
- •Глава 1. Теоретические аспекты развития региона
- •Глава 2. Оценка социально-экономического развития вологодской области
- •Глава 1. Теоретические аспекты развития региона
- •1.1 Региональное развитие
- •1.2 Цели и критерии социально-экономического развития региона
- •1.3 Методология прогнозирования экономического и социального развития регионов
- •Глава 2. Оценка социально-экономического развития вологодской области
- •2.1 Развитие экономики Вологодской области
- •2.2 Социальное развитие Вологодской области
- •2.3 Результаты и перспективы развития Вологодской области
2.3 Результаты и перспективы развития Вологодской области
В результате совместных усилий были определены основные приоритеты развития города на 2008-2015 годы. При этом были учтены отдельные положительные идеи других сценарных условий и произошедшие изменения в законодательстве. Под влиянием изменений в законодательстве, экономике и политике, на основе достигнутых результатов в развитии города будут вноситься соответствующие коррективы в выбранную стратегию, приоритеты и цели стратегического плана.
Высшей целью власти любого уровня является - создание условий для повышения благосостояния и качества жизни проживающих на ее территории граждан. Когда у граждан имеется хорошая работа и достойная зарплата, нормальные условия для рождения и воспитания детей, наличие удобного жилья, возможность пользования гарантированными услугами здравоохранения и социального обеспечения, когда в наличии политическая стабильность, экологическая и общественная безопасность, образовательные, культурные и досуговые возможности, тогда от них можно ожидать творческого подъема и самореализации в любой сфере деятельности. Для достижения поставленной цели направляются значительные средства бюджетов всех уровней, частные инвестиции, спонсорская помощь.
Складывающаяся политико-экономическая ситуация в стране создает противоречие между ожиданиями общества, что все большая часть его ресурсов будет направляться на приоритетные для него потребности, такие как социальная сфера и социальная защита, и готовностью государства выделять необходимые для этого средства.
В образовании предусматривается оптимизация сети образовательных учреждений как способ обеспечения доступности и равных условий получения качественного образования, переход на новые стандарты оценки деятельности образовательных учреждений и новый базисный учебный план, создание базовых школ по предпрофильному и профильному обучению, открытие инновационных площадок.
Основные усилия в развитии здравоохранения будут направлены на укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, совершенствование диагностики и профилактики заболеваний и первичной медико-санитарной помощи, строительство офисов врачей общей практики.
Наличие здорового поколения и ведение здорового образа жизни обуславливают высокое качество жизнедеятельности населения, что, в свою очередь, является одним из факторов развития высокотехнологичной экономики. Таким образом, формирование высокого качества жизни в городе закладывает предпосылки будущего экономического прорыва.
Успех развития экономики во многом зависит от способности органов власти создавать условия для стимулирования предпринимательской инициативы, поддержки развития малого и среднего бизнеса. Для дальнейшего развития экономической стабильности недостаточны только реконструкция и модернизация существующих основных фондов, необходимо их полное и качественное обновление, т.е. дальнейшее развитие экономики возможно только на основе внедрения принципиально новой техники и технологий. Финансовым обеспечением этого могут быть очень крупные инвестиции, намного больше вложенных в последние годы, и, в основном, за счет собственных средств предприятий. Поэтому управление развитием экономики города будет осуществляться по трем основным направлениям: привлечение инвестиций; взаимодействие с крупным бизнесом; поддержка малого и среднего бизнеса. 11
Основными задачами экономической политики органов власти Вологодской области будут: снижение бюрократических барьеров для начала и развития бизнеса и инвестирования, создание максимально благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, повышение конкурентоспособности предприятий и выпускаемой ими продукции.
Развитие потребительского рынка будет осуществляться по следующим основным направлениям:
- дальнейшее развитие и совершенствование размещения торговой сети, предприятий общественного питания и бытового обслуживания для обеспечения территориальной и ценовой доступности товаров и услуг;
- улучшение качества предоставляемых услуг и совершенствование деятельности по защите прав потребителей;
- подготовка квалифицированных кадров и формирование качественно новой системы управления персоналом организаций отрасли.
Оценка эффективности социально-экономических преобразований от реализации Стратегического плана и подпрограммных мероприятий производится на основе системы индикаторов, характеризующих социально-экономическую ситуацию в регионе. Реализация мероприятий, включенных в подпрограммы, позволит обеспечить:
В экономике: увеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы к величине среднемесячного прожиточного минимума на 30%, увеличение объема отгруженной промышленной продукции на 50%, увеличение душевого объема инвестиций в основной капитал в 2,2 раза, увеличение числа занятых в малом предпринимательстве на 15%.
