25 Октября 2012 г.

20:28

 

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Цель трудового права - обеспечение защиты прав работников (менее защищенной стороны).

Еще одной целью является сочетание интересов работников и законодателя, и правовое обеспечение этого сочетания.

 

Задачи ТП сообразуются с предметом и, следовательно, направлены на регулирование:

• Трудовых отношений

• Отношений тесно связанных с трудовыми отношениями, а также установить высокие стандарты регулирования труда.

Функции ТП проявляются в механизме правового регулирования. Основные направления, на которые ориентировано ТП:

• Общеправовые функции (регулятивная и охранительная)

• Специально отраслевые:

  • производственная функция (ТП направлено на регламентацию производственной деятельности)

  • Воспитательная функция ТП - работодатель формирует трудовое поведение работника

  • Социально-демографическая функция - направлена на обеспечение безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, женщин

  • Социально-политическая функция - обеспечение лояльности населения к существующей власти

  • Институциональные (внутриотраслевые) функции ТП - вытекают из специфики интересов каждого из субъектов (работодателя, работника) в пределах каждого института ТП.

 

 

 

Система ТП

25 Октября 2012 г.

20:43

 

Система представляет собой определенным образом сгруппированную совокупность норм, институтов с учетом их предметных и функциональных характеристик.

Имеются нормы, носящие общий характер, особый характер и специальную часть.

В общую часть включаются нормы ТП, которые по своим предметным и функциональным характеристикам необходимы и предшествуют применению норм особенной части в рамках механизма правового регулирования.

Они сгруппированы по:

• Основной институт (предмет, функции, задачи, методы регулирования)

• Институт правосубъектности (включает субъектов ТП, право-, дее-, трудоспособность, правовой статус)

• Институт оснований и условий возникновения трудовых и тесно связанных с ними отношений (нормы относительно сроков, порядка их исчисления; сделки в ТП, правила относительно сложных юридических составов, нормы о стаже.

• Институт коллизионного регулирования - включает в себя нормы для регулирования правовых коллизий

• Институт обеспечения трудовых прав (формы, способы, средства защиты права).

 

Особенная часть ТП представлена в виде 2 под отраслей:

• Коллективное трудовое право

• Индивидуальное трудовое право

 

Специальная часть ТП

Это образование содержит в себе исключения из общих и особенных правил, обусловлена она особенностью технологического процесса в отдельных отраслях.

 

 

 

Принципы ТП

25 Октября 2012 г.

21:05

 

Все принципы ТП можно разделить на 4 группы:

1. Общеправовые принципы

1. Принцип законности

2. Принцип социальной справедливости

3. Принцип равенства перед законом

4. Принцип недопустимости оборота к худшему

2. Межотраслевые принципы

1. Принцип добросовестности - запрещение злоупотреблений правом.

2. Принцип защиты от безработицы

3. Принцип защиты материнства и детства

4. Принцип защиты собственности

5. Принцип обеспечения охраны здоровья

3. Отраслевые принципы (ст. 2,3,4 ТКРФ)

1. Формализованные (поименованные принципы)

2. Неформализованные (непоименованные) - вытекают исходя из толкования норм.

1. Принципы, выражающие государственную политику в области правового регулирования рынка труда и эффективной занятости (принцип свободы труда ст. 37 КРФ, ст. 32 ТКРФ), принцип запрещения дискриминации в сфере труда. Предпочтения (в соответствии с постановлением Пленума ВС №2) - не считается дискриминацией установление предпочтений по отношению к лицу, если требования не относятся к его квалификации, но относятся к конкретным видам труда.

3. Принцип запрещения принудительного труда (ст.4 ТКРФ). Не считается принудительным трудом труд в условиях ЧС, если он сопряжен с применением мер ответственности или других ограничительных мер в отношении этих лиц, а также работа, которая осуществляется в рамках иных механизмов правового регулирования (военная служба, приравненная к ней альтернативная гражданская, выполнение работы во исполнение приговора суда).

