Платежи за использование полезных ископаемых

За право пользования полезными ископаемыми плата определяется в форме отчислений в государственный бюджет на замещение (возмещение) расходов на геологоразведывательные работы (Украина первой из стран СНГ ввела этот платеж). Плата за эти работы и рентные выплаты включают в себестоимость продукции. Эта плата устанавливается в размере прибыли, которая теряется во время сверхнормативных потерь сырья. С 1994 года были внедрены и так называемые платежи за специальное использование недр при добыче полезных ископаемых. Последние были установлены по единому для всех видов полезных ископаемых нормативому - в 1% к стоимости (за исключением угля - 0,5%).

К сожалению, таких штрафных санкций нет для редких и газообразных углеводных ресурсов, потери которых слишком большие.

В области использования минерально-сырьевых ресурсов действуют экономические рычаги, в основном составленные из арендной системы доступа к разведке и добыче полезных ископаемых конкретного месторождения (“роялти”).

Раньше платежи типа “роялти” были почти единой статьей поступлений за право пользования недрами и по абсолютному размеру не превышали 10-15% прибыли от коммерческой деятельности компаний.

Как свидетельствует зарубежная практика, обязательные платежи владельцу природных ресурсов (государству) должны поступать в двух случаях: жалованье за пользование землей (в виде земельного налога или другой форме), а также платы за право разработки месторождения, которая определяется выше чем “роялти”.

Та же международная практика свидетельствует о целесообразности направления преобладающей части природоресурсных платежей в местные бюджеты.