Лекция 2. Правила обращения с источниками излучения. Нормы радиационной безопасности

Основными законодательными актами в области радиационной безопасности являются:

- Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» № 3-ФЗ от 09.01.96 г.;

- Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 г.;

- Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» № 170-ФЗ от 21.11.95 г.

В Федеральном законе «О радиационной безопасности населения» даётся понятие радиационной безопасности и формулируются основные принципы обеспечения радиационной безопасности в нормальных условиях эксплуатации источников излучения и в случае аварий.

Радиационная безопасность населения - состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения.

Основными принципами обеспечения радиационной безопасности являются:

- принцип нормирования – непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения;

- принцип обоснования – запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением;

- принцип оптимизации - поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника ионизирующего излучения.

При радиационной аварии система радиационной безопасности населения основывается на следующих принципах:

- предполагаемые мероприятия по ликвидации последствий радиационной аварии должны приносить больше пользы, чем вреда;

- виды и масштаб деятельности по ликвидации последствий радиационной аварии должны быть реализованы таким образом, чтобы польза от снижения дозы ионизирующего излучения, за исключением вреда, причиненного указанной деятельностью, была максимальной.

Любая деятельность с ядерными установками, радиоактивными источниками излучения, ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами (кроме тех, активность или уровень излучения которых ниже значений, установленных в нормативных документах), подлежащая лицензированию, согласно Федеральному закону «Об использовании атомной энергии», не допускается без наличия лицензии.

Лицензия – надлежаще оформленный документ, подтверждающий право на осуществление определенного вида деятельности при условии обеспечения безопасности объектов использования атомной энергии и проводимых работ.

Лицензии на право ведения работ в области использования атомной энергии выдаются эксплуатирующим организациям, а также организациям, выполняющим работы и предоставляющим услуги в области использования атомной энергии, органами государственного регулирования безопасности.

В целях защиты населения в районе размещения ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения устанавливаются особые территории – санитарно-защитная зона и зона наблюдения, на которых должен осуществляться контроль радиационной обстановки.

Эксплуатация объектов использования атомной энергии осуществляется эксплуатирующими организациями, имеющими лицензию на право ведения работ и отвечающими за безопасность на данном объекте.

При планировании и проведении мероприятий по обеспечению радиационной безопасности, принятии решений в области обеспечения радиационной безопасности, анализе эффективности указанных мероприятий органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями, осуществляющими деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, согласно Федеральному закону «О радиационной безопасности населения», проводится оценка радиационной безопасности.

Оценка радиационной безопасности осуществляется по следующим основным показателям:

- характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды;

- анализ обеспечения мероприятий по радиационной безопасности и выполнения норм, правил и гигиенических нормативов в области радиационной безопасности;

- вероятность радиационных аварий и их масштаб;

- степень готовности к эффективной ликвидации радиационных аварий и их последствий;

- анализ доз облучения, получаемых отдельными группами населения от всех источников ионизирующего излучения;

- число лиц, подвергшихся облучению выше установленных пределов доз облучения.

Результаты оценки ежегодно заносятся в радиационно-гигиенические паспорта организаций, территорий.

Также, согласно данному закону, для граждан должен проводиться контроль и учёт индивидуальных доз облучения, полученных при использовании источников ионизирующего излучения, проведении медицинских рентгенорадиологических процедур, а также обусловленных естественным радиационным и техногенно измененным радиационным фоном.

Граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств и лица без гражданства, согласно Федеральному закону «О радиационной безопасности населения», имеют право на радиационную безопасность, на получение информации о радиационной обстановке и о мероприятиях по обеспечению радиационной безопасности.