§ 2. Научные основы прогнозирования1

По мере усложнения общественного процесса усиливалась потребность государственной власти в научно обоснованном прогнозировании, а развитие социологии обусловило такую возможность. Активно начала развиваться теория прогнозирова­ния в целом и отдельных его сфер, в том числе и политических процессов. Этот процесс особенно активизировался в 40-е гг. Возникла специальная область научного знания, изучающая бу­дущее человечества, перспективы развития социальных про­цессов, — футурология (от лат. futurum — будущее и греч. logos — учение, слово). Термин футурология был введен в на­учный оборот немецким социологом О. Флстхеймом в 1943 г. в качестве названия специфического раздела научного знания — «философия будущего».

Пик популярности футурологии пришелся на 70-е гг. Но и в настоящее время футурология используется в ряде стран Запа­да в целях прогнозирования глобальных социальных процессов со своими методами исследования.

Прогностика обычно подразделяется на общую и частную сферы, в том числе социологическую. В свою очередь социоло­гическая прогностика входит как составная часть в сферу со­циологического знания, прикладной социологии. На это надо обратить особое внимание, так как, несмотря на специфичес­кий характер изучаемых прогностикой технологий, в своей глубинной основе они детерминированы более общими соци­альными тенденциями и взаимозависимостями. Поэтому кон­цептуальные положения, составляющие теоретическую базу прогностики, должны коррелироваться с положениями теоре­тической социологии и социальной философии.

При анализе результатов прогнозных разработок необходи­мо учитывать, что любое явление, любой процесс осуществля­ется не изолированно, под воздействием лишь социологичес­ких факторов. Поэтому при широкомасштабных прогнозах со­циологический прогноз должен дополняться прогнозом экономическим, демографическим, экологическим и т. д. Ана­логично обстоит дело и в других областях обществознания и естествознания.

Примером комплексного прогнозирования может служить «глобальное моделирование» перспектив развития человече­ства и создание концепции и модели устойчивого развития об­щества, начатых по инициативе Римского клуба в 1968— 1981 гг. и продолжающихся в настоящее время.

§ 3. Виды прогнозов, используемых в социологии

Существует ряд оснований, по которым происходит клас­сификация прогнозов.

А. В зависимости от влияния субъекта на результаты про­гнозирования прогнозы делятся на активные и пассивные.

• Активный прогноз характеризуется высокой степенью об­ратной связи между прогнозом и участием субъекта в прогно­зируемом процессе. Результат прогноза может существенным образом сказаться на действии участников социального про­цесса, от усиления его до придания процессу противополож­ной направленности.

• Пассивный прогноз — отсутствует интенсивная обратная связь между субъектами социального процесса и результатом прогноза. Результат не оказывает существенного влияния на прогнозируемый процесс.

Например, прогноз показал возможное уменьшение численно­сти населения, принявшего участие в голосовании. Активный про­гноз должен ответить на вопрос, какие меры необходимо принять, чтобы изменить ситуацию. И ситуация может быть изменена.

Пассивный прогноз предскажет возможные темпы умень­шения численности голосующих в зависимости, например, от погодных или других аналогичных объективных обстоятельств.

Б. По временному параметру.

• Оперативные — до месяца.

• Краткосрочные — до 1 года.

• Среднесрочные — до 5 лет.

• Долгосрочные — до 10 и 15 лет.

• Дальнесрочныс — свыше 25 лет (применяются обычно в градостроении).

Такое деление в определенной мере условно. Так, для элек­торальных прогнозов месячный временной лаг — долгосроч­ный прогноз, а для демографических процессов 5 лет — крат­косрочный прогноз.

Каждый вид временного прогноза имеет свою методику проведения и интерпретации результатов. Однако можно выде­лить два общих правила: чем больше временной лаг, тем про­гноз менее детализирован без потери разрешающего результа­та; по мерс увеличения временного лага уменьшается зависи­мость будущего от прошлого.

