Глава 1. Основные концепции, категории и классификации национального счетоводства

1.1. Основные концепции и категории

Национальное счетоводство опирается на следующие концепции:

1. Концепция экономического производства:

Экономическое производство включает следующие виды деятельности:

− производство товаров, включая товары для собственного потребления (например, производство фермерами сельскохозяйственных продуктов для собственного потребления);

− оказание услуг для реализации;

− деятельность финансовых посредников (банков, инвестиционных фондов, страховых компаний);

− оказание нерыночных услуг органами государственного управления в области здравоохранения, образования, управления, обороны и т.д.;

− оказание нерыночных услуг некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства;

− оказание жилищных услуг собственниками жилищ для собственного потребления;

− оказание услуг наёмной домашней прислугой (повара, садовники, шофёры и др.).

В СНС 1993 г. производство охватывает также деятельность по производству товаров и услуг, прямо не наблюдаемую статистикой («ненаблюдаемую экономику»). К ней относятся:

− теневая экономика (производство обычных товаров и услуг, осуществляемое подпольным образом с целью сокрытия доходов от налогообложения);

− незаконное производство (производство и распространение юридически незаконных товаров и услуг, таких как наркотики, проституция и т.п.);

− производство в неформальном секторе (деятельность некорпорированных предприятия, принадлежащих домашним хозяйствам и производящих рыночную продукцию, − мелкие фермы и подсобные хозяйства, индивидуальная трудовая деятельность и т.д.);

− производство товаров и услуг для собственного использования (деятельность некорпорированных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам и производящих нерыночную продукцию);

− производство товаров и услуг, не учтённое вследствие недостатков регулярного статистического наблюдения.

2. Концепция дохода.

Доход представляет собой максимальную сумму денег, которую можно израсходовать на покупку потребительских товаров и услуг, не делая при этом себя беднее, т.е. не уменьшая своего накопленного богатства и не принимая на себя никаких финансовых обязательств. Таким образом, доход − это не любая сумма денег, а только та часть денежных ресурсов, находящихся в распоряжении того или иного лица, которую можно израсходовать на конечное потребление, не делая себя беднее. Например, с этой точки зрения не являются доходом сумма денег, вырученная от продажи собственного дома. Эта сумма, конечно, может быть израсходована на покупку потребительских товаров, однако их покупатель при этом становится беднее, так как его активы сокращаются. Если продавец дома положил вырученные деньги в банк, то в этом случае выручка не является доходом, так как в результате этой операции происходит простая смена формы активов: материальные активы (дом) трансформируются в финансовые активы (депозит).

3.Концепция (теория) факторов производства.

Согласно этой теории, стоимость создаётся не только трудом, но и другими факторами производства (земля и капитал). СНС-93 не предусматривает оценку макроэкономических показателей по факторной стоимости (по величине оплаты услуг факторов производства), а рекомендует применять для этой цели рыночные цены.

Одной из важнейших категорий национального счетоводства является экономическая операция.

Экономические операции − добровольное взаимодействие между хозяйствующими субъектами, в результате которого происходит передача между ними товаров и услуг, активов или прав собственности на них. Все экономические операции делятся на следующие группы:

− операции с товарами и услугами (производство и использование на разные

цели товаров и услуг, например покупка и продажа, потребление товаров и услуг);

− операции с доходами (распределение и перераспределение доходов,

например выплата и получение заработной платы, пенсий, пособий);

− операции с финансовыми инструментами (приобретение финансовых активов, принятие финансовых обязательств, например предоставление и получение кредита, покупка и продажа ценных бумаг).

По характеру своего осуществления операции делятся следующим образом:

а) операции на компенсационной основе, когда поток благ, услуг или денег вызывает ответный поток благ, услуг или денег (к этим операциям относится большая часть экономических операций);

б) трансферты — операции, при которых потоку услуг, благ или денег не противостоит встречный поток благ, услуг или денег Трансферты подразделяются на текущие (предназначенные для финансирования текущих расходов) и капитальные (идущие на финансирование капиталовложений). Примером текущих трансфертов являются прямые текущие налоги на доходы, на бо­гатства, пени и штрафы, различные сборы и добровольные взно­сы, подарки, взносы по социальному страхованию и т.п. К капи­тальным относятся возмещение государством убытков от стихий­ных бедствий или от военных действий, безвозмездные ассигно­вания в виде экономической помощи на капитальное строитель­ство в других странах, безвозмездная передача права собственно­сти на активы (кроме денег и материальных оборотных средств или средств для их приобретения).

Для оценки экономических операций используются следующие виды рыночных цен: основные цены, цены производителей и цены покупателей, связь между этими видами цен представлена на схеме:

А − цена конечного покупателя;

Б − НДС и налоги на импорт;

В − торгово-транспортные наценки;

Г − цена производителя (А − Б − В);

Д − налоги на продукты, кроме НДС и налогов на импорт (аскизы, налоги на

продажи и пр.);

Е − субсидии на продукты;

Ж − основные цены (Г – Д + Е);

З − другие налоги на производство;

И − другие субсидии на производство;

К − факторная стоимость (Ж − З + И).

Для правильной оценки большое значение имеет классификация налогов и субсидий, представленная ниже:

I. Текущие налоги (1+ 2)

1. Налоги на производство и импорт (1.1 + 1.2)

1.1. Налоги на продукты (НДС, акцизы, налоги на продажи и др.).

1.2. Другие налоги на производство (налоги на землю, здания, фонд

оплаты труда, транспортные средства и др.).

2. Налоги на доходы и имущество (налог на прибыль, подоходный налог,

налог на имущество, не используемое в производстве).

II. Капитальные налоги (налоги на наследство, дарение имущества, на увеличение стоимости капитала).

III. Все налоги ( I + II).

Классификация субсидий симметрична классификации налогов.

Для учёта результатов деятельности важное значение имеет понятие резиденства, с помощью которого национальная экономика ограничивается от экономики остального мира.

Резидент – институциональная единица, центр экономического интереса которой находится на данной экономической территории, т.е. которая занимается или собирается заниматься экономической деятельностью либо операциями в значительном масштабе в течение неопределённого или длительного периода времени (год и более). Другими словами, резиденты – это предприятия, организации и домашние хозяйства, участвующие в экономической деятельности на экономической территории страны в течение длительного срока (не менее года) а также лица, проживающие на территории страны больше года.