Нормативное регулирование туристской деятельности на региональном уровне

Важным в становлении государственной политики в области туризма и развитии туристских отношений является разработка и утверждение региональных программ или концепций развития туризма. Многие вопросы, возникающие в процессе развития туристской деятельности в России, не могут быть решены на федеральном уровне, по причине отдаленности центра от регионов и неведения его о специфических проблемах, возникающих вследствие природно-климатических, экономических, этнографических и иных особенностей субъекта. Выход из сложившейся ситуации в принятии региональных программ развития туризма, учитывающих особенности туристской индустрии регионов. Развитие туризма в регионах должно осуществляться на основе комплекса региональных и муниципальных целевых программ развития туризма, разрабатываемых при необходимости до уровня отдельного поселка.

В региональной программе должны содержаться следующие пункты:

- создание условий для развития и обновления материально – технической базы туризма;

- развитие института ответственности туристов и туристских фирм за вред причинный региональным туристским ресурсам;

- совершенствование системы охраны туристских ресурсов;

- определение приоритетных направлений развития туристского потенциала региона и повышение эффективности использования существующей материальной базы туризма;

- разработка нормативных актов по организации туристской деятельности;

- расширение связей в сфере туристской деятельности с регионами России и зарубежными государствами;

- создание условий для повышения квалификации работников туристской сферы.

Только при наличии региональных планов и перспектив в туристской деятельности, сочетающихся с федеральными направлениями есть возможность превратить туризм в приоритетную отрасль экономики и не только на бумаге.

Виды виз, визовые правила

Виза (лат. "visa" - виденное) - соответствующая отметка (штамп, марка, вклейка и т.д.) в паспорте иностранного гражда­нина. Виза выдается официальными (консульскими) властями того государства, куда следует владелец паспорта, в подтверждение того, что последнему разрешен въезд в данную страну. 

Виза может быть получена самостоятельно или посредством турагенств. Разрешительный документ выдает консул страны, в которую направляется турист. Каждое государство самостоятельно определяет въездные правила.

ВИДЫ ВИЗ ПО СРОКАМ ДЕЙСТВИЯ

   Однократные визы. Дают право посетить страну лишь единожды, а по прошествии срока — в обязательном порядке вернуться на родину. Цель таких поездок, как правило, известна заранее. Это туризм, виза по приглашению, транзитный перелет и бизнес-поездка. Однократная виза делится на два подвида: краткосрочная и долгосрочная. Так, краткосрочные визы позволяют перемещаться по иностранному государству в течение 1 месяца. Минимальный срок — 3-7 дней. Второй случай — долгосрочные визы. Срок пребывания — от полугода. Долгосрочные визы выдаются на время учебы в колледже, школе или ВУЗе; на время действия трудового договора с иностранной организацией и т.д.

Многократные визы (мультивиза). Мультивиза снимает многочисленные ограничения по передвижению. Чаще мультивиза выдается на четыре, пять, семь и десять визитов. Голубая мечта путешественника — неограниченная мультивиза.

ВИДЫ ВИЗ ПО ЦЕЛЯМ ВЪЕЗДА

      Транзитная виза. Транзитная виза выдается на беспрепятственное пересечение границы нескольких государств. Она краткосрочна и исключает возможность устройства на работу и учебу. В большинстве случаев для ее получения достаточно визы страны, куда следует путешественник и билетов. Транзитные визы могут быть однократными и двукратными.

Туристическая виза. Данный вид виз предусмотрен для туристов. По туристической визе возможен единственный въезд в страну на срок до 3 недель.

Виза по приглашению. Виза по приглашению делится на гостевую и деловую. Первая позволяет навестить своих иностранных родственников и друзей. Бизнес-виза выдается при наличии приглашения от иностранной компании. Данная виза по приглашению может быть однократной, двукратной и многократной.

Учебная (студенческая) виза. Ученическая виза рассчитана на получение образования за рубежом. В большинстве европейских государств учебная виза ограничивает легальное зарабатывание денег.

Рабочая виза. Рабочее приглашение оформляет «приглашающая сторона». Данный тип виз делится на два подвида: working permit (временная рабочая виза) и unlimited (иммиграционная виза, подразумевающая постоянное проживание в иностранном государстве).

Особые виды виз. К особым видам виз относятся частные причины для поездок. Так, к ним можно отнести визу для медицинского обслуживания. Она подразумевает лечение за рубежом, ровно как и простые врачебные консультации. Особой считается виза для длительного проживания или с целью воссоединения с семьей. Первый случай не подразумевает возможности официального трудоустройства, а второй — подразумевает.