§ 4. Державна реєстрація іноземних інвестицій

Іноземні інвестиції, вкладені в об'єкти інвестиційної діяльності на території України, підлягають державній реєстрації, яка здійснюється відповідно до ст. 395 ГК Ук­раїни та розділу III Закону України «Про режим іноземно­го інвестування».

Державна реєстрація іноземних інвестицій здійснюєть­ся Урядом Автономної Республіки Крим, обласними, Київ­ською та Севастопольською міськими державними адміні­страціями протягом трьох робочих днів після фактичного їх внесення. Тобто державна реєстрація іноземних інвес­тицій здійснюється за заявницьким принципом і не є про­цедурою отримання дозволу на їх здійснення. Положення про порядок державної реєстрації іноземних інвестицій затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 7 серп­ня 1996р. № 928.

Для державної реєстрації іноземних інвестицій інозем­ний інвестор або уповноважена ним в установленому поряд­ку особа (заявник) подає органу державної реєстрації такі документи:

14 — 6-530

210

Розділ VII

Правове регулювання іноземного інвестування

211

- інформаційне повідомлення про внесення іноземної інвестиції у трьох примірниках, з відміткою органу дер­жавної податкової служби за місцем здійснення інвестиції про її фактичне внесення. Порядок підтвердження органа­ми державної податкової служби інформаційних повідом­лень про фактичне внесення іноземних інвестицій та век­селів, виданих під час увезення в Україну майна як внеску іноземного інвестора до статутного фонду підприємства з іноземними інвестиціями, а також за договорами (контрак­тами) про спільну інвестиційну діяльність, затверджений наказом ДПА України від 29 червня 2005 р. № 238;

- документи, що підтверджують форму здійснення іно­ земної інвестиції (установчі документи, договори (контрак­ ти) про виробничу кооперацію, спільне виробництво та інші види спільної інвестиційної діяльності, концесійні догово­ ри тощо);

- документи, що підтверджують вартість іноземної інвестиції (відповідно до вимог, визначених ст. 2 Закону України « Про режим іноземного інвестування »);

- документ, що свідчить про внесення заявником пла­ ти за реєстрацію.

Орган державної реєстрації фіксує дату надходження документів у журналі обліку державної реєстрації внесе­них іноземних інвестицій, протягом трьох робочих днів починаючи з цієї дати розглядає подані документи і прий­має рішення про реєстрацію іноземної інвестиції або про відмову в ній.

Державна реєстрація іноземної інвестиції здійснюєть­ся шляхом присвоєння інформаційному повідомленню про внесення іноземної інвестиції реєстраційного номера, який на усіх трьох примірниках засвідчується підписом посадо­вої особи та скріплюється печаткою органу державної реє­страції. Перший примірник інформаційного повідомлення повертається заявникові як підтвердження факту держав­ної реєстрації іноземної інвестиції, другий - надсилається поштовим відправленням Міністерству фінансів України в день здійснення реєстрації іноземної інвестиції, третій -залишається в органі, що здійснив її реєстрацію.

Відмова в державній реєстрації іноземних інвестицій можлива лише у разі, коли:

а) здійснення цієї інвестиції суперечить законодавству України;

б) подані документи не відповідають встановленим ви­ могам.

Відмова з мотивів недоцільності здійснення іноземної інвестиції не допускається.

Відмова у державній реєстрації повинна бути оформле­на письмово із зазначенням мотивів і може бути оскарже­на у судовому порядку.

Державна реєстрація додаткових обсягів іноземних інвестицій здійснюється у загальному порядку після їх фактичного внесення.

Державна реєстрація іноземної інвестиції діє протягом усього періоду функціонування інвестиції. У разі повної або часткової репатріації іноземної інвестиції за кордон інозем­ний інвестор або уповноважена ним особа повинні повідо­мити про це відповідний орган державної реєстрації, про що останнім робиться відмітка на інформаційному повідом­ленні і відповідний запис у журналі обліку державної реє­страції внесених іноземних інвестицій. Інформаційне по­відомлення із зазначеною відміткою подається відповідним органам, установам у разі вивезення (переказу) іноземної інвестиції за кордон відповідно до законодавства.

Правові наслідки нездійснення державної реєстрації іноземних інвестицій полягають у тому, що незареєстро-вані іноземні інвестиції не дають права на одержання пільг та гарантій, передбачених законодавством для іноземних інвесторів та підприємств з іноземними інвестиціями.

Так, за відсутності державної реєстрації неможливе повернення (репатріація) іноземної інвестиції у грошовій формі, а також прибутку (доходу) від інвестиційної діяль­ності. Відповідно до Правил торгівлі іноземною валютою, затверджених постановою Правління НБУ від 10 серпня 2005 р. № 281, однією з обов'язкових документальних підстав купівлі валюти з метою повернення іноземної інве­стиції, а також прибутків, доходів, інших коштів, одержа­них іноземним інвестором від інвестиційної діяльності в Україні є копія інформаційного повідомлення про внесен­ня іноземної інвестиції (у разі повернення іноземної інвес-

212

Розділ VII

Правове регулювання іноземного інвестування

213

тиції - з відміткою органу, який здійснює державну реєст­рацію іноземних інвестицій, про повне або часткове вилу­чення інвестиції).

Відсутність державної реєстрації іноземних інвестицій не означає заборону на здійснення інвестиційної діяльності на території України та не є підставою для позбавлення іно­земних інвесторів та суб'єктів господарювання з іноземни­ми інвестиціями права на одержання пільг та гарантій, які згідно з законодавством України надаються незалежно від державної належності або наявності іноземної участі.