Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
новая методичка .docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
576.53 Кб
Скачать

1.2. Проблемы земельно-имущественных отношений

Развитие экономики страны невозможно без эффективного использования и управления земельными ресурсами и другой недвижимостью. Эта система должна не только учитывать и оценивать объекты земельно-имущественного комплекса страны, но и усилить роль государства в регулировании рационального использования, охраны и контроля. Основу для эффективного информационного обеспечения управления земельно-имущественным комплексом страны закладывает создание единой системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости и регистрации прав Российской Федерации. В результате этого будут обеспечены государственные гарантии прав, усовершенствована система налогового регулирования, будут предоставляться государственные услуги гражданам и организациям.

Единая система регистрации прав и кадастрового учета, должна обеспечивать реализацию следующих принципов:

  • открытость (публичность) предоставления услуг;

  • минимизация сроков предоставления услуг с учетом возможностей системы;

  • доступность услуг для всех категорий пользователей, включая малообеспеченные слои населения (ценовая, территориальная и т.п.);

  • снижение издержек участников оборота недвижимости и издержек государства на оказание услуг;

  • комфортность обслуживания потребителей услуг;

  • полнота и достоверность информационных ресурсов;

  • недискриминационный доступ пользователей к информационным ресурсам единой системы регистрации прав и кадастрового учета.

Существовавшие до 1 марта 2008 г. в России две основные системы учета недвижимости — система учета объектов капитального строительства (техническая инвентаризация ОКС) и система учета земельных участков (ГЗК) — слабо стыковались друг с другом, в том числе информационно. У них разные принципы организации работы, разные технологии. Земельный кадастр практически полностью автоматизирован. А в системе органов технической инвентаризации подавляющее количество документов хранится в бумажном виде. Только за последние несколько лет организации технической инвентаризации приступили к процессу автоматизации. Исходя из этого, обмен информацией между органами затруднен.

Поэтому часто в системах учета имеют место дублирование функций и наличие погрешностей в сведениях об объектах недвижимости вследствие многократного ручного введения, различий в идентификации объектов и субъектов права, а также сложности проверки взаимного расположения объектов и непротиворечивости информации, содержащейся в разрозненных информационных системах.

Информация о недвижимости документируется в основном на бумажные носители, обладающие рядом недостатков:

  • вследствие большого и постоянно увеличивающегося объема массива архивных документов увеличивается потребность в площадях и затрудняется поиск документов;

  • работа с оригиналами документов может вызвать утерю документов, содержащих информацию государственной важности, эту утерю достаточно сложно обнаружить при больших объемах документов;

  • документы могут быть повреждены: бумага имеет свойства протираться от многократных прикосновений, рваться, выцветать. Информация при этом может быть частично или полностью утеряна;

  • неудобство тиражирования информации с бумажных носителей.

Общие проблемы архивов: 3% документов — размещены не правильно, 7% документов — утеряны, 90% документов — не востребованы, 20-100% документов — добавляются ежегодно.