Глава 1. Основы организационно-административной деятельности... 25

здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий ме­дицинского, психологического, социального характера, а также для организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности, осу­ществления научно-практической и организационно-методической работы в области геронтологии и гериатрии, а также для проведения работы по повышению квалификации кадров учреждений социаль­ного обслуживания;

7. Дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов — спе­циализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю про­живания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и жен­щин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслужива­нию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья усло­вий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечения питания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга;

8. Дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда — спе­циализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю про­живания ветеранов войны и труда, частично или полностью утратив­ших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возра­сту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального харак­тера, обеспечения питания и ухода, организации посильной трудо­вой деятельности, отдыха и досуга;

9. Семейный детский дом (приемная семья) — форма организа­ции жизнедеятельности детей-сирот, созданная по инициативе Со­ветского детского фонда в 1988 году. Впоследствии получила назва­ние «приемная семья». Граждане (супруги или отдельные лица, не со­стоящие в браке), взявшие на воспитание не менее 8 детей, именуют­ся родителями-воспитателями, дети, передаваемые на воспитание в приемную семью, именуются приемными детьми, а такая семья — приемной. Дети находятся на полном государственном обеспечении, родители-воспитатели получают денежное пособие. Работа приемных родителей включается в трудовой стаж. В семейных детских домах

создаются условия, приближенные к нормальной семейной жизни. В семьях воспитываются дети от 3 до 18 лет;

10. Временная приемная семья — форма устройства ребенка, ког­да его на время помещают в семью, до разрешения его проблем и оп­ределения его дальнейшей судьбы. Временную приемную семью от­личает от опекунской или семьи-усыновителя прежде всего то, что эта семья профессиональных специалистов: психологов, педагогов, медиков, социальных работников;

11. Дом ребенка — учреждение здравоохранения, предназначен­ное для воспитания и оказания медицинской помощи детям-сиро­там, подкинутым детям, детям родителей, не имеющих возможности воспитывать своих детей, и детям с дефектами физического и пси­хического развития. В доме ребенка воспитываются дети от рожде­ния до 3 лет, дети с дефектами физического и психического развития до 4 лет. Дети попадают в дом ребенка из роддомов (отказные дети), из больниц и из семей. Основная деятельность дома ребенка — вос­питательная и лечебно-оздоровительная. Дети, находящиеся в доме ребенка, обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, инвентарем и игрушками в соответствии с утвержденными нормативами. Выписка детей из дома ребенка производится при возвращении их в семью, пе­реводе в детский дом системы образования, дом-интернат системы социального обеспечения или передаче их на усыновление, опеку;

12. Патронатная семья — под патронатом понимается специаль­ная форма устройства ребенка, нуждающегося в государственной за­щите, на воспитание в семью, патронатного родителя при сохране­нии части обязанностей опекуна (попечителя) в отношении ребенка у органа опеки и попечительства (уполномоченного органа);

13. Школа-интернат — государственное учреждение, которое обес­печивает содержание, обучение, развитие и воспитание детей-сирот школьного возраста, а также детей из семей, имеющих проблемы в развитии или обучении.

Нестационарное социальное обслуживание предусматривает фор­мирование ряда социальных служб.

Служба социальной помощи населению предусматривает: выявление семей группы социального риска (многодетных, неполных, студен­ческих, имеющих инвалида, проживающих в неудовлетворительных условиях, одиноких и престарелых, асоциального поведения родите­лей и детей) и оказание им содействия в получении материальной, медицинской, юридической, психолого-педагогической, социально-

26

Организационно-административная работа...

Глава!. Основы организационно-административной деятельности... 27

бытовой и иной необходимой помощи; выявление у взрослых и детей социальных, личных и ситуативных трудностей; помощь в их преодо­лении путем поддержки, защиты, реабилитации; привлечение в не­обходимых случаях с этой целью специалистов (психологов, юрис­тов, врачей, педагогов и др.); проведение индивидуальной работы с детьми и взрослыми с асоциальным поведением.