4. Принципы, содержащие руководящие начала в области установления условий труда

1. Участие работников в управлении организацией,

2. Принцип социального партнерства

3. Принцип сочетания нормативных и договорных способов регулирования отношений

4. Обеспечение равенства работников в обеспечении возможности карьерного роста, справедливую и своевременную з/п.

5. Принцип соблюдения сторонами условий договоров

6. Соблюдение дисциплины и уважения имущественных интересов контрагентов.

7. Принципы, отражающие основные направления политики государства в области охраны здоровья и защиты трудовых прав (право на обязательное социальное страхование, объединение в профсоюзы)

 

 

 

Правовой механизм обеспечения трудовых прав и обязанностей

1 ноября 2012 г.

18:37

 

Под правовым механизмом следует понимать систему форм, средств и способов защиты прав субъектов, а также формальные и неформальные способы и условия для формирования надлежащего трудового поведения (работника и работодателя).

Это система гарантий для каждого субъекта этих отношений, которые могут выражаться в установленных процедурах, в установлении материальных прав и обязанностей, исполнение которых осуществляется при помощи мер юридической ответственности и иных организационно-правовых средств.

1. Неформальные варианты обеспечения трудовых прав и обязанностей:

Метод стимулирования добросовестного отношения к труду. Осуществляется за счет улучшения инфраструктуры работодателя; создания системы корпоративной культуры; материальные преимущества, которыми обладает работодатель по отношению к другим конкурентам, которые используются в интересах работников; убеждение как элемент неформального стимулирования.

2. Принудительные меры обеспечения, формализованные. Существование системы контроля и надзора.

Рострудинспекция - контроль за условиями труда на уровне РФ

Возможно создание подобных элементов на уровне субъектов

Меры ответственности. Ст. 5.27 КоАП. Реализуются в основном через определенные правовые формы процессуального или процедурного характера. Особая материальная форма ответственности - применяется, как правило, самим работодателем.

Совокупность форм, средств и способов, при помощи которых осуществляется государственная реакция. Защита прав - специальные меры, которые предусмотрены законом, не связаны с какими-видами лишений в отношении нарушителя. Форма защиты права:

• Административная - та, которая предполагает участие органов исполнительной власти в разрешении определенных ситуаций. Со стороны работника.

• Судебная - всегда имеет четкий процессуальный характер, гражданский или административный процесс.

• Общественная - защита прав при помощи профсоюзов и объединений работодателей.

Средства защиты прав и интересов - юридические инструменты, при помощи которых возбуждается процедура, в рамках которого осуществляется защита, все эти средства четко изложены в законах.

• В административных - жалобы, заявления, обращения.

• Судебная форма защиты - исковое заявление или заявление о выдаче судебного приказа (при отсутствии спора о праве), заявление в порядке особого производства (при установлении фактов, имеющих юридического значения: принадлежность трудовой книжки, и др. ).

• При общественной форме средством является обращение или заявление в орган, объединяющий представителей профессий (профсоюзы), которые по закону "о профессиональных союзах, их правах и пределах деятельности" от 12.1.1996 года.

Способы защиты:

• Индивидуальные способы защиты.

• Коллективные способы защиты.

Все способы защиты устанавливаются ФЗ, т.е. ТК. Они могут варьироваться и применяться в системе, не ограничено применение разных способов защиты в рамках индивидуального и коллективного.

 

Индивидуальные способы

1. Признание права - работник, например, в судебном порядке, может признать свой трудовой договор не срочным, а заключенным на неопределенный срок. п. 4 ст. 11 ТК предусматривает признание в судебном порядке гражданского договора трудовым.

2. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права - восстановление на работе незаконно уволенного работника. Обжалование положений локального акта и восстановление того содержания, которое было до внесения изменения.

3. Признание недействительными условий коллективных или индивидуальных правовых актов.

4. Неприменение субъектами противоречащих закону условий коллективных и индивидуальных правовых актов, норм локальных актов.

