Реформы мирзы Таги-хана

Мохаммед Таги-хан Фарахани (1795, 1807–1852 гг.) получил воспитание и образование в доме Абдуль Касема Фарахани, аристократа, связанного с наследником Абассом Мирзой не только родственными, но и идейными узами. В Иране его считают первым просветителем. В его доме царила свободная и культурная атмосфера, обсуждались проблемы внутренней и внешней политики страны, поиски путей их преодоления, восстановление международного престижа Ирана. Как считает известный иранист Н. А. Кузнецова, здесь и возник вариант просвещенного абсолютизма, который впоследствии и пытался претворить в жизнь Таги-хан.

Абдуль Касем и Аббас-мирза первыми предприняли попытки преобразовать общественную и культурную жизнь в стране. Как уже упоминалось, это были попытки военной и административной реформы. Они открыли первую типографию, послали в Англию первую группу иранцев учиться государственному правлению, инженерному делу, медицине, типографскому делу, живописи и др.

Абдуль Касем был воспитателем наследных принцев, он обратил внимание на способного подростка, сына повара и допустил его к занятиям. Впоследствии Таги-хан стал его личным секретарем. В 1829 г. ездил с «Извинительным» посольством в Петербург. Там он проявил интерес к образованию, военному, горнорудному и типографскому делу. Впоследствии он получил титул хана, был назначен заместителем командующего войсками наследника, а вскоре стал исполнять обязанности военного министра (амир-низама). Чтобы поднять его престиж и приобщить к родовитой знати, Насер эд-дин женил его на своей сестре. В 1843 г. Таги-хан был назначен главой иранской делегации на конференцию в Эрзерум. Этот опыт укрепил его во мнении о необходимости преобразований.

Такая возможность открылась ему в 1848 г., когда Насер эд-дин пришел к власти. Он дал ему титул Амир-е-Кабир (Великий эмир) с самыми широкими полномочиями, что было очень смелым поступком со стороны юного шаха (ему было тогда 17 лет). Сам он интереса к делам управления не проявлял, что видно из одного письма к нему Таги-хана, в котором он пытался воспитать шахе правителя: «Отлынивая и откладывая каждый день дела, так безответственно нельзя править в Иране… Почему не интересуетесь, что происходит в городе? А, когда Вас ставят в известность, почему ничего не предпринимаете? Что Вы знаете о стране, о народе, о положении в провинциях и какие распоряжения на этот счет Вы намерены сделать? … Вы не должны уклоняться от своих обязанностей…».

Этим назначением была очень недовольна придворная группировка во главе с матерью Насер эд-дина, рассчитывавшей управлять шахом в своих интересах. Позиции Таги-хана были шаткими, несмотря на то, что его поддерживал тебризкий двор, ряд армейских и гражданских чиновников. Они зависели от благорасположения шаха, капризного, подозрительного и изменчивого по своей натуре, что и проявилось три года спустя. Таги-хан, отдавая в этом отчет, развернул широкомасштабные реформы. Их целью было преодоление внутреннего кризиса (он пришел к власти, когда ширилось движение бабидов, угрожавшем традиционным устоям), создание условий для экономического и культурного развития, укрепление международного положения Ирана. Реформы начались в ноябре 1848 г. с мер по упорядочиванию государственных расходов. Была определена номенклатура должностей, их жалование, сокращено количество должностей, запрещено было совмещать два и более постов, бараты¹ были отменены и установлена определенная сумма жалования. Также сокращалось и твердо определялось содержание шаха и двора. Была установлена проверка командного состава армии и укомплектованности его подразделений, сбора и поступлений налогов. Были пересмотрены права на служебное землевладение. Эти меры способствовали увеличению доходов казны до 7 млн туманов и в то же время вызвали взрыв ненависти со стороны чиновников и царедворцев. В марте 1849 г. была предпринята попытка убрать Таги-хана.

