4.3 Организация рабочего места

§ 2. Планы нот

В строительных организациях вся работа по научной организации труда находит свое отражение в планах НОТ.

Планы НОТ составляются для отдельных строительных процессов, отдельных рабочих мест, специализированных звеньев или бригад, комплексных бригад, производственного участка и для строительной организации в целом (управления и треста), главного управления и министерства.

В строительном управлении план НОТ включается в состав стройфинплана. В соответствии с методическими рекомендациями план НОТ охватывает весь комплекс организационно-технических, психофизиологических, санитарно-гигиенических и экономических мероприятий. Планы НОТ предусматривают, следующие четыре этапа:

1. Подготовительная работа.

2. Анализ состояния организации труда.

3. Разработка мероприятий по НОТ.

4. Внедрение планов НОТ.

Первый этап включает организационно-экономическую и технологическую подготовку к разработке планов НОТ. В состав этой работы входят: выбор объекта исследования, организация творческих бригад, разработка программы и методики анализа организации труда, разработка форм необходимой документации.

Если планы НОТ разрабатываются для отдельных рабочих мест (отдельных рабочих, звеньев или специализированных бригад), то необходимо предварительно выделить рабочие места и установить для них основные технико-экономические показатели на ближайший период времени (1—3 года) исходя из перспективного плана развития (роста мощности) строительной организации или из установленных технико-экономических показателей, учитывающих задания по повышению производительности труда и росту прибыли. В качестве таких показателей можно использовать выработку на одного рабочего, производительность строительных машин, уровень механизации, использование машин по времени, трудоемкость конечной продукции, прибыль, сокращение сроков выполнения заданий и др.

Для выполнения работы по второму этапу подготавливается специальная документация — карточки, в которые вносятся данные анализа по элементам научной организации труда. Такая карточка содержит ряд граф, и которых указываются состояние организации труда, рекомендации по ее совершенствованию, расчет эффективности при внедрении соответствующих мероприятий.

Технико-экономическая подготовка к разработке и внедрению планов НОТ выражается прежде всего в подготовке к работе строительных машин и оборудования, обеспечении надежного их технического состояния, организации проведения систематического технического обслуживания машин. Исправное состояние машин и оборудования — одно из важнейших условий эффективного внедрения планов НОТ.

Должна быть организована работа по ремонту инструмента, приспособлений, инвентаря, а также по обеспечению исполнителей необходимой письменной или устной информацией, включая обеспечение проектной документацией.

Необходимо также изучить соответствующие ГОСТы на материалы, детали, конструкции и технические условия на производство и приемку строительно-монтажных работ; внести усовер­шенствования в конструкции и технологические процессы. Должны быть предварительно решены общие вопросы организации отдельных комплексов работ и строительства в целом: ком­плектации и обеспечения материалами, технологическим оборудованием и строительными машинами, выбора эффективной си­стемы контроля за качеством работ и др. В процессе этой работы должна быть осуществлена также рационализация конструктивных решении и методов организации строительства.

Второй этап — аналитический — предусматривает проведение наблюдении за работой исполнителей и оборудования, анализ всех параметров производственных процессов, изучение отечественного и зарубежного опыта, технико-экономическую оценку существующего уровня организации труда, анализ ис­пользования фонда рабочего времени и т.д.

Анализу и оценке подвергаются:

а) использование основных производственных фондов (произ­водственных площадей, оборудования — по времени и мощности, методы учета и контроля использования оборудования);

б) затраты труда, потери рабочего времени и их причины;

в) состав исполнителей: профессиональный состав, уровень квалификации, способы повышения квалификации, обучение вторым специальностям и др;

г) условия труда. Сюда входят разделение и кооперирование труда, распределение обязанностей среди исполнителей, оборудование, обслуживание, планировка рабочего места, логические условия труда, бытовое обслуживание рабочих, режим груда и отдыха, культура труда, влияние окружающей производственной среды;

д) системы нормирования: действующие нормы затрат труда, нормы выработки для машин, нормы расхода материалов и энергоресурсов, анализ уровня выполнения норм и методы совершенствования нормирования;

е) система стимулирования: эффективность применяемой системы оплаты труда, ее влияние на рост выработки, качество получаемой продукции, сокращение сроков выполнения работ.

Третий этап включает разработку организационно-технических мероприятий по НОТ, расчет их экономической эффективности, создание условий для внедрения планов НОТ.

Планом НОТ могут быть предусмотрены следующие мероприятия:

1. Организация трудовых процессов: использование эффективных приемов труда, оптимальный состав исполнителей, увязка работы исполнителей на стыках рабочих операций, рациональные формы организации труда.

2. Создание оптимальных санитарно-технических и эстетических условий труда (учет требований физиологии и психологии труда, освещенность, температурно-влажностные условия, режим труда и отдыха и др.).

3. Организация рабочего места и его обслуживания, включая технологическое, энергетическое, а также культурно-бытовое обслуживание рабочих.

4. Система повышения квалификации и обучения смежным профессиям.

5. Совершенствование производства на смежных участках или в бригадах.

