Методика проведения ситуационного анализа

В настоящее время ситуационный анализ является одной из распространенных и эффективных методик исследования, прогнозирования и разработки решений в области внешней политики.

Обучение базовым навыкам этой методики входит в программу подготовки дипломатических кадров и специалистов-международников во многих странах. Технологии «ситанализа», «swot-анализа», «case-study», представляющие различные версии одной и той же методики, способствуют формированию профессиональной компетентности, развитию исследовательских, коммуникативных и творческих способностей, навыков принятия эффективного решения в неоднозначных, неопределенных ситуациях. С точки зрения глубины экспертной проработки, ситуационный анализ значительно качественнее аналитических записок, информационных докладов и других подобных текстов.

Впервые он был апробирован в 1970 г. в ИМЭМО АН СССР и в последующем доказал свою эффективность. С помощью такой методики эксперты за 10 месяцев до начала событий «предсказали» ирано-иракскую войну, за 3 месяца – бомбардировки Камбоджи, а также разворот А. Садата в сторону США, сформулировали целый ряд важнейших внешнеполитических решений в СССР, а затем Российской Федерации. В 1980-е гг. коллектив Института мировой

экономики и международных отношений АН СССР получил Государственную премию СССР по закрытой тематике по методике ситуационного анализа.

Метод ситуационного анализа предназначен для исследования и прогнозирования международно-политических ситуаций и выработки внешнеполитических решений. Даже если реальное развитие событий не соответствует выводам ситанализа, его результаты для тех, кто принимает решения, способствуют лучшему пониманию ситуации.

Предлагаемая методика исходит из представления о международно-политических ситуациях как целостных динамических подсистемах и базируется на синтезе знаний, апробированного методологического аппарата и коллективной экспертной рефлексии.

Процесс ситанализа включает три стадии:

1. Создание сценария ситуации с ее внутренней структурой и внешними взаимосвязями.

2. Получение на основе сценария большого объема разноплановых экспертных оценок.

3. Создание заключительного документа.

1. Руководитель.

Руководитель ситуационного анализа играет одну из ключевых ролей. Он, по крайней мере, должен основательно знать тему и обладать организационными способностями.

Руководитель формирует группу экспертов, возглавляет подготовку сценария, руководит ситанализом и подготовкой заключительного документа.

Под председательством руководителя сценарная группа формулирует проблему, ее элементы, определяет участников ситанализа, внутреннюю структуру, внешние взаимосвязи.

Руководитель направляет ситанализ по четырем векторам:

1) регламентационному,

2) содержательному,

3) стимуляционному,

4) психологическому.

Регламентационное управление. Здесь необходимо обеспечить соблюдение регламента и равномерное распределение времени между участниками. Особенно важно управлять ситуацией при появлении лидера обсуждения, подавляющего своей активностью

других.

Содержательное управление. Руководитель должен не допускать выхода обсуждения за рамки тематики. Особенно опасны, с этой точки зрения, смежные темы и излишняя детализации подпроблем и подчиненных сюжетов.

Стимуляционное управление. Руководитель должен вовремя уловить тенденцию к затуханию дискуссии и предпринять необходимые действия заблаговременно. При «мозговом штурме» угасшую дискуссию реанимировать крайне тяжело. Порой полезнее

ее закончить. Нельзя злоупотреблять призывами принудительного характера.

Психологическое управление. Создание творческой атмосферы обеспечивается соблюдением этических норм, недопущениеммежличностных конфликтов.

Подготовка включает пять основных элементов.