20 Реформы Столыпина

В послереволюционный период царское провительство, возглавляемое П.А.Столыпиным вынуждено было, с одной стороны идти на определённые уступки буржуазии, рабочим и крестьянам, с другой-усиливало реппрессии..Во многих губерниях действовали военные экспедиции по подавлению бунтов, розыску и наказанию восставших. Восставших вешали как и 200-300 лет назад.Этот вид казни стал обычным явленем.

Вместе с тем правительство Столыпина понимало, что одними реппрессиями невозможно решить острые экономические и социальные проблемы.

В 1907-1911 гг. Столыпин определил правительственную политику.В 1906 г. был провлзглашён курс социально-политических реформ.

по предложению Столыпина, в стране началось проведение аграрной реформы.Указ от 9 ноября 1906 г. разрешал крестьянам добровольный выход из сельской общины с выделением им отрубов, земельных участков на хуторах.Крестьяне не могли продовать и покупать земельные участки и брать для покупки земли суды в крестьянском банке.

Для снятия напряжённости, удовлетворения потребностей крестьян в земле, спасения помещичьего землевладения поощрялось переселение крестьян из центральных районов России в малонаселённые, где переселенцы получали за счёт государственного земельного фонда наделы.Все эти меры были направлены на ликвидацию крестьянского малоземелья, интенсификацию хоз.деятельности крестьянства на осове частной собственности на землю, на увелечиние товарности крестьянского хозяйства.

Проведение реформ в сельском хозяйстве, принятие ряда охранительных законовв промышленности частично сняли социальную напряжённость, стабилизировали положение в промышленности, повысели покупательную способность насиления.

Под руководством Столыпина был разработан ряд крупных законопроектов, в том числе по реформе местного самоуправления, введению всеобщего начального оьразования.

Одноко уже с 1910 г. в стране вновь стала обостряться социально-политическая обстановка.

Аграрный вопрос не был решён.Боясь неизвестного, не име средств на организацию хозяйства на новом месте, сохраняя общинные традиции,подавляющие большинство крестьян не вышло из общины.Основная масса крестьян по прежнему нуждалась в земле и требовало передела помещичьих имений.

Дворянство, в подавляющей своей массе, никогда не умевшие вести своё хозяйство и постоянно лешавшееся даровой дешевой рабочей силой, было недовольно реформами Столыпина,требовало от правительства новых кредитов и льгот.Обремененная налогами буржуазия требовала их снижение и не уменьшала уровня эксплуатации рабочих.

Вновь стала нарастать волна рабочих стачек и крестьянских бунтов.В 1912г. число бостовавших рабочих в стране составило 730 тыс., но дальнейшие развитие революционной ситуации было преостановлено начавшейся мировой войной.

21. Особенности политического развития России в начале XX в. Первая русская революция. Образование и деятельность Государственной Думы.

Особенности политического развития России в начале XX в.

В начале XX в. Россия оставалась самодержавной монархией. Представительные органы власти не формировались. Вся законодательная, распорядительная и судебная власть концентрировалась в руках императора. Такой тип государственной власти подразумевал ее собственную независимость от каких-либо иных государственных учреждений, например парламента.

Для большинства подданных самодержавная власть представлялась привычной и стабильной формой правления. Такое отношение к монархии укоренилось среди православной части населения еще и потому, что царь являлся и главой Русской православной церкви, непосредственно назначавшей высших церковных иерархов. Все члены императорской фамилии обязаны были быть православными.

Близость к монарху создавала для многих членов фамилии реальные возможности влияния на политическую и экономическую жизнь страны.

Огромный вред авторитету самодержавия наносила «деятельность» при царском дворе многочисленных юродивых, провидцев и блаженных. Но наиболее разрушительной оказалась деятельность «святого старца» Григория Распутина (Г.Е. Новых), ставшего символом разложения российского самодержавия в последние годы царствования Николая II.

Государственное управление России в начале XX века.

К началу XX в. в Российской империи сохранялась система государственного управления, одним из характерных признаков которой была значительная бюрократизация. Первое место среди высших государственных учреждений страны принадлежало Государственному Совету, созданному еще в 1810 г. по инициативе Сперанского. Члены и председатель Совета назначались царем, Совет являлся высшей законосовещательной инстанцией. Предварительное обсуждение законопроектов, вносившихся по воле царя, происходило в департаментах, Затем рассмотренные законопроекты поступали на общее собрание Государственного совета. Если Государственный совет не приходил к единому мнению, монарху принимал он единолично решение.

К высшим государственным учреждениям относились также Сенат и Синод. Сенат окончательно потерял свое значение высшего органа государственного управления и превратился в орган

Непосредственная исполнительная власть принадлежала министерствам

Судебное устройство в целом основывалось на судебной реформе 60-х гг. XIX в. В стране функционировал суд присяжных. Для судебных процессов были характерны гласность и состязательность сторон.

В организации жизни страны значительную роль играло местное самоуправление. Законодательно оно было закреплено в 60-е гг. XIX в. в форме земств. Они избирались представителями крестьян, землевладельцев и горожан («городские обыватели»). В сферу их компетенции входили здравоохранение, дорожное строительство, статистика, агрономия, народное образование и страховое дело.

Система законов, действовавшая в стране, была хорошо отрегулирована, затрагивала массу экономических, социальных и культурных проблем

Верховная власть и государственный аппарат пытались совместить традиционные устои в организации власти с намерениями проведения реформ, конечная цель которых до конца не осознавалась.