6. Система материального и морального стимулирования.

Для оценки экономической эффективности внедрения мероприятий, предусмотренных планом НОТ, определяются следующие показатели:

1) повышение производительности труда;

2) сокращение продолжительности строительства;

3) снижение себестоимости строительно-монтажных работ;

4) годовой экономический эффект.

Повышение производительности труда обеспечивается прежде всего в результате снижения или ликвидации внутрисменных потерь рабочего времени, повышения качества выполнения работ, снижения труда на отдельных рабочих операциях, сокращения продолжительности их выполнения. Повышение производительности труда может быть подсчитано по формуле

где повышение производительности труда (выработки) в %;

снижение трудоемкости соответствующего вида строительных работ в %.

Сокращение продолжительности выполнения комплекса работ в результате осуществления соответствующих мероприятий по плану НОТ может быть установлено на основе линейных или сетевых графиков. Сокращение продолжительности отдельных рабочих процессов также можно определить с помощью графических моделей или по формуле

где— сокращение продолжительности выполнения рабочего

процесса в мин, ч;

экономия затрат труда на выполнение этого процесса в чел.-мин., чел.-час;

принятый состав исполнителей.

Снижение себестоимости строительно-монтажных работ за счет осуществления мероприятий по НОТ учитывается по формуле

где снижение себестоимости строительно-монтажных работ;

экономия основной заработной платы рабочих;

снижение затрат на эксплуатацию машин и оборудования;

снижение затрат на материалы, детали, конструкции;

экономия прочих прямых затрат (электроэнергии, топлива, пара, газа на технологические нужды и др.);

экономия накладных расходов;

дополнительные затраты, связанные с внедрением мероприятий по плану НОТ.

При определении суммы экономии основной заработной платы необходимо учитывать ликвидацию переделок брака и исправлений дефектов, устранение лишней работы и других скрытых потерь рабочего времени, ликвидацию простоев по причинам, зависящим от строительных организаций, сведение к минимуму или полную ликвидацию сверхурочных работ.

Следует иметь в виду, что при перевыполнении норм выработки при аккордно-премиальной системе оплаты труда абсолютная сумма заработной платы будет возрастать за счет увеличения доли премий. Поэтому расчет суммы экономии по заработной плате рабочих должен быть основан на тщательном анализе всех факторов, влияющих на ее величину.

Метод определения экономии по механизации строительно-монтажных работ зависит от способов расчета за эксплуатацию машин с управлениями механизации.

Если управление механизации выполняет работы на строительной площадке на правах субподрядной организации, то расчет за работу машин производится по сметным ценам. В этом случае объемы работ, выполненных строительной организацией, уменьшаются на сумму стоимости эксплуатации соответствующих строительных машин, подсчитанную по сметным единичным расценкам и ценам за машино-смены. Эти затраты в себестоимости строительно-монтажных работ не учитываются.

Если работа машин на строительном объекте осуществляется на правах аренды, то расчеты за ее эксплуатацию производятся, как правило, по планово-расчетным ценам управления механизации, что отражается на себестоимости работ данной строительной организации. В этом случае экономия по затратам на механизацию работ зависит прежде всего от сокращения времени использования машины в результате внедрения мероприятий по плану НОТ. Экономия от эксплуатации машин определяется по формуле

где— продолжительность эксплуатации машины соответственно до и после внедрения плана НОТ;

планово-расчетная цена машин/смены.

Проектируемая продолжительность эксплуатации машины на объекте определяется на основе графиков производства строительно-монтажных работ. Экономия по материалам и энергоресурсам определяется на основе производственных норм их расхода и планово-расчетных цен. Экономия по накладным расходам достигается за счет сокращения продолжительности выполнения работ и снижения их трудоемкости. При сокращении сроков выполнения работ

где размер условно-постоянных накладных расходов (примерно 60% общей их суммы); более точная величина условно-постоянной величины накладных расходов может быть установлена на основе годовой сметы этих расходов;

продолжительность строительства соответственно до и после внедрения мероприятий плана НОТ.

При снижении расходов по заработной плате рабочих

где 0,15 — размер экономии накладных расходов при сокращении расходов по заработной плате.

При экономии трудоемкости

где Э_т — снижение трудоемкости строительно-монтажных работ;

0,6—размер экономии накладных расходов при сокращении затрат труда.

Дополнительные расходы могут быть вызваны приобретением более совершенного инструмента, приспособлений. Использование механизированного инструмента может потребовать дополнительного расхода энергоресурсов. Сумма этих затрат определяется умножением дополнительного расхода энергоресурсов, времени использования инструмента, приспособлений на соответствующие планово-расчетные цепы.

Четвертый этап включает работу по внедрению мероприятий, предусмотренных планом НОТ.

Внедрение планов НОТ предусматривает обучение и инструктаж рабочих, осуществление соответствующих мероприятий на рабочих местах, систематический учет уровня выполнения норм в условиях осуществления мероприятий по НОТ, организацию контроля за выполнением плана НОТ, определение фактической эффективности плана НОТ.