
- •Временный творческий коллектив Национального совета молодежных и детских объединений России
- •Содержание
- •Глава 1. Организация исследования
- •Постановка проблемы
- •Содержание выполняемых работ
- •Исполнитель основных мероприятий исследования
- •Контроль над проведением социологического исследования
- •Ожидаемые результаты
- •Предлагаемые критерии оценки состояния и перспектив развития детского и молодежного общественного движения в Российской Федерации
- •1.2. Общая программа исследования (с.В. Тетерский)
- •1. Цель, задачи, объект, предмет, гипотеза исследования
- •2. Основные составляющие программы
- •3. Исследование в цифрах
- •Глава 2. Нормативная правовая база деятельности общественных объединений детей и молодежи
- •Глава 3. Ресурсное обеспечение деятельности общественных объединений детей и молодежи
- •II. Программы, ориентированные на создание собственных информационных ресурсов, в дальнейшем обеспечивающих поддержку молодежной политики
- •Городская программа «ЮнЖур» (Развитие молодежной журналистики)
- •Глава 4. Результаты социологических исследований
- •Причины неучастия детей и молодежи в деятельности общественных объединений
- •Причины неучастия детей и молодежи в деятельности общественных объединений (конкретика)
- •Потенциал участия молодежи в деятельности общественных объединений
- •Мотивы возможного участия детей и молодежи в деятельности общественных объединений
- •Финансовое состояние
- •Замещение общественной деятельности различными формами досуга
- •Мнения молодежи об общественной работе в стране
- •Ответы девочек и мальчиков на вопрос «Нужно ли создавать общественные объединения детей и молодежи» (%)
- •Отношение подростков к возможностям общественных объединений для развития личности
- •Гендерные особенности в отношении подростков к возможностям общественного объединения для развития личности
- •Отношение подростков к возможностям общественного объединения как фактору их гражданского становления
- •Возрастные и гендерные различия в отношении подростков к социальным возможностям объединений (%)
- •Ответы на вопрос «Если Вы считаете, что родители должны участвовать в деятельности общественного объединения, то в какой роли?» (%)
- •Ответы педагогов на вопрос «в качестве основного направления деятельности объединения Вы бы выбрали…» (в %)
- •Ответы педагогов на вопрос «Что, с Вашей точки зрения, лежит в основе «выбора направления деятельности объединения?» (в %)
- •Положительные ответы на вопрос «Прилагаете ли Вы усилия к тому, чтобы поддержать развитие детского общественного движения в Вашем городе (районе селе, области)?» (%)
- •Ответы не участвующих в поддержке развития детского движения (%)
- •4.3. Лидеры детских общественных объединений о значимости для них общественных объединений (а.В. Волохов, и.И. Фришман, т.А. Лубова)
- •Расчет структурной выборки участников опроса констатирующего эксперимента Распределение выборки по полу
- •Характеристика отношений подростков к деятельности детских общественных объединений (доэкспериментальный срез)
- •Характеристика отношений подростков к деятельности детских общественных объединений (послеэкспериментальный срез)
- •Личностные изменения подростков под влиянием содержания
- •Направленность выбора подростков (в %)
- •Р ис. 4.5. Пол опрошенных
- •Р ис. 4.8. Сфера деятельности опрошенных руководителей
- •Мнения относительно представлений, установок самой молодежи разделились приблизительно поровну
- •Мнение лидеров молодежи о помощи со стороны государства
- •Согласны ли Вы с нижеследующими утверждениями о детских и молодежных объединениях
- •Основные трудности в работе с молодежью
- •Оценка эффективности механизмов социального партнерства общественных объединений и государственных органов
- •Формы информирования общественности
- •Р ис. 4.10. Условный бюджет общественного объединения
- •Наличие успешного опыта реализации молодежных проектов
- •Перспективы детско-молодежного движения
- •Заключение
- •Приложения
- •Словарь
- •Методика контент-анализа инициатив детей и молодежи в социальных проектах (с.В. Тетерский)
- •Анкета для детей и молодежи, не участвующих в деятельности общественных объединений
- •4. Оцените свое финансовое состояние в настоящий момент
- •5. Почему вы не являетесь членом общественного объединения
- •6. При каких условиях вы бы стали членом общественного объединения:
- •7. Какие у Вас хобби, увлечения?
