Глава 5. Учреждения социального обслуживания и социальной поддержки... 253

• внедрение и широкое использование в образовательной среде современных педагогических и психологических методик, обеспе­чивающих развитие ценностей здорового образа жизни и мотивов от­каза от первичного знакомства с наркотиками и психоактивными ве­ществами, а также механизмов раннего выявления случаев употреб­ления наркотиков несовершеннолетними;

• развитие социально-поддерживающей инфраструктуры, в ко­торой вращается подросток, склонный к девиантному поведению, и в которой семья как здоровая социальная система включена в мик­росоциальное окружение ребенка «группы риска наркотизации» и ре­бенка, заболевшего наркоманией, и пользуется его доверием.

Профилактическая деятельность в образовательной среде включает следующие основные принципы:

• комплексность;

• дифференцированность;

• аксиологичность;

• многоаспектность;

• последовательность (этапность);

• легитимность.

Фактически в Концепции предусматривается создание совершен­но новой организационной структуры в рамках образовательных уч­реждений . Модель такой структуры включает создание базовых цент­ров Минобрнауки России, выполняющих профилактические, орга­низационно-методические и реабилитационные задачи и взаимно до­полняющие друг друга.

Эти центры могут представлять собой:

• учебно-методические полигоны для разработки технологий и проведения мероприятий по профилактике наркозависимости в об­разовательных учреждениях, включая решение задач реабилитации;

• региональные центры профилактики наркозависимости и реа­билитации наркозависимых несовершеннолетних, действующие в ре­альной образовательной среде;

• информационно-аналитические учреждения, разрабатывающие методическое обеспечение, позволяющее адекватно интерпретиро­вать результаты мониторинга по различным регионам с целью оцен­ки развития наркологической ситуации и эффективности профилак­тики наркозависимости.

Необходимо отметить, что оптимальной является организация сис­темы учреждений профилактической помощи несовершеннолетним и создание взаимоотношений между ними на региональном и муни­ципальном уровнях, поскольку это помогает использовать ресурсы ре­гиона и оперативно координировать профилактическую деятельность.

Реализация Концепции потребует координации усилий на различ­ных уровнях. Поэтому региональная модель включает в себя несколь­ко подсистем, на которых возлагается профилактическая работа: ад­министративная, координационная, средовая.

На административном уровне должно осуществляться взаимодействие ведомств, непосредственно отвечающих за проблему злоупотребления ПАВ — регионального управления образования, регионального управ­ления здравоохранения и регионального управления внутренних дел.

Координационная система обеспечивает управление всеми видами профилактической деятельности в регионе и распределение групп мероприятий в зависимости от типа контингента несовершеннолет­них. Отдельные программы работы определяются для первичной, вто­ричной и третичной профилактики.

Помимо вовлечения в профилактику уже действующих в этой сфе­ре структур и организаций, потребуется создание в системе Минобр­науки России федерального профилактического центра и системы ре­гиональных центров профилактики аддиктивного поведения у детей и подростков. Предполагается, что региональные центры будут осу­ществлять государственную политику в отношении потребления ПАВ в образовательной среде.

Региональные центры профилактики аддиктивного поведения у детей и подростков должны стать центральным и основным звеном модели региональной службы.

По расчетам авторов проекта, основные задачи региональных цен­тров профилактики аддиктивного поведения у детей и подростков:

• организация координации и обеспечение взаимодействия за­интересованных структур;

• создание банка данных по имеющимся возможностям и про­граммам профилактики зависимости от ПАВ в регионе;

• методическая помощь структурам, занимающимся профилак­тикой зависимости от ПАВ;

• организация подготовки кадров, занимающихся профилакти­кой зависимости от ПАВ;

254

Организационно-административная работа...