Глава IV о россии

43. В законодательном и исполнительном отношениях все России делятся на 13 Держав 23, 2 области и 569 Уездов или Поветов.

Все население полагается в 22 630 000 жителей мужескаго пола, и по сему пред­положению разочтено представительство оной.

18 На полях карандашом: Иногда приказание может иметь вид противузаконныи, но быть законное — гораздо лучше отвечать тому кто [одно слово не разобрано]... иначе подчиненность всегда найдет способы к противоречию. В тексте ст. 35 за­черкнуто карандашом слово подписавшие.

19 Иначе надписано сверху.

20 Над словом обвиненные карандашом: обвиняемые.

21 Слово бы написано сверху.

22 На полях чернилами, другим почерком: NB. Полицейской надзор, но не пожарная команда.

23 Слово Держав подчеркнуто карандашом.

24 Сначала написано: Харьков, потом зачеркнуто и надписано сверху: Украинская.

Жит[елеи] муж[ского] пола	Державы	Столица
450 000	I. Ботническая Держава	Гельсингфор[с]
1 685 000	П. Волховская »	Г[ород] св[ятого] Петра Рига
750 000	III. Балтийская »
2125 000	IV. Западная » '	Вильна
2 600 000	V. Днепровская »	Смоленск
3 465 000	VI. Черноморская »	Киев
750 000	VII. Кавказская »	Тифлис
3 500 000	VIII. Украинская 2* »	Харьков
2 450 000	IX. Заволжская »	Ярославль
2 000 000	X. Камская »	Казань
1 425 000	XI. Низовская »	Саратов
490 000	XII. Обийская »	Тобольск
250 000	XIII. Ленская »	Иркутск
	[Московская область	Москва
	Донская »	Черкасск

272

273

Державы делятся на Уезды, Уезды на Волости от 500 до 1500 жителей муже-скаго пола.

В судебном отношении Державы делятся на Округи, равные нынешним Губер­ниям.

Глава V

О ВНУТГЕННОМ УСТРОЙСТВЕ ВОЛОСТНОМ И УЕЗДНОМ ИЛИ ПОВЕТОВОМ

44. В каждом Уезде Граждане, имеющие недвижимой собственности на 500 рублей серебром или движимой на 1000 рублей серебром, собираются в Уезд­ном городе и выбирают Тысяцкого на один год.

1) Те, которые пользуются землями в общественном25 владении, не суть вла­дельцы и, следовательно, сюда не принадлежат.

45. Общие владельцы не имеют право каждый лично участвовать в выборе Тысяцкого, народных представителей и других чиновников, но все общество на сходке имеет право назначить одного избирателя с каждых 500 жителей мужескаго пола, и сии избиратели, назначенные общими владельцами, подают голоса наравне с прочими гражданами как уполномоченные целым обществом, лишь только они предъявят повелительные грамоты своего общества, засвидетельствованные. Волост­ными Старейшинами. Впрочем, каждый из общих Владельцев, имеющий капитал означенный выше, участвует в выборах непосредственно и не лишается прав из-бирательства качеством общаго владельца. За то он не участвует в избрании уполномочивающего общества.

46. Что б быть Тысяцким, должно иметь по крайней мере 21 год от рождения. Непорочнаго поведения и недвижимого имения в собственном своем владении ценою не менее 1500 фунтов чистого серебра (30 000 рублей сереб[ром]) или дви-жимаго не менее 3000 фунтов чист [ого] серебра (60 000). Если избранный в сие звание не владеет таковым имением, то он не должен принимать сего звания. В противном случае он лишается места и вносит пеню в 100 фунтов чистого се­ребра (2000 рублей сереб[ром]).

47. Должность Тысяцкого состоит в следующем:

1) Он созывает Граждан для выбора Представителей, выборных, Членов Дум, Держав и проч., и председательствует в сих собраниях;

2) Исполняет определения Судей, посылает вызовы к Суду; объявляет опре­деления Правителей Держав, составляет список присяжных;

3) Собирает доходы общественный;

4) Наблюдает за общественными темницами и исполнением уголовных нака­заний;

5) Охраняет Судей во время отправления ими их должности. Представляет требования Уезда, говорит всегда от его имени, берет под стражу наруши­телей порядка; в сем случае каждый обязан ему повиноваться и вспомо­ществовать при востребовании;

6) Составляет два списка тех из Граждан Уезда, кои владеют недвижимым имением ценою не менее 1500 фунтов чистого серебра или движимым — це­ною не менее 3000 фунтов чистаго серебра. 2-й — тем, кои владеют недви­жимым имением не менее 250 фунтов серебра или движимым — не менее 500 фунтов чистого серебра. Граждане первого списка могут быть (ежели при том отвечают прочим условиям) избраны в Члены Верховной Думы,

Правители Держав, Наместники Державных Правителей, Тысяцкие и члены Державных Дум и Члены Державных Судов 26.

