1.8. Проблемы отрасли

Если оценивать состояние российского нефтегаза, то нельзя сказать однозначно, хорошее оно или плохое. С одной стороны, отрасль по-прежнему играет очень важную роль в экономике, в том числе с точки зрения бюджетных поступлений, но с другой стороны, накопилось и немало проблем.

Каким был 2008 год для российской нефтегазовой отрасли? Прошедший год можно разделить на два совершенно разных периода. Первый – июль и август 2008-го, когда цены на нефть поднялись до немыслимых высот ($147 за баррель), и конец 2008-го, когда цена резко упала. Для экономики никакой трагедии не произошло, потому что среднегодовая цена составила без малого $95. Это самая высокая цена за всю историю нефтяной промышленности мира, поэтому государство оказалось в достаточно нормальном положении, чего нельзя сказать о нефтяных компаниях, особенно малых и средних, которые в конце года попали в ситуацию цугцванга – НДПИ и таможенная пошлина намного превышали весь доход этих компаний.

Ситуация с ноября 2008 года иная, начало этого года тоже было неблагополучным. Нормальная, справедливая цена нефти – $70 за баррель, то есть та, к которой сегодня и приближается. Эта цена обеспечивает покрытие всех издержек, которые есть в мире и России на добычу нефти.

Какие проблемы стоят перед нефтегазовой отраслью сегодня?

Проблем много, и первая – это инвестиции. За последние 40-50 лет нефтяная промышленность недоинвестируется. Скажем, если взять крупные мировые компании (Exxon Mobil, Chevron, Shell и др.), то у них сегодня приходится примерно $80 на добычу и разведку 1 т нефти. У нас – $40, а было время, когда мы вообще отставали от этих компаний раза в три! По моим оценкам, нужно $40 млрд в год, чтобы всерьез говорить о внедрении новых технологий, освоении новых месторождений, воспроизводстве запасов – то есть вопрос инвестиций главенствующий.

И с ним связаны вопросы инноваций. Об этом говорится везде, но в виде лозунга, а нужно на деле заниматься внедрением новых технологий и оборудования в добычу нефти и газа. Мы пользуемся в основном оборудованием зарубежных фирм, когда занимаемся горизонтальным бурением, гидроразрывом пластов и т.д., хотя все эти технологии были изобретены в Советском Союзе. А приходят они к нам со стороны Запада! Это тоже неплохо, и нужно их использовать, но и сегодня у нас есть немало своих технологий, которые достойны широкого внедрения.

Важен и вопрос информации. Дело в том, что мы очень мало знаем о том, что делается у соседей. Например, в Канаде, – что там делается в плане утилизации попутного нефтяного газа? К сожалению, и там эта проблема решается плохо. Они используют свои технологии, не сжигают 20 млрд м³ газа, как мы, однако хороших технологий нет и за рубежом.

Нельзя не сказать о том, что управление экономикой в целом и управление НГК, нефтяными компаниями находится на недостаточно высоком уровне. Поэтому и масса проблем. Например, коэффициент извлечения нефти не растет, а падает – в то же время в других странах он увеличивается. И последний момент связан с вопросом технического регулирования и стандартизации в нефтегазовом комплексе. Мы здесь очень серьезно отстали от многих стран, и если не поправим положение в ближайшие 3-4 года, то можем отстать навсегда.

Несмотря на то, что наш НГК развивается и будет развиваться, он должен делать это совершенно другими темпами.