28. Национальная экономика как многоуровневая хозяйственная система

Структурная сложность эк-и как системы предопределяется многообразием ее элементов, числом и разнородностью связей между ними, количеством иерархических уровней, характером подсистем, роль которых выполняют практически все элементы и блоки макроэкономики.Особую сложность структуре придает большое разнообразие, переплетающихся взаимозависимых процессов (воспроизводственных, ресурсных, инвестиционных, инновационных, финансовых), которые и делают экономику живым, совершенствующимся организмом.

НЭ присущ ряд как общесистемных, так и особенных свойств:

К общесистемным свойствам НЭ можно отнести целостность, иерархичность и интегративность.

Особенные свойства НЭ включают в себя: динамичность, открытость, стохастичность.

Общесистемные свойства:

 Целостность НЭ проявляется в том, что изменение структуры, связей и поведения любого эконом. субъекта оказывает воздействие на экономические субъекты и изменяет систему в целом.

 Иерархичность означает, что она включена подсистемой в систему более высокого порядка – мировую экономику, а каждый ее компонент также является системой.

 Интегративность означает обладание свойствами, отсутствующими у отдельных компонентов. Поэтому перенесение на НЭ свойств единичного хозяйства означает отрицание ее социального характера.

Специфические свойства:

 Динамичность.НЭ находится в постоянном развитии.

 Открытость. НЭ - открытая система, которая находится в постоянном взаимодействии с внешним миром.

 Стохастичность. Отдельные компоненты развиваются неравномерно, что затрудняет процесс ее анализа и прогнозирования.

27. Цели и задачи научно – технической политики

Научно-техническая политика рассматривается, как часть социально-экономической политики.

Государственная научно-техническая политика ориентирована наследующие цели:

 Развитие фундаментальных исследований, приоритетных прикладных научных направлений (био и нанотехнологии)

 Формирование национальной инновационной системы

 Повышение эффективности использования результатов научно-технической деятельности

 Сохранение и развития кадрового потенциала научно-технического комплекса

Содержание научно-технической политики проявляется прежде всего в совокупности целей и задач. Для современных российских условий их можно сгруппировать в три блока.

Первый блок целей и задач направлен на сбережение и умножение научно-технологического потенциала России, на сохранение и развитие традиций научных, исследовательских и инженерно-конструкторских школ. Без этого невозможно решить задачу смены технологических укладов в основных сферах жизнедеятельности людей, обеспечить технологическую безопасность России.

Второй блок объединяет цели и задачи, гарантирующие максимальное и наиболее эффективное использование существующего научно-технологического потенциала для формирования системных преобразующих инноваций-факторов. Речь идет о новых технических и технологических комплексах, способствующих созданию в России и СНГ единого технологического пространства. Эти комплексы образуют научно-воспроизводственную базу для воспроизводства продукции, конкурентоспособной на мировых рынках, а также для создания безопасной экологической ситуации в стране и реанимации природной среды.

В третий блок входят цели и задачи по созданию целостной совокупности условий, позволяющих решать проблемы и достигать цели первых двух блоков на непрерывной воспроизводственной основе. В их составе решение проблем обеспечения инновационной и инвестиционной активности хозяйственных систем всех уровней и прежде всего в предприятиях, объединениях, корпорациях. Они призваны также создавать необходимые предпосылки для наиболее полного и эффективного использования научно-технологического потенциала России, для решения комплекса приоритетных социальных задач.

В обобщенном виде перечисленные выше цели и задачи научно-технической политики можно представить в виде интегрированной цели поэтапного перевода экономического развития России на инновационный тип развития.