- •8. Каково Ваше мнение об общественной работе в стране?
- •1. Ваш возраст:
- •3. Есть ли у Вас оплачиваемая работа? Если есть, то какая (положение, профессия, краткое описание работы).
- •4. Оцените свое финансовое состояние в настоящий момент
- •5. Почему вы не являетесь членом общественного объединения
- •6. При каких условиях вы бы стали членом общественного объединения:
- •7. Какие у Вас хобби, увлечения?
- •8. Каково Ваше мнение об общественной работе в стране?
- •Анкеты об отношении детей, педагогов, родителей к детскому общественному движению
- •Анкета «Детские общественные объединения: отношение взрослых»
- •Анкета педагогам
- •Анкета Подростки об общественных объединениях
- •Напиши_____________________________________________
- •Да Нет Затрудняюсь ответить
- •Спасибо за ответы! Анкета родителей
- •Благодарим за ответы!
- •Анкета для детей – лидеров детских объединений о значимости для них общественных объединений
- •Анкета для лидеров детских общественных объединений
- •I. Давай поговорим о нас с тобой
- •Участником или лидером какого детского общественного объединения ты являешься?
- •В чем помогает тебе участие в деятельности общественного объединения? (отметь не более трех вариантов)
- •Какой вид общественной деятельности для тебя наиболее привлекателен? (отметь не более трех вариантов ответа).
- •II. Поделись идеями
- •III. Когда мои друзья со мной
- •Анкета для руководителей общественных объединений детей и молодежи
- •3. Ваша деятельность связана:
- •4. Сфера деятельности:
- •Работник образовательных учреждений
- •5. Являетесь ли Вы членом какого-либо объединения, движения, политической партии?
- •6. Продолжите, пожалуйста, следующие предложения
- •7. Что отличает членов Вашей организации от их ровесников?
- •8. Как часто специалистам, работникам с детьми и молодежью необходимо обновлять свои знания об интересах, особенностях молодого поколения на специальных курсах, семинарах и т.П.?
- •9. Работа Вашей организации
- •10. Вы полагаете, что молодое поколение, прежде всего, ждет от государства (отметьте не более 3-х позиций)
- •11. Основные трудности, с которыми Вы сегодня сталкиваетесь в работе с молодежью (отметьте не более 3-х позиций)
- •13. Кто оказывает Вам материальную помощь и поддержку при реализации проектов Вашей организации?
- •14. Согласны ли Вы с нижеследующими утверждениями о детских и молодежных объединениях?
- •Диссертационные исследования по проблемам общественной активности молодежи в 1990–2004 гг. (гуманитарно-социальный аспект)2
- •Перечень научных, методических, учебных публикаций по тематике деятельности общественных объединений детей и молодежи
- •Конституция Российской Федерации.
- •Федеральные законы
- •4. Документы Министерства образования Российской Федерации
- •5. Документы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Городская программа «ЮнЖур» (Развитие молодежной журналистики)
Сведения о программе:
Учредители: молодежная газета «Река Великая»; управление образованием г. Пскова.
Цели и задачи программы: создание в каждой псковской школе собственной ежемесячной газеты со школьной редакцией. Редакция будет формироваться из учеников, неравнодушных к журналистике, и назначаться руководством школы. Школьная газета, прежде всего, создана для освещения жизни учащихся, их успехов, проблем. Кроме того, в этой газете в доступной форме можно будет узнать о всех нововведениях в системе образования, а также о новых учебных экспериментах. Лучшие работы школьных корреспондентов будут публиковаться в молодежной газете «Река Великая».
Планирование работы:
Благодаря программе «ЮнЖур» каждый школьник получит возможность попробовать себя в роли журналиста. Программа поможет многим школьникам определиться в выборе будущей профессии. При помощи «ЮнЖур» можно будет выявить природные способности к журналистике, а также лидерские качества среди учащихся. Одним из важнейших аспектов программы развития молодежной журналистики является создание единого молодежного пространства, координационным центром которого станет газета «Река Великая».
