7. Законы и подзаконные акты Республики Татарстан, регулирующие правовую поддержку несовершеннолетних.

1. Закон Республики Татарстан «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Татарстан» от 28 апреля 2011 года. ⁴¹

Данный Закон устанавливает порядок образования, деятельности и полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Татарстан.

Согласно данному закону, основными задачами комиссий по делам несовершеннолетних являются:

1) координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) защита и восстановление прав и законных интересов несовершеннолетних;

3) выявление и анализ причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, совершению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетними, определение мер по устранению указанных причин и условий;

4) выработка согласованных подходов к решению основных вопросов, касающихся приоритетных направлений деятельности, связанной с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав и законных интересов;

5) обобщение и распространение положительного опыта работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание им организационно-методической помощи;

6) взаимодействие с общественными объединениями, религиозными организациями, прошедшими государственную регистрацию, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

7) иные задачи, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Кабинете Министров Республики Татарстан ведет свою работу по следующим направлениям:

• Развитие кадетского образования в Республике Татарстан;

• Социальная адаптация выпускников детских домов и интернатов, а также несовершеннолетних, вернувшихся из специальных образовательных учреждений закрытого типа;

• Организация работы по формированию и развитию ценностей здорового образа жизни среди данной категории несовершеннолетних;

• Организация летней занятости несовершеннолетних;

• Работа, направленная на личностное развитие и художественно-эстетическое воспитание детей и подростков;

• Работа, по взаимодействию субъектов системы профилактики по предупреждению суицида среди несовершеннолетних;

• Предупреждение семейного неблагополучия, сохранение кровных семей;

• Профилактика преступных посягательств в отношении несовершеннолетних;

• Создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество;

• Профилактика подростковой токсикомании и наркомании;

• Патриотическое воспитание в профилактике правонарушений несовершеннолетних.

2. Закон Республики Татарстан №7-ЗР от 21 января 2009 г. «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» ⁴²

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с деятельностью общественных воспитателей несовершеннолетних.

Общественный воспитатель несовершеннолетних  — гражданин Российской Федерации независимо от пола, семейного положения, по своим деловым и моральным качествам способный выполнять обязанности общественного воспитателя, быть наставником, возлагающий добровольно на себя обязанности общественного воспитателя несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации.

В качестве общественных воспитателей могут назначаться представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, правоохранительных органов, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, трудовых коллективов и общественных организаций, военнослужащие, педагогические работники.

Основными задачами общественных воспитателей несовершеннолетних, согласно Закону Республики Татарстан №7-ЗР от 21 января 2009 г. «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» являются:

• оказание помощи родителям или лицам, их заменяющим, в воспитании несовершеннолетних, находящихся в трудных жизненных ситуациях или склонных к нарушениям общественного порядка;

• участие в осуществлении мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних в пределах своих полномочий;

• проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в целях предупреждения антиобщественных действий несовершеннолетних, совершения повторных общественно опасных деяний, преступлений;

• взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

• иные задачи, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.

Общественные воспитатели проводят свою работу в тесном контакте с родителями несовершеннолетнего (лицами, их заменяющими), органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, трудовыми коллективами, а также общественными организациями по месту учебы, работы или жительства несовершеннолетнего.

3. Положение о Совете общественных воспитателей несовершеннолетних муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан. ⁴³

Совет общественных воспитателей несовершеннолетних муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (далее – Совет общественных воспитателей) является общественным объединением, при комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов РТ и выполняет функции общественной организации, объединяя входящих в его состав общественных воспитателей муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан.

Совет общественных воспитателей создается в целях оказания содействия комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав по организации и совершенствования деятельности общественных воспитателей несовершеннолетних в Республике Татарстан.

Основными направлениями деятельности Совета общественных воспитателей, согласно Положению о Совете общественных воспитателей несовершеннолетних муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан являются:

• оказание содействия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в подборе кандидатов на деятельность общественного воспитателя, с дальнейшей рекомендацией для работы в качестве общественного воспитателя;

• обобщения и распространения положительного опыта по организации работы общественных воспитателей, повышения их общеобразовательного уровня, совершенствования их деятельности;

• решение вопросов поощрения и стимулирования деятельности общественных воспитателей;

• сбор и обобщение информации о работе общественных воспитателей на подведомственной территории, распространение передового опыта;

• подготовка необходимых документов на кандидатов в общественные воспитатели несовершеннолетнего для обсуждения и решения вопроса закрепления лица за несовершеннолетним в качестве общественного воспитателя;

• участие в оценке деятельности общественного воспитателя, подготовке предложений о приостановлении либо прекращении его деятельности по мотивирующим основаниям;

• оказание методической, психологической, юридической помощи общественным воспитателям.