36. Госюджет: стр-ра, бдж. Дефицит Бюджет.

Сис-ма сотоит из 1. Федер. бюдж. 2 Террит. бюдж. субъектов РФ (21 респ. 55 обл и краев, 10 авт. окр., 1 авт. обл. 2 города фед. знач). 3 Муницип. бюдж мест. образований. Госбюджет – гл. звено фин. сис-мы, предст собой форму образования и использ. центализ фонда ден. ср-в для обеспеч. функций органов гос. власти. Явл. осн. фин планом страны и после его утвержд. фед собранием явл. з-ном для исполнения. С 2007 планир-е осущ. на 3 года. В нем отраж. особенности развития произв. сил, эк потенциал страны, ведущие задачи соц-эк развития и их обеспеч-ть фин ресурсами. Консолидир. бюджет –свод бюджетов всех уровней бюдж. Сис-мы РФ на соотв. Террит.. Конс. Бюдж. Позволяет получить полное представление о всех доходах на Ур-не региона или федерации в целов. Они не утвержд., а служат источником аналитич. и статистич целей.

Бюдж. дефицит (отриц. сальдо) сущ. при превыш. расх. над дох.

Причины: -спад обществ пр-ва;

-завыш расходы на реализации принятых соц прогр;

-возросшие затраты на оборону; -рост «теневого» сектора эк-ки;

-рост предел издержек общ пр-ва,

-массовый выпуск «пустых» денег.

Источники покрытия : Внутр.: -кредиты, получ. РФ от кредит. орг-й в валюте РФ; - гос. займы, осущ. путем выпуска ц.б. от имени РФ; - бюдж.ссуды и .кредиты, получ. от бюдж. др. уровней бюдж.сис-мы РФ; - поступления от продажи имущ-ва, нах. в гос.собс-ти; -сумма превыш. дох. над расх. по гос. запасам и резервам; Внеш: - гос займы, осущ в ин валюте путем выпуска ц.б. от имени РФ; -кредиты правит-ва ин.гос-в, банков и фирм, межд фин орг, предост в ин валюте, привлеч.РФ.

37. Доходы и расходы гос бюджета.

Доходы - ден ср-ва, поступающие в безвозмезд. и безвозвр. порядке в соотв. с законодат-вом в распоряжении органов гос. власти, субъектов и мест. самоупр-я. Источники: -нац. доход – в рез первичного распр-я нац. продукта; -нац богатство – доходы от приватизации гос собств-ти, продажа части золотовалют. запаса, др нац ценностей. Состав определяется фин. политикой гос-ва. Доходы бюджетов образуются за счет: налогов – осн. источник доходов (федер. И налоги и налоги субъектов) Неналоговые: - от использования имущества, нах. в гос. и муницип. собст-ти; - ср-ва, получ в рез. применения мер гражд.-прв., админ. и угол. отв-ти(штрафы, компенсации, конфискация); – ср-ва, получ. за врзмещение вреда, причиненного РФ, субъектам, муницип. образованиям. Безвозм. перечисления – от юр. и физ лиц, межд. организаций, правит-в др. гос-в. Большая доля фин. помощи сдерживает развитие фин. самост-ти

Расходы– ден. ср-ва, направляемые на фин. обеспечение задач и функций гос-ва и мест. самоупр-я. По эк. содержанию: -текущие(на обеспеч тек. функционир. органов гос. власти; – капит-е(инновац и инвест. деят-ть. М. б. сформировании бюджет развития – обособл. часть бюдж. ср-в, аккуиулир. в отд. фонд, ср-ва к-го обесчпеч. инн. И инвест дея-ть).

Форма предоставления бюдж. ср-в: -ассигнования на содержание бюдж. учрежд; -трансферты населению; -бюдж. кредиты юр лицам; -межбюдж. транферты; -кредиты иностр. гос-в; -ср-ва на обслуживания долг. обязат-в.

Расходные обязат-ва - обязанности органов гос. власти предоставлять физ. и юр лицам, органам гос власти ср-ва соотв. бюджета.

38. Государственный долг, его виды. Управление государственным долгом. Г.Д-сумма задолженности государства по выпущенным и непогашенным государственным займам (включая начисленные по ним проценты). В зависимости от рынка размещения, валюты займа и других характеристик Г.д. подразделяется на внутренний и внешний. В зависимости от срока погашения Г.д. может быть текущим или капитальным. Состоит из задолженности центрального правительства (основная часть долга), местных органов власти, государственных предприятий. Г.д. выступает как результат накапливающегося бюджетного дефицита. Г.д. и проценты по нему погашаются путем выкупа государством ценных бумаг за счет средств бюджета.

Г.д-это долговое обязательство, может быть выражено в следующих трех формах: а) кредиты, получаемые государством в лице Правительства РФ; б) государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг; в) долговые обязательства в др. формах, гарантированные Правит. РФ.

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ - совокупность финансовых мероприятий государства по погашению займов, организации выплат доходов по ним, изменениям условий и сроков ранее выпущенных займов, а также размещению новых долговых обязательств. К таким мероприятиям относятся рефинансирование, конверсия займа, консолидация, аннулирование и унифицирование займов.