Программа общероссийской общественной организации «Детские и молодежные социальные инициативы»
«Третий сектор и СМИ»
Постановка проблемы
Главной целью третьего сектора (НКО) является поддержка достойного существования каждого члена общества, обеспечение законности, справедливости в распределении материальных благ; общественный контроль за соблюдением законов. Общественные движения и объединения позитивной направленности могут стать в России мощным инструментом социального развития общества, сдерживающим средством социальных катаклизмов и конфликтов в обществе, тем более эффективным, чем больше ресурсов выделяет общество и государство. Средства массовой информации (телевидение, радио, газеты, журналы) в странах с развитой демократией отражают, прежде всего, интересы третьего сектора. Потенциал СМИ велик, и его использование в интересах развития третьего сектора – главная цель проекта «Третий сектор и СМИ».
Третий сектор в России не имеет достойной государственной поддержки, развивается хаотично, слабо освещается в средствах массовой информации. Это тем более характерно для его детско-молодежного звена. В то же время возникшее и развивающееся в соответствии с социальным вызовом общественное движение социальных инициатив детей и молодежи нуждается и достойно поддержки средств массовой информации и всех без исключения социальных институтов как сила, способная реально оздоровить общественную ситуацию в психологическом и морально-нравственных планах.
Системная работа известных журналистов, писателей, издателей, редакторов СМИ, социальных работников с детьми и молодежью, имеющими склонность к журналистской работе и литературному творчеству, должна быть направлена на развитие и укрепление взаимодействия СМИ и структур зарождающегося гражданского общества, формирование демократических норм и ценностей в социальной среде, активное вовлечение журналистов и всей творческой интеллигенции в процесс воспитания юного поколения на основе фундаментальных общечеловеческих ценностей, привлечение внимания к социальным проблемам детей и молодежи и детско-молодежного общественного движения.
Цель программы: укрепление взаимодействия детско-молодежного общественного движения со средствами массовой информации на федеральном, региональном и местном уровнях.
Задачи программы:
разработка эффективного механизма подключения детей, молодежи, общественных объединений в целом к деятельности средств массовой информации;
формирование силами общественных объединений через средства массовой информации образа современного молодого человека, озабоченного судьбой России и мирового сообщества, пропаганда ролей и возможностей третьего сектора в построении гражданского общества в России, осуществление общественного контроля за исполнением решений законодательной, судебной и исполнительной власти всех уровней в сфере молодежной политики;
привлечение СМИ к проблемам третьего сектора и повышению его роли в укреплении и развитии демократических структур и ценностей.
Программа «Третий сектор и СМИ» – проводник других программ, проектов ДИМСИ в государственных структурах, частном секторе и СМИ. За десять лет существования Организации в рамках общероссийских, межрегиональных и локальных программ ДИМСИ успешно апробированы различные формы взаимодействия СМИ и общественного движения детских и молодежных социальных инициатив: совместное проведение акций, регулярные брифинги и пресс-конференции, подготовка рекламы и пресс-релизов, выпуск спецномеров газет и журналов, распространение информации через Интернет и т.д. За три года существования у ДИМСИ собственного печатного органа – газеты «Здравствуй, друг!» – выпущено при поддержке профессиональных журналистов 45 номеров, проведено 16 презентаций газеты, в том числе 10 – в регионах России (г. Александров Владимирской области, Санкт-Петербург, ст. Брюховецкая, ст. Полтавская, Ейск и Геленджик, Москва, Рязань, Тула, Элиста) и 6 – за рубежом (Польша (Варшава, Гданьск), Финляндия (Хельсинки), Германия (Зонненберг, Рерик), США (Нью-Йорк). Опубликовано свыше 500 статей о ДИМСИ в различных общероссийских и региональных печатных изданиях.
Многие региональные отделения ДИМСИ имеют свой печатный орган.
Уникальность программы «Третий сектор и СМИ» заключается в интеграции ключевых позиций программ ДИМСИ и усилий СМИ, направленных на поддержку третьего сектора (общественного движения) в целях развития гражданского общества в России. Это первый проект такого рода в посткоммунистической России, поскольку действующие в этой сфере СМИ и общественные объединения не имеют долгосрочных деловых контактов и интегрированных программ. ДИМСИ в течение пяти последних лет активно нарабатывала необходимые контакты в журналистской и творческой среде, апробировала различные формы совместной работы. Кульминационным мероприятием этой деятельности стало успешное проведение ДИМСИ в марте 1997 г. Общероссийской ассамблеи детско-молодежных СМИ ДИМСИ в Туле (ассамблею поддержали федеральные и местные органы власти, научные, общественные, коммерческие организации и учреждения, десятки средств массовой информации).
