199
15.3. Парето-оптимальность и Парето-предпочтительность
Общество, располагающее в каждый данный момент времени ограниченными ресурсами, непрерывно решает проблему их распределения между различными видами деятельности, отраслями, регионами. Наращивание производства пушек, например, потребует отвлечения части рабочей силы и материальных ресурсов от производства масла, и наоборот.
Через механизм ценообразования на рынке ресурсов осуществляется распределение доходов, являющееся объектом политической борьбы и всегда находящееся в центре общественного внимания. Выбранный вариант распределения доходов должен обеспечивать органическое сочетание эффективности и справедливости.
В экономической теории известны различные подходы к определению критерия, сочетающего в себе эффективность и справедливость.
Для справедливого распределения доходов важны демократические методы принятия соответствующих решений. Многие политические решения в конечном счете означают перераспределение доходов и богатства, при котором кто-то теряет, а кто-то выигрывает.
Демократическим способом принятия решений по проблемам экономической политики является консенсус, при котором можно избежать или свести к минимуму негативный перераспределительный эффект, обычный даже при решении проблем по большинству голосов в органах представительной власти. Однако при этом не всегда удается полностью исключить перераспределение доходов в ущерб определенным слоям общества. Такой результат возможен в случае, если при
абсолютном увеличении доходов всех участников изменяется их доля в совокупном доходе.
Но и помимо консенсуса возможна такая процедура коллективного решения, при которой максимально ослаблялись бы отрицательные последствия перераспределения доходов. В основе таких процедур лежит принцип оптимальности В. Парето, который лег в основу новой экономики благосостояния.
Проблема общественного благосостояния непосредственно связана с проблемой общего экономического равновесия, поскольку именно модель Л. Вальраса послужила базой для разработки экономической теории благосостояния. Экономисты, разделявшие кардиналистскую концепцию полезности Вальраса, рассматривали благосостояние как сумму полезностей (поддающихся количественному измерению), извлекаемых всеми членами общества из своих факторных доходов.
Ординалистский подход В. Парето характеризуется следующими чертами:
а) общественное благосостояние, как и в соответствии с кардинали- стской концепцией, считается субъективным понятием, вслед- ствие чего не существует его общепринятого определения. Одна- ко измерять и соизмерять полезности не требуется. Достаточно лишь ранжировать комбинации благосостоянии отдельных лиц по предпочтительности;
б) теория благосостояния Парето непосредственно связана с эти- ческими оценками, нормативный метод (как должно быть) игра- ет здесь определяющую роль по сравнению с позитивным (как есть).
В соответствии с критерием благосостояния или оптимумом Паре-то любое изменение, которое никому не повредит и улучшит положение некоторых людей, по их собственной оценке, следует рассматривать как улучшение. Иными словами, состояние экономики считается Парето-оптимальным тогда, когда производство и распределение невозможно изменить таким образом, чтобы благосостояние хотя бы одного индивидуума увеличилось без уменьшения благосостояния других.
Проиллюстрируем критерий В. Парето на рис. 15.2.
Будем считать, что общество состоит из двух социальных групп, благосостояние которых откладывается по осям координат. Любая точка в пространстве между осями координат отражает определенную комбинацию благосостояния двух социальных групп. При движении вправо растет благосостояние второй группы, вверх — первой.