Граждане второго списка могут быть присяжными и Избирателями.

Граждане перваго списка пользуются правами27 следующего списка28.

Граждане, коих имена нанесены29 в сии списки, не лишены тем прав остальных граждан.

48. Все списки должны быть напечатаны и обнародованы.

49. В Уездах, в которых вовсе бы не находилось людей, владеющих имением в 1500 фунт[ов] чистаго серебра или в которых находилось бы менее 20-ти, должно выбирать на те места, в которые требуется сие условие из определеннаг» большинством голосов Избирателей числа Владельцев и капиталистов, которые приближаются своим имуществом к требуемому состоянию, включая в число сие-и тех и тех немногих или того, кто бы пользовался означенным имуществом; сей дополнительный список печатается вместе с первым списком.

50. Тысяцкий, приняв сие звание, должен непременно объявить обстоятельно,, сколько велико его имение. Сие записывается в особую книгу, хранящуюся у него, и каждый имеет право требовать себе копию с его показания, дабы удостовериться в том, что он пользуется требуемым имением. Если кто потребует от Тысяцкаго-на то доказательства, то он обязан представить своему противнику в суде тре­буемые доказательства и документы. После сего обвинитель может отказаться от своего иска, заплатя пеню в 150 рублей серебром. В случае же тяжебнаго опро­вержения его иска он подвергается пени в 500 рублей серебром.

51. Тысяцкий должен иметь жительство в Уезде. Он может быть выбран не­сколько раз сряду 30.

52. Тысяцкой избирает себе двух или трех помощников, смотря по величине-Уезда, и назначает себе писарей ж ездовых.

53. Он наблюдает за их поведением, может отрешить и заменить другими31.

54. Каждый Тысяцкий, Помощник и Старейшина получают вознаграждение по. окончании года. Тысяцкой в 1500 рублей серебром, Помощник — в 500 рублей се­ребром, Старейшина — в 100 рублей серебром 32.

55. Когда Уезд слишком обширен, чтобы все те, которые пользуются правом Гражданства, могли удобно собираться в одно место, то Тысяцкий назначает два, три или четыре собрания в разных местах в одно и то же время. В одном-присутствует он сам, в других — его помощники 33.

56. В выборе сем участвуют все Граждане без изъятия и различия 34.

57. Обыватели каждой Волости избирают на год или более Волостного Старей­шину. Обязанность его есть, кроме управления волостного, отбирать показания обывателей, имеющих недвижимую или движимую35 собственность, разделить их на вышеозначенные статьи и представить Тысяцкому.

25 Сначала написано: общем, затем сверху вписано: ственно. На полях чернилами, почерком основного текста: NB.

26 На полях карандашом: NB. Почему богатство только определяет достоинство пра­вителей? Это несогласно с законами нравственности.

27 Сначала написано: пользую, затем зачеркнуто и надписано сверху: правами.

28 Слово следующего зачеркнуто карандашом, вместо него написано: второго.

29 В слово нанесены карандашом вставлено в — навнесены.

30 На полях чернилами, почерком текста: NB.

31 На полях чернилами, почерком текста: NB.

32 На полях карандашом: NB. от 100—25. Сначала написано 20, потом 0 переправ­лен на 5.

33 Статья отчеркнута карандашом. На полях против ст. 55 приписано чернилами, почерком основного текста: Тысяцкий, получа сообщение приговора к позорному наказанию или уведомясь о банкрутстве или общественной недоимке, объявляет-о том в Уезде или Повете, изключает те лица из списков.

34 Надписано карандашом вместо сем — волостном.

35 Слова или движимую вписаны сверху чернилами, почерком основного текста.274

275

58. Волостные старейшины находятся под особенным начальством Тысяцкого, который поверяет доставленные ими сведения; принимает обвинения жителей и показания их. Убедясь гласного расправою, Тысяцкий имеет право внести пропу­щенных в списки или вычеркнуть имена тех, которые не должны в них нахо­диться.