Глава 1. Основы организационно-административной деятельности... 15

Из вышесказанного видно, что особенностями деятельности со­циальных учреждений в системе социальных служб Российской Фе­дерации является регламентация и государственная стандартизация как видов учреждений, так и качества предоставляемых социальных Услуг.

1.2. Общие правила организации и принципы деятельности социальных учреждений

Так как учреждения социального обслуживания являются одной Мз форм некоммерческих организаций, то на них распространяются See положения Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части основ их некоммерческой деятельности. Они должны иметь статус юридического лица, общие Принципы деятельности которых регламентируются Гражданским ко­дексом РФ. В соответствии с Гражданским кодексом «юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном го­сударственном органе в порядке, определяемом законом о государ­ственной регистрации юридических лиц. Данные государственной Регистрации включаются в единый государственный реестр юриди­ческих лиц, открытый для всеобщего ознакомления» «.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управле­нии обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осущест­влять имущественные и личные неимущественные права, нести обя­занности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица долж­ны иметь самостоятельный баланс или смету.

Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответ­ствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц и действует на основании устава, либо учредительного договора и Устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмот­ренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой

¹ Гражданский кодекс РФ, ст. 51, ч. 1.

организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

Учредительный договор юридического лица заключается его учредителями, которые также утверждают его устав.

Юридическое лицо, созданное одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем.

В учредительных документах юридического лица указываются наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления. В учредительных документах социальных учреждений должны быть обязательно определены предмет и цели деятельности, имеющие социальное значение.

В учредительном договоре учредители определяют порядок совме­стной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибы­ли и возмещение убытков, выхода учредителей (участников) из его состава.

В состав документации, в соответствии с которой функционирует социальное учреждение, должны входить:

• положение об учреждении (Устав учреждения), включающее в себя сведения о миссии учреждения, порядке формирования, о струк­туре и содержании деятельности, о порядке реорганизации, сведения об основных задачах и формах деятельности, составе целевых катего­рий обслуживаемых лиц, порядке и условиях зачисления граждан на обслуживание, об основных задачах структурных подразделений, све­дения о регламентах предоставления ими услуг и о других организа­ционных и технических вопросах;

• положения о структурных подразделениях учреждения, содер­жащие сведения о категориях граждан, обслуживаемых тем или иным подразделением, стоящих перед ним задачах, сроках и условиях об­служивания граждан, при необходимости сведения о документах, тре­бующихся для зачисления на обслуживание в данное подразделение, сведения о штатном расписании подразделения, об основных обязан­ностях сотрудников и т. д.;

• руководства, служебные инструкции, правила, методики техно­логий, предназначенные для регламентирования процесса обслужи-

16

Организационно административная работа...