Глава 5. Учреждения социального обслуживания и социальной поддержки... 255

• консультативная помощь;

• регулирование осуществления профилактических мероприятий для различных контингентов и в различных средах (образовательной, досуговой, семейной);

• мониторинг наркологической ситуации;

• контроль и супервизия профилактических мероприятий. Центры, осуществляющие первичную профилактику, должны исхо­дить из следующих принципов:

• цели первичной профилактики должны быть четкими и реали­стичными и опираться на базовую концепцию;

• первичная профилактика должна соответствовать психологиче -ским особенностям возраста обучаемых детей и начинаться до того, как будут усвоены общепринятые традиции потребления психоактив­ных веществ;

• первичная профилактика строится, исходя из определенных жизненных ценностей, которые обязательно доводятся до сведения учеников и их родителей (самодисциплина, выбор и ответственность, уважение к людям, обязанности по отношению к семье, школе, ценно­сти здорового образа жизни), а не на информировании детей об опас­ностях, связанных с злоупотреблением ПАВ;

• обучение необходимым «жизненным навыкам» ориентирова­но на личность ученика с включением в обучающий процесс в каче­стве партнеров родителей;

— оценка эффективности внедряемых программ является их базо­ вой составляющей.

Согласно Концепции система Минобрнауки России берет на себя обязательства по проведению профилактической деятельности не только в образовательной сфере, но и в других сферах функциони­рования несовершеннолетних. Однако основной профилактический потенциал сосредоточен именно в работе квалифицированных педа­гогических кадров с организованным контингентом несовершенно­летних на протяжении длительного периода обучения. Должно быть проведено дополнительное образование кадров, выработана общая идеология и осуществляться реальная координация профилактичес­кой деятельности.

Следующая задача — координация и взаимодействие учреждений и специалистов образования с органами здравоохранения, правопо­рядка и социальной защиты, в области развития и обеспечения сис-

темы региональной антинаркотической профилактической, коррек-ционной и реабилитационной помощи детям, подросткам, молоде­жи и их семьям.

Региональному профилактическому центру системы Минобрнау­ки России необходимо располагать банком данных о профилактиче­ской активности в регионе и реально координировать ее. Естествен­но существуют профессионально определенные зоны ответственно­сти — у силовых ведомств они свои, у здравоохранения — свои и т. д. Вмешиваться в специфику деятельности ведомств центру вряд ли нуж­но. Но необходимо получить полномочия от администрации региона на межведомственную координацию деятельности. Необходимо так­же четко определить ответственных в ведомственных структурах за профилактическую работы и создать из них рабочую координацион­ную группу.

Затем необходимо оказать организационную, методическую, информационно-аналитическую и образовательно-просветительскую помощь органам управления образования, образовательным учреж­дениям и реабилитационным центрам в регионе по предоставлению антинаркотической профилактической, коррекционной и реабили­тационной помощи детям, подросткам, молодежи и их семьям.

При проведении данной работы нужно учитывать два обсто­ятельства. Во-первых, нужен информационный компонент профи­лактической работы. Но сводить профилактическую деятельность к предоставлению негативной информации о ПАВ абсолютно недо­статочно. Результаты многочисленных исследований дают негатив­ные оценки программ, которые фокусируются в основном на описа­нии и предупреждении связанных с потреблением наркотических веществ опасностей, информационных программ. Этот подход под­вергся суровой критике в литературе за неэффективность, отсутствие результатов помимо краткосрочного увеличения объема знаний. Многие ученые указывают, что изменить объем знаний относитель­но легко, но, хотя это изменение возможно и необходимо, оно не иг­рает особого значения в предотвращении нежелательного типа пове­дения; изменить отношение труднее и это редко отражается на пове­дении, а поведение, как оказалось, является компонентом, изменить который наиболее сложно.

256

Организационно-административная работа...