Тема 10. Правовое регулирование рекламной деятельности в сфере предпринимательства

1. Понятие, признаки и виды рекламы. 2. Отношения, регулируемые законодательством о рекламе. 3. Недобросовестная конкуренция в области рекламы. 4. Общие требования, предъявляемые к рекламе. 5. Использование в рекламе объектов исключительных прав. 6. Предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы. 7. Требования к рекламе, связанные с особенностями отдельных способов ее распространения. 8. Реклама и информация нерекламного характера. 9. Контрреклама как способ опровержения ненадлежащей рекламы. 10. Особенности рекламы в радио- и телепрограммах. 11. Особенности наружной рекламы. 12. Социальная реклама. 13. Государственный контроль в области рекламы. 14. Полномочия антимонопольных органов по государственному контролю в области рекламы. 15. Ответственность за ненадлежащую рекламу.

Задачи

Задача № 1. Телерадиокомпания №-ской области показала видеосюжет журналиста о двух профессиональных художницах-фитодизайнерах, мечтающих приобщить граждан к своему искусству, т.е. «букетному образованию». В телеинтервью художницы говорили, что истинным украшением дома являются не живые цветы, а изящные букеты из сухих полевых цветов. Они так увлеченно рассказывали о преимуществах сухих полевых цветов, что журналист воскликнул: «Не знаю, как вам, телезрители, а мне покупать на рынке полуувядшие цветы не хочется. Лучше поехать на природу и собрать что-то свое. Только для себя».

После показа этого материала в территориальный антимонопольный орган поступило заявление от группы предпринимателей, торгующих цветами на рынке. Заявители указывали, что прозвучавшее в видеосюжете высказывание о плохом качестве рыночных цветов является недобросовестной рекламой, которая опорочила их деловую репутацию, уменьшила спрос на продаваемый товар, и потребовали применить к нарушителю соответствующие меры.

Антимонопольный орган пришел к выводу о том, что упомянутый сюжет имеет все признаки рекламной информации и является ненадлежащей рекламой. Телерадиокомпания обжаловала действия антимонопольного органа в арбитражный суд.

Как разрешить спор?

Задача № 2. Антимонопольный орган наложил на рекламораспространителя штраф за ненадлежащую рекламу. Поскольку штраф не был уплачен добровольно, антимонопольный орган обратился в арбитражный суд с требованием о его взыскании.

Суд в удовлетворении требования отказал, исходя из того, что антимонопольный орган не правомочен налагать штрафы, а юридическое лицо не может быть привлечено к ответственности за нарушения, указанные в ст. 33 ФЗ «О рекламе».

Суд апелляционной инстанции отменил решения суда первой инстанции и удовлетворил требование антимонопольного органа. Правильно ли поступил суд?

Задача № 3. Антимонопольный орган предписал организации-рекламораспространителю (газете) прекратить нарушение требований п.3 ст. 5 ФЗ «О рекламе» о необходимости сопровождения рекламы товаров, подлежащих обязательной сертификации, пометкой установленной формы.

Рекламораспространитель не согласился с выводами антимонопольного органа и обратился в арбитражный суд с требованием о признании предписания недействительным.

Подлежит ли требование удовлетворению?