Таги-хан продолжил дело Аббас-мирзы создать регулярную армию на основе рекрутского набора. Все крестьянское население было разделено на звенья домов (дымов), каждое звено должно было поставлять и содержать одного рекрута в течение всего срока службы (12 лет). Это легло дополнительным бременем на крестьян, усилило их внеэкономическое принуждение и поставило их в зависимость от землевладельцев, поскольку по реформе они были ответственны за рекрутский набор, что усилило их административную, военную и экономическую власти. Эта реформа еще больше ограничила возможности развития крестьянского хозяйства. Во многом по этой причине меры, направленные на увеличение производства хлопка, риса, сахарного тростника, садовых культур не принесли желаемого эффекта, равно как введение 20 % налога от урожая и отмена чрезвычайных налогов. От этих мер выиграли крупные землевладельцы, чье имущество было ориентированно на внешний рынок, особенно от сохранения внешнеэкономической зависимости крестьян (феодальных пережитков).

От обязательной трудовой повинности были освобождены горожане и племена. Однако горожане несли повинности по строительству и производству на предприятиях, обслуживающих армию, вожди племен обязаны были поставлять кавалерию. В армии водилось обязательное военное обучение, дисциплина и воинский устав. Солдаты и офицеры стали получать жалование. Была предпринята попытка создать военно-морской флот. Но на это у Таги-хана не было времени, средств и понимания со стороны власть имущих. Кочевникам чужды были понятия, связанные с морем. Несколько недостроенных кораблей остались гнить в гавани Бендер-Бушира.

По инициативе Таги-хана началось строительство фабрик по производству оружия, стекла, фарфора, текстиля. Государство стало оказывать помощь ремесленникам и купцам, создававшим промышленные предприятия. Впервые за много лет был организован ремонт и начато строительство новых ирригационных сооружений, благоустройство городов. Для развития торговли были упразднены внутренние таможенные пошлины, введена современная почтовая служба, шел ремонт и строительство дорог. Введены меры безопасности на дорогах. Таги-хан отправил в Турцию и Россию делегацию купцов для изучения машинного производства и закупки паровых машин.

Таги-хан понимал, что возрождение страны невозможно без культурных, образованных в современном духе людей. Он основал первое светское учебное заведение в Иране – школу «Дар-оль-фонун» («Дом наук»). В ней готовили военных и гражданских чиновников, преподавателей светских школ. В 1854 г. его последователями было учреждено министерство наук. В 1851 г. он учредил первую газету «Известия» для того, чтобы пропагандировать знания, формировать взгляды иранцев, объяснять им смысл проведения реформ. Большая часть статей была написана им самим. В них он объяснял значимость науки, критиковал феодальные устои, колониальные порядки, утверждал национальное достоинство иранцев. Газету обязаны были покупать чиновники и местные правители. По его инициативе была открыта типография, первая государственная больница в Тегеране, началась переводческая и издательская деятельность.

Понимая, что духовенство является оплотом традиционных устоев и противником преобразований, Таги-хан предпринял попытки ослабления их позиций и усиления светской власти. Были опубликованы указы о сокращении количества мест, обладающим правом беста, о расширении прерогатив светского суда урф. В 1851 г. была организована проверка прав духовенства на земли халисе. В результате часть земель была возвращена в казну. Было уменьшено жалование имамам и другим духовным лицам. Эти действия реформатора окончательно настроили духовенство против него. Священники пользовались любыми предлогами, чтобы дискредитировать Таги-хана в глазах населения, что и нетрудно было сделать, учитывая низкий уровень общественного сознания. Например: события 1850 г. в Тебризе, когда в мечеть, лишенную права беста, забежал бык, которого хотел зарезать мясник. Преследовавшего его мясника он убил ударом копыта. Горожане расценили это как божественное чудо, бык стал объектом поклонения, а духовенство объявило, что бест свят, и Аллах карает нарушителей.

В области внешней политики Таги-хан намеревался укрепить международное положение Ирана, ослабить позиции Англии и России, добиться равноправия в отношениях с другими странами. Было создано министерство иностранных дел. Введен закон о паспортах для иностранцев, чтобы воспрепятствовать их бесконтрольному наплыву. Устав расширил полномочия местных властей, ограничил вмешательство иностранных миссий. Таги-хан добился открытия дипломатических представительств Ирана в Стамбуле, Бомбее, Тифлисе. Установил дипломатические отношения с Пруссией, Австрией. В 1851 г. был подписан договор «О дружбе и сотрудничестве с США» (в 1856 г. США получили право экстерриториальности). Этим он стремился создать противовес Англии и России. Таги-хану удалось добиться отмены значительной части аренды российскими подданными на южном побережье Каспия, что увеличило доходы государства в 4 раза.

