Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекция 2 Управление и правовое регулирование БЖ...doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
06.12.2019
Размер:
287.74 Кб
Скачать

1. Правовые и нормативно-технические основы управления безопасностью жизнедеятельности.

2. Системы контроля требований безопасности и экологичности.

3. Экономические последствия и материальные затраты на обеспечение безопасности жизнедеятельности. Международное сотрудничество в области безопасности жизнедеятельности.

В системе обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности основная роль принадлежит нормативным правовым документам по охране труда.

Правовое поле в области охраны труда состоит из четырёх взаимосвязанных уровней правовых нормативов: единые, межотраслевые, отраслевые и нормативы предприятия. Единые правовые нормативы включают в себя основные государственные документы, которые устанавливают фундаментальные принципы государства в области охраны труда. Это Конституция (основной закон) РФ, закон РФ «Об основах охраны труда в Российской Федерации», Трудовой кодекс РФ, закон РФ «О безопасности».

Межотраслевые правовые нормативы представляют собой государственные документы в области охраны труда, которые действуют без исключения во всех отраслях экономики, так как не имеют отраслевого признака. К ним относятся правила электробезопасности, правила безопасного проведения строительных и ремонтных работ, стандарты Системы стандартов безопасности труда, санитарные правила и нормы работы с отдельными опасными и вредными производственными факторами и другие.

Отраслевые нормативы определяют требования безопасности, являющиеся специфическими для той или иной отрасли экономики страны: правила безопасности в химической, металлургической, текстильной и других видах промышленности, правила безопасности в системе образования РФ и др. Эти правовые нормативы рассчитаны только на конкретную отрасль экономики и не имеют юридической силы в других отраслях.

Правовые нормативы предприятия представляют собой государственные документы по охране труда, действующие только на конкретном предприятии: приказы, решения, инструкции по охране труда.

Отнесение указанных правовых нормативов к одному правовому полю подчеркивает тот факт, что каждый из них имеет одинаковую правовую силу, т.е. требования безопасности труда, заложенные в инструкции по охране труда на рабочем месте предприятия являются столь обязательными для работника и работодателя, как и выполнение ими требования Конституции РФ или разделов правил по охране труда отрасли. Нарушение положений любого правового норматива, входящего в правовое поле (от Конституции РФ до инструкции по охране труда), предполагает одинаковую форму ответственности.

Россия участвует в международном сотрудничестве, проводимом по линии ООН, ЮНЕСКО и других организаций. С 1973 г. действует специализированное учреждение «Программа ООН по окружающей среде».

Учёные и специалисты России принимают участие в осуществлении специальной международной программы «Человек и биосфера». Международном совете охраны птиц, Международной федерации молодежи по исследованию и охране окружающей среды Научного комитета по проблемам окружающей среды, Международного совета научных союзов. Примером плодотворного межгосударственного сотрудничества в области охраны природы служит деятельность Международного союза охраны природы.

В области охраны окружающей среды двустороннее сотрудничество осуществляется между нашей страной и США и включает 11 научно-исследовательских программ и 30 проектов. Оно ведется по различным направлениям. Аналогичная работа ведется Германией, Англией, Францией, Финляндией, Канадой, Швецией и некоторыми другими странами.

Международное сотрудничество по охране труда осуществляется в рамках Международной организации труда, Всемирной орга­низации здравоохранения, Федерации специалистов по охране труда и промышленной гигиене, а также международной организации по безопасности и охране труда.

В последние годы успешно развивается сотрудничество и взаимодействие сил гражданской обороны стран-членов НАТО и особенно стран-членов Европейского экономического сообщества.

Международной организацией гражданской обороны постоянно повсеместно проводится всесторонняя и целенаправленная подготовка руководящего состава организаций, сил ГО и населения к ведению спасательных работ.

В период проведения самостоятельной работы изучить:

1. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для вузов/С.В. Белов, А.В. Ильницкая, А.Ф. Козьяков и др.; Под общей редакцией С.В. Белова. 4-е изд., испр. и доп. – М.: Высш. Шк., 2004, с. 509…562.

3. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. Пособие для вузов/Под ред. проф. Л.А. Муравья. - 2-е изд., переработ. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2004, с. 417…422.

4. Конституция Российской Федерации. – М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003, ст.42.

5. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181 – ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации», ст. 3.

6. Федеральный закон 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 1…4.

Приложение 1