Глава 5. Учреждения социального обслуживания и социальной поддержки... 259

• специальные, проводимые для конкретной цели исследования. К полезным источникам получения данных относятся также:

• данные, полученные на местном уровне в рамках националь­ной программы по наркотическим средствам;

• данные милиции;

• информация системы здравоохранения;

• потребители наркотиков;

— лица, поддерживающие контакты с потребителями наркотиков. Оценка природы и степени потребления наркотиков и других ПАВ

на текущий момент, и потенциальной возможности распространения этого явления, используется как вспомогательное средство для раз­работки плана действий. В первую очередь должна производиться оценка потребления наркотических средств. Оценка представляет собой описание потребления наркотиков и других ПАВ в исследуе­мой области страны или города. Ее целями являются:

• оценка природы форм и степени распространения потребления наркотиков и других ПАВ;

• оценка изменения способа потребления наркотических средств с течением времени;

• описание характеристик и местоположения потребителей нар­котиков.

Оценка предоставляет жизненно важные данные для того, чтобы выявить, что потребление наркотиков и других ПАВ может стать или уже становится все более общепринятым типом поведения; дать оцен­ку всего диапазона вредных влияний потребления наркотиков для здо­ровья; принять решение о масштабах программ по профилактике рас­пространения ВИЧ-инфекции; принять решение о месте проведения программ воздействия, оценить успех программ воздействия.

Для проведения оценки потребления наркотиков и других ПАВ на индивидуальном уровне в оценку следует включить следующие темы исследования:

• знания и отношение к основным способам потребления нарко­тиков и других ПАВ;

• природа и степень распространения потребления наркотиков;

• тенденции, наблюдаемые с течением времени в уровне распро­странения потребления наркотиков и в показателях заболеваемости;

- социальные характеристики потребителей наркотиков;

— географическое месторасположение потребителей наркотиков.

Для того чтобы оценить как факторы, действующие на уровне кон­кретного сообщества, влияют на потребление наркотиков и других ПАВ, необходимо учитывать следующие аспекты проблемы:

• нормы, существующие в среде данного региона, касательно раз­личных наркотических средств и других ПАВ, а также способов их потребления;

• влияния местного окружения на потребителей наркотиков в ме­стах их встреч;

• влияние социальных, экономических и культурных условий на потребление наркотиков;

• влияние национальной и местной политики на потребление наркотиков.

Для проведения оценки используются различные методы. Для до­стижения поставленной цели полезным будет использование как методов качественной, так и количественной оценки. Для заполне­ния пробелов в существующих данных оценки использует дополнен­ную информацию из вторичных источников, проведя ее предвари­тельную выверку.

Возможно, существующие данные будут способны продемонстри­ровать уровень относительной распространенности потребления наркотиков. Они могут включать в себя данные, полученные из об­щих исследований населения или из исследований каких-то его кон­кретных групп.

В том случае, когда мало что известно о степени распространения потребления наркотиков, полезным будет проведение фокусных групп и интервью с ключевыми информаторами из среды потребителей нар­котиков или с людьми тех профессий, которые по долгу службы часто вступают с ними в контакт (милиция, медицинские работники).

В качестве альтернативного подхода может быть в большей степе­ни применен способ оценки целенаправленной выборки в определен -11 ых сферах, в которых предполагается, что уровень распространения потребления наркотиков является существенно выше. Рекрутирова­ние социальной сети (также известной под названием набора по прин-ципу снежный ком) может быть использовано для привлечения к ра­боте представителей из среды потребителей наркотиков.

Всесторонняя оценка потребления наркотиков и других ПАВ включает в себя информацию:

260 Организационно-административная работа...

• органов здравоохранения;

• органов внутренних дел;

• органов социального обеспечения;

• других источников.

Для обеспечения непрерывной и своевременной информации дол­жно быть организовано четко регламентированное взаимодействие между указанными ведомствами.

Вопросы для самоконтроля

1. Для каких целей создаются дома ночного пребывания?

2. Какие социальные услуги должны предоставлять дома ночного пребы­вания для граждан без документов, удостоверяющих личность?

3. Почему для бывших заключенных требуется создание отдельных до­мов-интернатов?

4. Каким образом осуществляется взаимодействие учреждений социаль­ного обслуживания населения и учреждений образования при профилакти­ке наркомании среди молодежи?