Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Тверской филиал
Кафедра государственного управления и менеджмента
Учебно-методический комплекс
по дисциплине
«АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕФОРМЫ»
для студентов заочной формы обучения по специальности
080504.65 «Государственное и муниципальное управление»
Тверь
2012
Составитель: Зайковский В.Н., кандидат юридических наук, доцент
Утверждено на заседании кафедры
«____» _________ 20___ г., протокол № ____
Аннотация
Программа дисциплины специализации «Административные реформы» и её учебно-методическое обеспечение (планы семинарских занятий, контрольные вопросы, тестовые задания, список рекомендованной литературы и др.) составлены в соответствии с требованиями Учебного плана по специальности высшего профессионального образования 080504.65 «Государственное и муниципальное управление».
Пояснительная записка
Одним из знаковых событий конца ХХ - начала XXI веков, оказавших весьма существенное влияние на развитие отечественной системы государственного управления, является административная реформа, начатая наиболее развитыми странами мира в конце 70-х - начале 80-х годов ХХ века.
Идеологическую основу данных реформ образует ряд новейших управленческих концепций, реализация которых способна обеспечить существенное укрепление современных государств, повысить их международную конкурентоспособность, приблизить властные структуры к управляемому обществу и т.д.
Конечной целью проводимых в настоящее время реформ является построение «эффективного государства», способного адекватно реагировать на вызовы времени и успешно решать социально-экономические проблемы, порождённые особенностями развития человеческой цивилизации на рубеже веков.
Административная реформа, проводимая в условиях России, ещё далека от завершения. Уже реализованные в её рамках мероприятия коснулись в основном лишь федерального уровня. Значительная часть субъектов Российской Федерации и особенно местные власти к осуществлению запланированных Концепцией административной реформы мер практически ещё не приступали. В этой связи особое значение приобретает проблема теоретической подготовки региональных и местных кадров с целью формирования у них правильного понимания объективной необходимости, замысла названной реформы, её сути и технологии осуществления.
С учётом названных выше обстоятельств дисциплина специализации «Административные реформы» занимает весьма важное место в системе подготовки студентов, планирующих после обучения в вузе осуществлять свою профессиональную деятельность в сфере государственной и муниципальной службы.
Глубокое освоение предлагаемого курса позволит им понять логику проводимой в России реформы отечественной системы государственного управления, получить представление о перспективах осуществляемых преобразований, принять активное и осознанное участие в реализации запланированных мероприятий, правильно выстраивать свои отношения со структурами гражданского общества и гражданами, чётко определить своё место во вновь формируемой структуре управленческих отношений и т.д.