В жилищно-коммунальном комплексе: повышение качества предоставления жилищных и коммунальных услуг, формирование механизмов государственно-частного партнерства в коммунальном секторе города, снижение удельного веса площади ветхого и аварийного жилищного фонда в общем жилищном фонде до 2 %.
В социальной сфере: повышение обеспеченности жильем до 28 кв.м на человека, повышение качества образования за счет переориентации образовательной услуги на потребности потребителей, повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи, повышение качества услуг в области культуры за счет переориентации услуг на потребности потребителей, повышение уровня удовлетворенности населения от объема и качества туристических услуг, повышение доступности для детей и молодежи к услугам дополнительного образования в области прикладного и научно-технического творчества, к оздоровлению через занятия физкультурой и спортом.
Таким образом, прогноз развития Вологодской области должен учитывать общее экономическое состояние как РФ, так и Северо-Западного федерального округа (СЗФО). Проведенный анализ экономического положения Вологодской области позволяет сделать вывод о том, что ключевыми проблемами региона в долгосрочной перспективе являются: энергодефицитность; углубление демографических осложнений; низкая диверсификация промышленного производства; наличие существенных ограничений по производственным мощностям; недостаточная проработанность региональных инвестиционных программ; высокий уровень конкуренции между регионами за внешние инвестиционные ресурсы. Для преодоления нарастающих ограничений экономического развития необходимы существенные объемы инвестиций в основной капитал, которые должны создать базу для устойчивого развития области. В то же время долгосрочное развитие региона не может опираться исключительно на эти виды экономической деятельности. В этой связи необходима постепенная диверсификация экономики области.
социальный экономический прогноз регион
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Регион - это социально-экономическая пространственная целостность, характеризующаяся структурой производства, наличием всех форм собственности, концентрацией населения, рабочих мест, духовной жизни человека из расчета на единицу пространства и времени, имеющая местные органы управления своей территорией (область, край, республика). Регион сегодня становится главным объектом экономических и политических отношений, и очень важно в этой ситуации определить специфику и приоритеты формирования региональной экономики, основанные на сравнительных преимуществах того или иного региона, особенностях его исторического и культурного развития. Лицо каждого региона определяется не формами собственности, а способами управления экономикой, социально-экономическими отношениями, рациональным использованием региональных преимуществ, поиском методов сочетания общенациональных и региональных социально-экономических интересов, которые могут находиться в противоречии. Оценка уровня жизни опирается на структурные показатели, отражающие условия труда, воспроизводства человеческого капитала и быта. В соответствии с этим выбираются инструменты управления в производственной, социальной и бытовой сферах деятельности населения.
Вологодская область остается одним из наиболее динамично развивающихся регионов Северо-запада России. Достигнуты высокие (по российским меркам) показатели уровня жизни населения. В последние годы активно использовался промышленный потенциал региона. В народном хозяйстве Вологодской области образовался комплекс проблем, связанных с нарастанием ограничений экономического развития по труду и капиталу. Существенную проблему представляет энергодефицитность региона. В условиях нарастания демографических проблем и ограничений по труду естественным путем сохранения высоких темпов экономического развития является повышение производительности труда. Решение данной задачи так же связано с увеличением инвестиционной активности. Для того, чтобы избежать снижения темпов экономического роста в 2012-2020 гг., необходима разработка стратегии развития отраслей «второго эшелона». Такими отраслями могут быть сельское хозяйство, пищевая промышленность, машиностроительный комплекс, электроэнергетика, туристический комплекс. В соответствии с результатами можно предположить, что реализация всех проектов позволит преодолеть существующие ограничения экономического развития региона и создать предпосылки устойчивого роста в долгосрочной перспективе.
Складывающаяся политико-экономическая ситуация в стране создает противоречие между ожиданиями общества, что все большая часть его ресурсов будет направляться на приоритетные для него потребности, такие как социальная сфера и социальная защита, и готовностью государства выделять необходимые для этого средства. Оценка эффективности социально-экономических преобразований от реализации Стратегического плана и подпрограммных мероприятий производится на основе системы индикаторов, характеризующих социально-экономическую ситуацию в регионе. Формирование высокого качества жизни в городе закладывает предпосылки будущего экономического прорыва. Для дальнейшего развития экономической стабильности недостаточны только реконструкция и модернизация существующих основных фондов, необходимо их полное и качественное обновление, т.е. дальнейшее развитие экономики возможно только на основе внедрения принципиально новой техники и технологий.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Специальная литература
1. Видянин, В.И. Региональная экономика. Учебник / В.И. Видянин. - М.: ИНФРА – М, 2007. - 686 с.