Служба планирования семьи предусматривает: повышение ква­лификации врачей, работников культуры и просвещения по вопросам формирования у населения ответственного отношения к репродук­тивному и сексуальному поведению; организацию центров планиро­вания семьи.

Служба медико-социальной помощи предусматривает: патронаж бе­ременных и родивших женщин, расширение сети стационарных ме­дико-социальных учреждений для престарелых, инвалидов, неизле­чимо больных людей.

Служба социальной реабилитации проводит: социальную реа­билитацию лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, вер­нувшихся из мест лишения свободы, социальных учебно-воспи­тательных учреждений; оказание помощи бывшим воспитанникам интернатов, детских домов, не имеющих родителей или оставшихся без их попечения (денежные пособия, помощь в трудоустройстве, возвращение или получение жилья, раздел имущества и т.д.); устрой­ство детей, оставшихся без попечения родителей или проживающих в неблагополучных семьях; подготовку и внесение в народный суд заявлений об ограничении дееспособности родителей, о лишении родительских прав, о выселении лиц, лишенных родительских прав, если их совместное проживание с детьми невозможно; создание цен­тров усыновления и попечительства, медико-психолого-педагогиче­ских диагностических центров, центров социальной реабилитации, лечебно- и учебно-воспитательных учреждений для несовершенно­летних правонарушителей, социальных приютов, бирж для устрой­ства несовершеннолетних и женщин с детьми.

Служба психолого-педагогической помощи предусматривает созда­ние психолого-педагогических консультаций, центров повышения психологической устойчивости, организацию службы доверия и служ­бы знакомств, содействие в подготовке молодежи к семейной жизни, оказание помощи в воспитании детей в семье.

Служба социально-правовой защиты и юридической помощи предна­значена для обеспечения функционирования комиссий по защите

прав детей и по рассмотрению дел несовершеннолетних; создания со­циальных консультаций по вопросам семьи, брака и прав детей; со­действия в организации семейных судов.

Служба социальной профилактики отклоняющегося поведения име­ет своей целью организацию работы по предупреждению пре­ступности, алкоголизма, наркомании, суицидов, бродяжничества, правонарушений и других асоциальных явлений среди несовер­шеннолетних, их безнадзорности; содействие органам внутренних дел в предупреждении повторных преступлений лицами, ранее осужден­ными.

Служба семейного досуга предусматривает участие в развитии соци­ально-культурной среды, внешкольных, культурно-спортивных и иных учреждений; создание центров семейного досуга, семейных клубов.

Служба социально-бытовой помощи предусматривает развитие сети отделений и центров социально-бытовой помощи, расширение пре­доставляемых услуг престарелым, одиноким и инвалидам, развитие и совершенствование системы обеспечения инвалидов протезно-ор­топедической помощью и специальными изделиями для компенса­ции дефекта и облегчения быта.

Психотерапевтические, психологические и социальные службы выполняют функции информационные (информация о социальных льготах, представляемых государством для улучшения условий вос­питания детей, материального положения семей, порядка получения дополнительных льгот) и посреднические (установление контактов с администрацией по месту работы взрослых членов семьи и органами социального обеспечения с целью получения пособий, оказание со­действия в улучшении жилищных условий)

Несмотря на то обстоятельство, что большинство социальных учреждений функционирует на основе уже сложившихся норм, на­правленных на унификацию деятельности и стандартизацию соци­ального обслуживания на всей территории Российской Федерации, сохраняются еще потенциальные возможности для введения каких-то нетрадиционных элементов в работу учреждений, которые лучше бы отвечали потребностям населения и оперативно отражали бы из­менения, происходящие в обществе. Этому способствуют также и сами типовые документы, в которых обычно предусмотрены меры по со­вершенствованию работы учреждений, хотя их введение обставлено весьма значительными процедурами согласования и утверждения.

28

Организационно-административная работа...