Реформы мирзы Таги-хана открывали перспективы прогрессивному развитию Ирана. Английский дипломат Перси Сайкс так оценивал его деятельность: «Если бы этот министр правил 20 лет, он должно быть подготовил себе на смену ряд серьезных и способных людей. Казнь Амир-Кабира конечно же была бедствием для Персии, потому что это остановило прогресс, достигнутый столь болезненно».

В тех условиях Таги-хан и его реформы были обречены. Широкие слои иранского общества относились к ним враждебно по ряду причин: трудящемуся люду они несли дополнительные тяготы, население враждебно относилось ко всему европейскому и суннитскому. Как уже упоминалось, особое недовольство Таги-ханом проявляли царедворцы и бюрократия. Он терпели Таги-хана, пока он боролся с бабидами. Недовольны были и иностранцы, опасавшиеся укрепления позиций Ирана на международной арене. Против Таги-хана использовались различные средства: заговоры, выступления населения в Тегеране, бунт солдат азербайджанских полков, волнения в Тебризе. Матери шаха удалось убедить его, что Таги-хан замышляет совершить переворот. Осенью 1851 г. шах сместил Таги-хана со всех постов, а в январе 1852 г. отдал тайный приказ о его казни. Жена Таги-хана, сестра шаха, отказалась от развода и предпочла затворническую жизнь после смерти мужа.

Несмотря на отмену ряда реформ, деятельность Таги-хана не прошла бесследно для иранского общества. Постепенно набирало силу просветительское движение, развитие культуры и национального самосознания. Правительство вынуждено было продолжить реформы в аграрной, военной, административной и судебной областях. Во внешней политике, после катастрофического провала Гератской авантюры (в 1856 г. шахское правительство решило воспользоваться обстоятельствами Крымской войны и вернуть Герат), когда 10-тысячное иранское войско было разбито одной атакой полка Ост-Индской компании (600 солдат), Иран отказался от попыток проведения прежней великодержавной политики.

Это было закреплено в договоре с Англией, подписанном в Париже в марте 1857 г. Иран отказывался от всех претензий на суверенитет над территорией и городом Гератом и другими районами Афганистана, от всякого вмешательства в их внутренние дела. В случае разногласий между ними спорные проблемы должна была решать Англия. Дипломатические отношения между Англией и Ираном восстанавливались только после церемоний извинения со стороны Ирана.

Шахское правительство перешло к дипломатии балансирования между Англией и Россией с ориентацией на третьи западные страны (США, Германия). Основы этой политики были заложены Таги-ханом. Высокая оценка деятельности Таги-хана была дана последующими поколениями. В газетах и журналах 1905–1911 гг. он был назван великим реформатором и просветителем Ирана.

Внутренние и внешние обстоятельства, сложившиеся в первой половине XIX в. стимулировали появление новых факторов и социальных сил. Определились изменения в традиционной хозяйственной структуре, особенно в отраслях, связанных с внешними рынками, возникли первые предприятия мануфактурного типа, новые формы торгового обмена, новые средства связи и транспорта. Окрепли и усилились позиции частного землевладения. Традиционное купечество уступило первое место в хозяйственной и социальной жизни помещику, заинтересованному в прибыльности своего хозяйства, а не только в престиже. В системе управления выросла роль бюрократии, зачастую связанной с новыми помещиками. Эти силы объективно были заинтересованы в модернизации иранского государства. Разрушение традиционных ремесел, торгово-финансовых потоков, налоговая политика усилили процессы пауперизации. В обществе нарастало осознание необходимости преобразований, и такие попытки были предприняты бабидами и реформаторами. Обе силы потерпели поражение, но победившие консервативные силы уже не могли возродить прежний образ жизни иранского общества.