Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«КАЗАНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.Н. ТУПОЛЕВА - КАИ»

Институт социальных технологий

Кафедра истории и связей с общественностью

Специальность 030602

Курс V

РЕФЕРАТ

по дисциплине: «Правовое регулирование и этика массовых коммуникаций»

студентки группы 7503 Валиевой Дианы Наилевны

на тему: «Правовая защита несовершеннолетних»

Научный руководитель:

доцент кафедры ИСО

Агеева Л.В.

Казань 2012

Содержание

1. Введение………………………………………………………………………...3

2. Определение понятия «несовершеннолетний»………………………………4

3. Международные правовые акты, направленные на поддержку несовершеннолетних……………………………………………………………..5

4. Нормативные правовые акты, направленные на поддержку несовершеннолетних, действующие на всей территории Российской Федерации…………………………………………………………………………8

5. Права несовершеннолетних в сфере образования…………………………..16

6. Правовая поддержка обучения и воспитания детей – инвалидов………... 22

7. Законы и подзаконные акты Республики Татарстан, регулирующие правовую поддержку несовершеннолетних…………………………………...24

8. Заключение…………………………………………………………………… 29

9. Список использованной литературы и источников……………………….. 30

1. Введение.

Практических во всех странах мира дети находятся в особом привилегированном положении. Не является исключением и Российская Федерация, где забота о несовершеннолетних, охрана их прав и законных интересов является важнейшей задачей государства.

В силу наличия у несовершеннолетнего определенных возрастных особенностей он не в состоянии самостоятельно защитить свои права так же эффективно, как взрослый, что является главной причиной создания и действия в Российской Федерации специальных правовых средств по защите ребенка.

Под защитой прав несовершеннолетних следует понимать систему нормативных правовых актов, устанавливающих правовой статус несовершеннолетних как участников общественных правоотношений (права, обязанности, гарантии соблюдения прав и обязанностей) и закрепляющих основы организации деятельности системы органов по работе с несовершеннолетними и защите их прав и законных интересов.¹

Правовая защита охватывает все сферы жизнедеятельности несовершеннолетнего: воспитание, образование, медицинское обслуживание, трудовую занятость, социальное обеспечение, досуг и др.

Под правовым статусом гражданина принято понимать определенный набор прав, которыми он обладает для вступления в предполагаемое правоотношение.² Это понятие синонимично понятию правосубъектность. Под правосубъектностью понимают способность иметь и осуществлять непосредственно или через представителя права и юридические обязанности.³

Таким образом, правовой статус ребенка - это совокупность прав, свобод, обязанностей ребенка и гарантий их реализации, установленная международно-правовыми актами, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Определение понятия «несовершеннолетний».

Перед рассмотрением вопросов о правовой защите несовершеннолетних, следует остановиться на определении понятия данной категории лиц.

В российском праве несовершеннолетним признается человек, не достигший определенного возраста, с достижением которого закон связывает его полную дееспособность, то есть реализацию в полном объеме субъективных прав и юридических обязанностей, провозглашенных Конституцией и другими законами страны.⁴

Гражданский кодекс, закрепляя права и обязанности ребенка, использует два термина: «малолетний» - в силу возраста им признается гражданин с момента рождения до достижения 14 лет - и «несовершеннолетний» - в возрасте от 14 до 18 лет. ⁵

В Уголовном кодексе Российской Федерации в ч. 1 ст. 89 указано, что несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.⁶

Указанные законодательные трактовки обусловлены различным объемом возможностей самостоятельно реализовывать предусмотренные законом права и обязанности в силу психологической зрелости ребенка.

Семейный Кодекс уравнивает понятия «ребенок» и «несовершеннолетний». В ст. 54 определено, что «ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия) ».⁷

Статья 1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определяет понятие «ребенок» «как лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия)».⁸

В России проблема защиты детей всегда волновала общественность, а сейчас, в период осуществления рыночных преобразований, встала чрезвычайно остро. Затянувшийся экономический кризис пагубно влияет прежде всего на несовершеннолетних. Это отчетливо иллюстрируют такие неблагоприятные показатели, как рост числа бедных семей в стране, постоянное увеличение числа совершаемых подростками правонарушений и преступлений, ежегодно увеличивающееся количество брошенных детей, детей, оставшихся без попечения родителей.

Структурно законодательство в части защиты прав и законных интересов несовершеннолетних можно изобразить в виде следующей схемы:

Международно-правовые акты -> Федеральные нормативные правовые акты (законы и подзаконные акты), действующие на всей территории РФ -> Законы и подзаконные акты Республики Татарстан.