ПЕРВАЯ РУССКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ (1905-1907 гг.)

Причины и характер первой русской революции 1905-1907 гг.

В начале XX в. в России сложились объективные и субъективные предпосылки революции, обусловленные, прежде всего особенностями России как страны второго эшелона. Важнейшими предпосылками стали четыре основных фактора. Россия оставалась страной с неразвитой демократией, отсутствием конституции, отсутствием гарантий прав человека, что выпало активность оппозиционных правительству партий. После реформ середины XIX в. крестьянство получило меньше земли, чем они использовали до реформы для обеспечения своего существования, что вызывало социальную напряженность в деревне. Нараставшие со второй половины XIX в. противоречия между быстрым ростом капитализма и пережитками крепостничества создавали объективные предпосылки недовольства, как буржуазии, так и пролетариата. Кроме того, Россия являлась многонациональной страной, в которой положение нерусских народов было крайне тяжелым. Именно поэтому большую массу революционеров составляли выходцы из нерусских народов (евреи, украинцы, латыши). Все это свидетельствовало о готовности целых социальных групп к революции.

Революционное выступление, обусловленное вышеперечисленными противоречиями, были ускорено такими событиями, как неурожаи и голод в ряде губерний в начале XX в., экономический кризис 1900-1903 гг., который привел к маргинализации больших масс рабочих, поражение России в русско-японской войне. По своему характеру революция 1905-1907 гг. была буржуазно-демократической, так как была направлена на реализацию требований: свержение самодержавия, установление демократической республики, ликвидацию сословного строя и помещичьего землевладения. Используемые средства борьбы - стачки и забастовки, а основная движущая сила - рабочие (пролетариат).

Периодизация революции: 1-й этап - начальный - с 9 января до осени 1905 г .; 2-й этап - кульминационный - с осени 1905 г . по декабрь 1905 г .; и этап - завершительный - январь 1906 г . - июнь 1907 г .

Ход революции

Началом революции принято считать 9 января 1905 г . («Кровавое воскресенье») в Петербурге, когда правительственными войсками была расстреляна демонстрация рабочих, Действительно, стремясь предотвратить развитие революционности масс Министр внутренних дел Плеве оказал поддержку экспериментам С. Зубатова разработан и внедрен «полицейский социализм». Его суть состояла в организации рабочих обществ, которые занимались экономическим просвещением. Это, по мнению Зубатова, должно было увести рабочих от политической борьбы. Георгий Гапон продолжил идеи Зубатова.

Именно провокационная деятельность Гапона дала толчок началу революции, Гапон предложил устроить мирное шествие к Зимнему дворцу для подачи царю петиции о нуждах рабочих. Гапон заранее уведомил полицию о предстоящей демонстрации, это позволило правительству спешно подготовиться к подавлению беспорядков. В ходе расстрелов демонстрации было убито более 1 тыс. человек.

1 мая началась стачка рабочих в Иваново-Вознесенске. Рабочими был создан свой орган власти - Совет рабочих уполномоченных. В это же время вспыхивают волнения в деревнях, охватившие Черноземный Центр, Среднее Поволжье, Украину, Белоруссию и Прибалтику. Летом 1905 г . был образован Всероссийский крестьянский союз. На съезде Союза были выдвинуты требования передачи земли в собственность всего народа. Открытые вооруженные выступления вспыхивали в армии и на флоте. Крупным событием стало подготовленное меньшевиками вооруженное восстание на броненосце «Князь Потемкин Таврический». 14 июня 1905 г . матросы, овладевшие броненосцем в ходе стихийно вспыхнувшего восстания,

Начало второго (кульминационного) этапа революции приходится на осень 1905 г . Нарастание революции, активизация революционных сил и оппозиции вынудили царское правительство пойти на некоторые уступки. Николая II поручил министру внутренних дел А. Булыгину разработать проект создания Государственной думы. 6 августа 1905 г . появился манифест о созыве Думы. Большинство участников революционного движения не удовлетворили ни характер «булыгинской думы»-законосовещательного органа, ни выборы в Думу (выборы проводились по трем куриям: землевладельцы, горожане, крестьяне; рабочие, интеллигенция и мелкая буржуазия избирательных прав не имели). Из-за бойкота «булыгинской думы» ее выборы так и не состоялись.

В октябре - ноябре 1905 г . волнения солдат произошли в Харькове, Киеве, Варшаве, Кронштадте, 17 октября 1905 г . царь подписал Манифест, по которому гражданам России были дарованы гражданские свободы: неприкосновенность личности, свобода совести, слова, печати, собраний и союзов. Государственной думе предоставлялись законодательные функции.

Начавшаяся в октябре в Москве забастовка охватила всю страну и переросла во Всероссийскую октябрьскую политическую стачку. 7 декабря 1905 г . началась всеобщая политическая стачка, переросшая в Москве в Декабрьское вооруженное восстание, продолжавшееся до 19 декабря 1905 г . Рабочие строили баррикады, на которых сражались с правительственными войсками. После подавления Декабрьского вооруженного восстания в Москве революционная волна начала спадать

Таким образом, в ходе буржуазно-демократической революции 1905-1907 гг., несмотря на все достижения, не удалось добиться решения основных задач, выдвигавшихся в начале революции, свержения самодержавия, уничтожения сословного строя и установления демократической республики.