Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМК Административные реформы (2012).doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
1.14 Mб
Скачать

Образовательная программа дисциплины

Тема 1. Административные реформы конца хх – начала ххi веков в ведущих странах мира: причины проведения, идеологическая основа, результаты

Понятие административной реформы, её сущностные признаки и основные причины проведения в современных условиях ведущими странами мира. Цели, задачи, принципы и основные особенности данных реформ. Повышение результативности действующих национальных систем публичного управления и построение эффективного государства как общая цель административной реформы.

Переосмысление международным сообществом методологического подхода к оценке эффективности национальных систем государственного управления (performance). Потенциал современных государств и степень его реализации для удовлетворения потребностей и интересов управляемого общества - как основные средства оценки эффективности действующих систем государственного управления. Общая характеристика стратегии осуществления административной реформы.

Экономический подход к государственному управлению (его менеджеризация) как основная доминанта проводимых преобразований в сфере публичного управления ведущих стран мира. Концепции New Public Management (Новое государственное управление), «Governance» (руление) и «Е-Government» (электронное государство) как идеологические основы административной реформы в современных условиях: сущность и основополагающие принципы.

Формирование новой культуры государственной службы как системообразующая основа административной реформы.

Типология современных демократических государств (в зависимости от особенностей построения и функционирования их систем публичного управления) и влияние данных особенностей на алгоритм осуществления административных реформ.

Характеристика основных зарубежных моделей осуществления административных реформ:

а) англосаксонские страны (США, Великобритания);

б) «наполеоновские» страны (Франция, Испания, Португалия, Греция, Бельгия, Голландия, Люксембург);

в) «германские» государства (Германия, Швейцария, Австрия);

г) скандинавская модель (Норвегия, Швеция, Финляндия, Дания).

Основные итоги и проблемы реализации административных реформ в ведущих странах мира.

Основные понятия по теме: менеджеризация государственного управления, новое государственное управление (New Public Management), концепция «Governance», электронное государство (Е-Government), контрактация государственного управления, приватизация государственных функций, аутсорсинг управленческих процессов, эффективность государственного управления (performance).

Контрольные вопросы по теме:

1. Какими причинами обусловлено проведение административных реформ ведущими странами мира в настоящее время?

2. В чём сущность современного подхода к оценке эффективности национальных систем государственного управления, предложенного Всемирным Банком?

3. Охарактеризуйте основные положения концепции New Public Management (Новое государственное управления), положенной в основу современных реформ национальных систем государственного управления.

4. Охарактеризуйте сущность концепции «Governance» (руление) кА одного из направлений административной реформы.

5. В чём заключается суть концепции «Е-Government» (электронное государство) как одной из идеологических основ административной реформы.

6. Охарактеризуйте особенности осуществления административной реформы в так называемых «англосаксонских» странах.

7. Охарактеризуйте особенности осуществления административной реформы в «наполеоновских» странах.

8. Охарактеризуйте национальные особенности «скандинавской» и «германской» моделей административной реформы.