Оценка:
Для оценки эффективности программ используются следующие критерии::
научное обоснование и методическое обеспечение совместной деятельности детско-молодежных общественных объединений и средств массовой информации: научно-методические рекомендации по реализации программы «Третий сектор и СМИ» в общественных объединениях и государственных учреждениях (10 стр., тираж 100 экз.); проекта типового договора о сотрудничестве между общественным объединением и средством массовой информации (2 стр., тираж 200 экз.);
разработка детско-молодежными общественными объединениями и СМИ локальных и региональных программ в рамках всероссийской программы ДИМСИ «Третий сектор и СМИ» с возможностью оформления заявок для участия в программах и конкурсах государственных, общественных и коммерческих объединений и учреждений, негосударственных фондов (всего 15 программ);
создание компьютерного банка данных об участниках проекта: общественных объединениях, СМИ, а также органах государственной власти, учреждениях культуры, образования и здравоохранения, службах занятости и трудоустройства, имеющих отношение к успешной реализации проекта (всего около 1000 адресатов с краткой информацией об информационных, образовательных и коммерческих услугах структурных подразделений проекта);
формирование через Интернет единой информационной сети участников проекта с подключением органов государственной власти и управления, общественных и религиозных объединений, организаций и учреждений, негосударственных фондов;
поддержка независимой детско-молодежной прессы (оказание научно-методической, образовательной, информационной, юридической, экономической и другой консультационной помощи более 500 членам детско-молодежных редакций в 40 регионах России; поддержка 17 специзданий по результатам программы (общий тираж 20 тыс. экз.); 2 обучающих семинара для юных журналистов и их педагогов и около 40 региональных семинаров);
образование и практическое обучение лидеров детско-молодежных СМИ – детей и взрослых, организация обмена опытом (100 участников итогового семинара, более 100 мероприятий (лекции, практические занятия, социально-педагогическая практика, психологические тренинги, деловые игры и др. по вопросам продуктивного взаимодействия общественных объединений и СМИ) с сертификацией по итогам обучения и социально значимой деятельности Российской квалификационной комиссией профессионального развития и подготовки специалистов в области социальной педагогики и социальной работы Ассоциации социальных педагогов и социальных работников России – члена Международной Федерации социальных работников, награждением дипломами ДИМСИ и памятными подарками;
пропаганда волонтерского социально-педагогического движения, достижений по программе через разработку и выпуск афиш (100 афиш формата А5), рекламных буклетов (1000 буклетов форматом А4); рассылки в регионы Российской Федерации информационных писем (более 50 писем по адресам Банка данных программы); в СМИ (запланировано более 100 публикаций в партнерских изданиях; 20 теле- и радиопередач в региональных и общероссийских СМИ; создание видеофильма по итогам проекта (тираж 100 экз. кассет); в среде молодежи и подростков (5 рекламных акций в Москве и региональных подразделениях проекта);
значительное увеличение количества волонтеров в сфере социальной работы и журналистики (предполагается подключение к проекту более 1000 новых участников);
укрепление связи с общественностью, СМИ, представителями творческой интеллигенции, педагогами и социальными работниками, коммерческим сектором; поиск, определение и пропаганда новых возможностей продуктивного существования всех секторов в условиях социально-экономического кризиса в России.
В рамках проекта планируется издание регулярного социально-педагогического вестника ДИМСИ; сборника «Третий сектор и СМИ: опыт взаимодействия»; справочника «ДИМСИ в лицах» (представляющего сведения о всех журналистах, издателях, редакторах и активистах ДИМСИ, работающих по проекту); материалов о деятельности ДИМСИ и других общественных объединениях детей и молодежи в современной России. Работа будет осуществляться за счет средств проекта и привлеченных средств.
Данная программа успешно действует с 1998 г. и рассчитана до 2008 г. Всего при реализации программы «Третий сектор и СМИ» предполагается на общественных началах задействовать около 600 человек.
* * *
Полноценное осуществление государственной молодежной и образовательной политики сегодня невозможно без кардинального улучшения информационного обеспечения молодежи и молодежной политики. Одна из основных задач – формирование системы, позволяющей удовлетворять информационные запросы как любого представителя молодого поколения, так и тех, кто работает с молодежью. Ведь и решение вопросов гражданского и патриотического воспитания, и международные молодежные обмены, и реализация программ поддержки молодежного научного и художественного творчества, и формирование банков данных, проведение мониторингов положения молодежи невозможны без современного информационно-ресурсного обеспечения.