2. Гранберг , Л. Г. Основы региональной экономики / Л.Г. Гранберг. - М.: ЭКСМО, 2007. - 452 с.
3. Зубаревич, Н.В. Социальное развитие регионов России: тенденции и проблемы переходного периода / Н.В. Зубаревич. - М.: Эдиториал УРСС, 2005. – 213 с.
4. Коломийченко, О.В. Стратегическое планирование развития регионов России: методология, организация / О.В. Коломийченко. - СПб.: Наука, 2005. - 235 с.
5. Кусков, А.С. Социально-экономическая и политическая география мира и России: учебное пособие для вузов / А.С. Кусков. - М.: КноРус, 2005. - 271 с.
6. Морозова, Т. Г. Региональная экономика / Т.Г. Морозова. - М.: Дрофа, 2005. – 381 с.
7. Орешин, В.П. Управление региональной экономикой / В.П. Орешин. - М.: ТЕИС, 2005. – 312 с.
8.Смирнов, С.Н. Региональные аспекты социальной политики / С.Н. Смирнов. - М.: Гелиос, 2009. – 255 с.
9.Смирнов, С.Н. Региональные аспекты социальной политики / С.Н. Смирнов. - М.: ИНФРА - М, 2005. – 143 с.
10.Фетисов, Г.Г. Региональная экономика и управление: Учебник / Г.Г. Фетисов. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 416 с.
11. Чепалыга, А.Л. Регионоведение: учебник для вузов / А.Л. Чепалыга. - М.: Дашков и Ко, 2005. – 100 с.
Периодическая литература
12. Барабанов, А.С. Территориальный маркетинг как инструмент социально экономического развития региона А.С. Барабанов Экономические и социальные перемены в регионе: факты, тенденции, прогноз. - 2008. - № 42. – С. 12 – 15.
13.Дубиничева, Л.В. Промышленность Вологодской области в условиях вступления в ВТО Л.В. Дубиничева Экономические и социальные перемены в регионе: факты, тенденции, прогноз. - 2007. - № 12. – С. 43 – 45.
14. Ильин, В.А. Укрепление местного самоуправления – важнейший путь ускорения развития района В.А. Ильин Становление местного самоуправления. - 2008. - № 14. – С. 45 – 46.
15. Ускова, Т.В. Устойчивое развитие региона: от концептуальных основ - к практическим результатам Т.В. Ускова Экономические и социальные перемены в регионе: факты, тенденции, прогноз. - 2008. - № 43. – С. 34 – 36.
16. Ускова, Т.В. Рост производительности труда – стратегическая задача регионов Т.В. Ускова Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2008. - № 4. – С. 23 – 24.
Размещено на Allbest.ru
1 Гранберг , Л. Г. Основы региональной экономики / Л.Г. Гранберг. - М.: ЭКСМО, 2007. - С. 56 – 58.
2 Морозова, Т. Г. Региональная экономика / Т.Г. Морозова. - М.: Дрофа, 2005. – С. 89 – 91.
3 Кусков, А.С. Социально-экономическая и политическая география мира и России: учебное пособие для вузов / А.С. Кусков. - М.: КноРус, 2005. – С. 112 - 114.
4 Орешин, В.П. Управление региональной экономикой / В.П. Орешин. - М.: ТЕИС, 2005. – С. 45 – 47.
5 Орешин, В.П. Управление региональной экономикой / В.П. Орешин. - М.: ТЕИС, 2005. – С. 123 – 124.
6 Ускова, Т.В. Устойчивое развитие региона: от концептуальных основ - к практическим результатам / Т.В. Усков // Экономические и социальные перемены в регионе: факты, тенденции, прогноз. - 2008. - № 43. – С. 34 – 36.
7 Дубиничева, Л.В. Промышленность Вологодской области в условиях вступления в ВТО / Л.В. Дубиничева // Экономические и социальные перемены в регионе: факты, тенденции, прогноз. - 2007. - № 12. – С. 43 – 45.
8 Ускова, Т.В. Устойчивое развитие региона: от концептуальных основ - к практическим результатам / Т.В. Ускова // Экономические и социальные перемены в регионе: факты, тенденции, прогноз. - 2008. - № 43. – С. 34 – 36.
9 Интернет-проект НИСП «Социальный атлас регионов России». – Режим доступа: [www.socpo.ru].
10 Интернет-проект НИСП «Социальный атлас регионов России». – Режим доступа: [www.socpo.ru].
11 Ильин, В.А. Укрепление местного самоуправления – важнейший путь ускорения развития района / В.А. Ильин // Становление местного самоуправления. - 2008. - № 14. – С. 45 – 46.