Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
EUMK_Okhrana_truda_N_I_Strikel_-2011.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
8.14 Mб
Скачать
        1. Организация работы по охране труда

2.1.1.3.1 Управление охраной труда на предприятии

Управление охраной труда представляет собой одну из составных частей общей системы управления предприятием. Вопросы охраны труда должны учитываться при принятии управляющих решений на всех уровнях и по всем вопросам производственной деятельности. В свою очередь успешное решение вопросов охраны труда позволяет добиваться более высоких производственных результатов.

Основными принципами управления охраной труда на предприятии являются:

приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности;

определение обязанностей всех работников по вопросам охраны труда;

комплексный системный подход к управлению охраной труда и производственным процессом;

решение вопросов охраны труда на всех стадиях производственного цикла, начиная с разработки технического задания, проектных работ и заканчивая отгрузкой и доставкой готовой продукции потребителю;

выполнение требований охраны труда на всех стадиях жизни производственного объекта, начиная с изыскательских, проектных, строительных, монтажных работ и заканчивая демонтажными работами и утилизацией;

постоянный контроль состояния охраны труда;

информирование работников о состоянии охраны труда, принимаемых решениях и их результатах.

Объектом управления охраной труда служит деятельность работников, структурных подразделений и служб по созданию и улучшению здоровых и безопасных условий труда, выполнению обязательств в области охраны труда.

Органами управления охраной труда являются:

руководитель предприятия (наниматель) – общее руководство на предприятии;

руководители структурных подразделений и служб – руководство подразделениями и службами;

служба охраны труда – контроль состояния охраны труда и организация работ в области охраны труда.

Согласно статье 16 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» [1] работодатели для организации работы и осуществления контроля по охране труда вводят должность специалиста по охране труда или создают соответствующую службу из числа лиц, имеющих необходимую подготовку.

Структура и численность службы охраны труда устанавливаются в зависимости от численности работающих, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, специфики расположения объектов в соответствии с нормативами, утвержденными Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Служба охраны труда (специалист по охране труда) организует работу в области охраны труда в соответствии с Законом «Об охране труда», другими нормативными правовыми актами.

Должность специалиста по охране труда в организациях производственной сферы вводится при численности работающих свыше 100 человек, в организациях других сфер деятельности – свыше 200 человек.

Работодатель имеет право вводить должность специалиста по охране труда при меньшей численности работающих или возлагать соответствующие обязанности по охране труда на уполномоченное им лицо.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 мая 2002 года № 82 утверждено «Типовое положение о службе охраны труда организации» [20]. Постановлением определены основные задачи службы в области организации работы по охране труда:

координация деятельности подразделений по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;

совершенствование Системы управления охраной труда;

внедрение передового опыта и научных разработок по безопасности и ги­гиене труда, пропаганда охраны труда;

информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда;

осуществление контроля по охране труда, в том числе за:

обеспечением требований безопасности и гигиены труда;

соблюдением законодательства о труде и охране труда;

выполнением (соблюдением) локальных нормативных актов по вопросам охраны труда.

В статье 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» [1] изложены права специалиста по охране труда:

- проводить проверки состояния условий труда, соблюдения требований по охране труда, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда;

- запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от должностных лиц и других работающих, допустивших нарушения требований по охране труда;

- выдавать работодателям, их должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований по охране труда;

- приостанавливать (запрещать) в установленном законодательством порядке эксплуатацию оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, выполнение работ (оказание услуг) при выявлении нарушений, создающих угрозу для жизни или здоровья работающих и окружающих, до их устранения;

- вносить предложения работодателям по улучшению условий и охраны труда работающих, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В организации по инициативе нанимателя и (или) по инициативе профсоюза может создаваться комиссия по охране труда (Ст. 18 Закона «Об охране труда»). В ее состав на паритетной основе входят представители нанимателя и профсоюза.

Комиссия по охране труда участвует в разработке:

    • системы управления охраной труда;

    • раздела об охране труда коллективного договора;

    • соглашения и плана мероприятий по охране труда.

Участвует также в совместных действиях нанимателя и работников по осуществлению следующих мероприятий:

    • обеспечения выполнения требований по охране труда;

    • предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

    • проведения проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирования работников об их результатах.

При разработке плана мероприятий по охране труда и его оформлении руководствуются Положением о планировании и разработке мероприятий по охране труда, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь [21].