В. По способам представления результатов — точечные и интервальные.

• Точечные прогнозы, т. е. прогнозы одномоментные. Такие прогнозы обычно используются в избирательных кампаниях для замера электоральных возможностей претендента на дан­ный момент.

• Интервальные — прогноз указывает не единственное зна­чение (или вектор значений), а некоторый интервал. Напри­мер, в забастовке примут участие от 30 до 50 тыс. человек.

Г. По направленности векторов прогнозирования.

• Генетические (они называются еше поисковыми, трендо- выми, экстраполятивными, дескриптивными). Они осуществ­ляются от настоящего в будущее путем условного продолжения в будущее тенденций такого развития в прошлом и настоящем. Данные прогнозы отвечают на вопросы: в каком направлении идет развитие и что вероятнее всего произойдет при сохране­нии существовавших в прошлом и существующих в настоящее время тенденций развития процесса? Такой прогноз позволяет выявить назревшие социальные проблемы будущего. Так, де­мографический прогноз последнего десятилетия выявил ус­тойчивую тенденцию снижения численности населения¹ (см. табл. 22.1).

Таблица 22.1

Годы	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2005	2010	2050
Числен­ное 1ь на­селения	148,7	148,6	148,4	148.3	148,0	147,5	146.7	146,3	145,5	144,8	141,7	137,1	80,2

В данном случае на основе демографических показателей прошлых лет сделан прогноз о возможной численности населе­ния в стране в 2005, 2010 и 2050 гг. при сохранении характера действия уровня жизни и других социальных и прочих факто­ров, влияющих на смертность, рождаемость, иммиграцию в стране.

• Целевые прогнозы — определение желаемых состояний социального объекта (норм, идеалов, целей) на базе заранее определенных социально-политических критериев. Прогноз в данном случае призван ответить на вопрос: что именно жела­тельно и почему? При этом происходит построение оценоч­ной функции, т. с. функции распределения предпочтительнос­ти: нежелательно — менее желательно — более желательно — наиболее желательно — оптимально. Допускается компромисс по нескольким критериям. Например, прогноз социально-по­литического развития России выявил растущую необходи­мость формирования гражданского общества. Целевой прогноз определяет совокупность параметров гражданского общества, их иерархию применительно к определенному временному пе­риоду.

• Нормативный — от будущего к настоящему, т. е. прогнози­рование достижения желательных состояний явления или про­цесса на основе заранее определенных норм, идеалов, целей. Такие прогнозы должны ответить на вопрос: как достигнуть же­лаемого и через какие этапы необходимо пройти, чтобы дос­тичь цели? Прогноз строится на базе определенной шкалы (поле, спектре) возможностей от заданного состояния в буду­щем к настоящему с соответствующим изменением их при оп­ределении перспектив.

• Программные прогнозы — разновидность целевых про­гнозов. Программное прогнозирование призвано определить гипотетические сроки достижения результата, промежуточные цели и необходимую очередность их достижения, сформулиро­вать гипотезу о возможном влиянии различных факторов.

• Проектные прогнозы (прогнозные проекты, дизайн-про­екты). Конкретизация образов явления или процесса в будущем при допущении ряда пока еще отсутствующих условий. Проект­ный прогноз отвечает на вопрос: как это явление (процесс) мо­жет выглядеть предметно? Такие проекты призваны способство­вать выбору оптимального варианта перспективного проектиро­вания.

• Организационные прогнозы — это прогнозы текущих ре­шений применительно к сферам управления и принятия реше­ний. Прогноз отвечает на вопросы: в каком направлении надо ориентировать управленческое решение, в чем будут заклю­чаться узкие места при достижении определенных целей в пер­спективе?

Среди обозначенных выше и других возможных вариантов раз­новидностей прогноза базовую роль играют генетический и нор­мативный прогнозы, а также сочетание этих двух базовых видов.