27. Цели и задачи научно – технической политики

Научно-техническая политика рассматривается, как часть социально-экономической политики.

Государственная научно-техническая политика ориентирована наследующие цели:

• Развитие фундаментальных исследований, приоритетных прикладных научных направлений (био и нанотехнологии)

• Формирование национальной инновационной системы

• Повышение эффективности использования результатов научно-технической деятельности

• Сохранение и развития кадрового потенциала научно-технического комплекса

Содержание научно-технической политики проявляется прежде всего в совокупности целей и задач. Для современных российских условий их можно сгруппировать в три блока.

Первый блок целей и задач направлен на сбережение и умножение научно-технологического потенциала России, на сохранение и развитие традиций научных, исследовательских и инженерно-конструкторских школ. Без этого невозможно решить задачу смены технологических укладов в основных сферах жизнедеятельности людей, обеспечить технологическую безопасность России.

Второй блок объединяет цели и задачи, гарантирующие максимальное и наиболее эффективное использование существующего научно-технологического потенциала для формирования системных преобразующих инноваций-факторов. Речь идет о новых технических и технологических комплексах, способствующих созданию в России и СНГ единого технологического пространства. Эти комплексы образуют научно-воспроизводственную базу для воспроизводства продукции, конкурентоспособной на мировых рынках, а также для создания безопасной экологической ситуации в стране и реанимации природной среды.

В третий блок входят цели и задачи по созданию целостной совокупности условий, позволяющих решать проблемы и достигать цели первых двух блоков на непрерывной воспроизводственной основе. В их составе решение проблем обеспечения инновационной и инвестиционной активности хозяйственных систем всех уровней и прежде всего в предприятиях, объединениях, корпорациях. Они призваны также создавать необходимые предпосылки для наиболее полного и эффективного использования научно-технологического потенциала России, для решения комплекса приоритетных социальных задач.

В обобщенном виде перечисленные выше цели и задачи научно-технической политики можно представить в виде интегрированной цели поэтапного перевода экономического развития России на инновационный тип развития.

35. Социальная сфера

Объекты:

Население(доход:соц.потенциал:состав семьи:профессия/квалификация:дееспосоность)

Субъекты:

Образование(основное:нач.профес.образ-е:среднее…:высшее проф.обр-е;переподготовка и повышение квалификации);здравоохранение(санаторно-курортные организации,фармация,спорт+ физкультура);культура(музеи,выставки,театры,филармонии,библиотеки,дом культуры);социальное обслуживание(соц.обеспечение,страхование,защита)

Механизмы:

Государственное финансирование: гос.инвестиции

Частное финансирование: частные инвестиции

Обществ благо:

• Полезны многим (степень пользы каждому неизвестна)

• Не платим

• Не исключаемо из постребения (благо не сокр по мнре его исп-я)

Частное благо:

• Надо платить

• Личн польза (можно измерить)

Исключаемость блага