Сейчас многие ведомства и организации не всегда достаточно скоординировано участвуют в осуществлении молодежной политики. Одна из основных причин такого положения – информационная разобщенность не только представителей государственных и общественных структур, но и разных государственных ведомств, разные критерии эффективности их деятельности. Информационные услуги, ресурсы и программные продукты (т.н. информационный потенциал) распространены по территории России крайне неравномерно, причем в основном ими обеспечены центральные области. Такое распределение соответствует концентрации основных научных и информационных центров России и не учитывает потребностей населения и органов управления. В целях интеграции молодежных информационных ресурсов, выравнивания молодежного информационного потенциала в регионах России был разработан проект Концепции информационного обеспечения молодежи и формирования единого молодежного информационного пространства Российской Федерации, формируется план мер по ее реализации. Концепцию можно рассматривать как долговременную программу формирования основных направлений информатизации молодежи Российской Федерации, удовлетворения ее информационных запросов, как систему мер, позволяющую качественно повысить уровень информационно-технического и информационно-аналитического обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления, в частности органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации, органов по делам молодежи органов местного самоуправления.
В разработке Концепции приняли участие специалисты Департамента по молодежной политике Минобразования России, управления по информационной политике Минсвязи России, информационно-аналитического управления МПТР России, Минпромнауки России, Управления информационно-технического обеспечения Государственной Думы Российской Федерации, Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации, региональных молодежных информационно-аналитических центров, Института информатизации образования Минобразования России, а также специалисты молодежных общественных объединений и средств массовой информации. Таким образом, речь идет о реализации межведомственного и межсекторного подходов к решению молодежных проблем, удовлетворению запросов молодежи и поддержке ее инициатив, неоднократно заявляемому, в том числе, на самом высоком уровне.
Помимо официального WEB-сайта Департамента по молодежной политике yothrf.da.ru, был создан Всероссийский банк данных по основным направлениям государственной молодежной политики в Российской Федерации (временный адрес - dmp.mgopu.ru) как официальный информационный ресурс. В настоящее время в рамках этого банка формируется электронная библиотека государственной молодежной политики. Создается информационный портал ежегодного конкурса «Моя семья. Мой дом. Мой город. Моя страна».
По итогам конкурса Департамента по молодежной политике в 2004 г. получили финансовую поддержку разработчики сайта Национального совета молодежных и детских объединений (www.youthrussia.ru), сайта молодежных парламентов (www.mparlament.ru) и студенческой молодежи (www.studenchestvo.ru). Крупнейшие общероссийские организации детей и молодежи ведут активную работу в Интернете: Российский союз молодежи (www.ruy.ru), «Детские и молодежные социальные инициативы» (www.dimsi.net). В то же время, поддержка проектов, связанных с информационным обеспечением молодежи на федеральном уровне, в рамках федеральных целевых программ «Молодежь России», программы «Электронная Россия» и др. до сих пор не дает реальных результатов. Во многом это связано с объективными, техническими проблемами – трудностями формирования каналов связи на больших территориях и т.д., а также невозможно без финансовой, технической и организационной поддержки на уровне регионов и конкретных муниципальных образований, деятельность которых охватывает достаточно значительные территории, где развертывание сети информационных услуг для молодежи требует гораздо больших затрат, чем это могут позволить себе общественные объединения, работающие с детьми и молодежью.
Во многом эффективность молодежной политики определяется ее адекватным освещением в СМИ, особенно в СМИ, ориентированных на молодежь, учащихся, студентов. Содержание молодежного информационного пространства в большей степени определяют СМИ, особенно электронные. В то же время в сфере молодежной политики ощущаются потребности, как в профессиональных кадрах, так и в профессиональном СМИ общероссийского масштаба. Особую роль в информационном взаимодействии органов власти и молодежи играют современные ИК-технологии. Не случайно в проекте федеральной целевой программы «Молодежь России (2006–2010 гг.)» развитие и поддержка федеральной и региональной систем информационного обеспечения молодежи на базе современных технологий и компьютерных сетей названы приоритетными направлениями.