5. Самозащита права - использование предусмотренных законом мер без обращения в юрисдикционный орган или к третьим лицам:

1. Отказ от выполнения работы не обусловленной договором

2. Отказ от продолжения работы при условии опасности жизни и здоровью

3. Приостановление работы в случае задержки заработной платы. (ст. 142,379)

4. Взыскание процентов за задержку з/п и приравненных к ней платежей (1/300 ставки рефинансирования)

5. Компенсация морального вреда ст. 237 ГКРФ.

Меры самозащиты работодателя:

1. Возмещение ущерба

2. Применение мер дисциплинарного воздействия

3. Прекращение или изменение правоотношений. Изменение трудового правоотношения - отстранение, недопущение до работы, мера пресечения.

Коллективные способы защиты права

Чаще всего объединениями работников, это процедурные механизмы, которые должны выполняться работодателями или их объединениями.

• Учет мнения или согласование при принятии локальных нормативных актов.

• Предъявление работодателю требований об устранении нарушений.

• Проведение забастовки - крайняя мера.

Защита прав работодателя:

• Признание забастовки незаконной - в судебном порядке.

• Возмещение убытков от проведения незаконной забастовки.

 

Пределы осуществления трудовых права. Проблема злоупотребления правами.

Невозможно применение ГК (ст. 10) к этим случаям, возможность вытекает из постановления Пленума ВС от 17 марта 2004 года №2 пункт 27.

Не допускается действие субъектов ТП исключительно с намерением причинить ущерб правам и интересам контрагента как в случае использования регуляции, так и в случаях использования отсутствия такого регулирования.

 

 

Ст. 155 при невыполнении норм труда

 

 

Источники (форма) трудового права

1 ноября 2012 г.

20:25

 

В материальном смысле источники - социальные, политические, экономические, культурные, исторические предпосылки для возникновения соответствующей отраслевой системы, регулирующей соответствующие отношения.

В формальном смысле это внешнее проявление государственной воли, которое представлено в определенных единицах, такой единицей выступает НПА со всеми его признаками.

Кроме НПА существуют и другие источники: обычаи и судебная практика (акты КС)

1. Акты в рамках социального сотрудничества (коллективные договоры и коллективные соглашения).

2. Локальные НПА (также в гражданском нраве) обладает всеми признаками НПА

3. Локальные индивидуальные акты - распространяется только на отдельный случай или на отдельное лицо.

Не является источником ТП в формальном смысле трудовой договор - правоприменительный акт.

Классификации источников ТП

1. По территориальному действию

1. Акты общефедерального действия - все федеральные и международные акты

2. Акты межрегионального действия

3. Акты регионального действия

4. Территориального (муниципального) действия

5. Локального действия (границы помещений, зданий, места жительства работодателя)

2. По порядку принятия

1. Акты, принимаемые в законодательном порядке

2. Акты, принимаемые в административно-распорядительном порядке

3. Принимаемые в порядке социального партнерства

4. Принимаемые работодателем единолично

3. По сроку действия

1. Принимаемые на неопределенное время

2. Акты с относительно определенным сроком

3. Условно срочные - их действие предусмотрено до наступления определенного события

4. Действие актов по кругу лиц

1. Акты общего действия

2. Акты специального действия

5. В принципу действия в пространстве

1. Территориального действия

2. Акты экстерриториального действия - распространяются за пределы территории. ТК (может действовать на судах, принадлежащих РФ, в дип. Представительствах)

6. По принципам действия во времени:

1. Акты обычного действия - с момента принятия и на будущее время

2. Акты ретроактивного действия - распространяются в обратную сторону

3. Акты ультраактивного действия - фактически утратили силу, но продолжают применяться к отношениям, возникшим на момент их действия.

Полномочия РФ и ее субъектов в регулировании трудовых отношений.

Ст. 6 ТКРФ

Подавляющее большинство полномочий закреплено за РФ.

Субъекты осуществляют регулирование в том случае, если в ст. 6 есть слово "основы" в части полномочий РФ.

 

Соотношение ТК и иных законодательных актов РФ

ТК - базовый закон, формирующий систему трудового законодательства.

Ст. 5 ТК РФ устанавливает его верховенство по отношению к другим ФЗ независимо от того, приняты ли они ранее или после него.

Международные правовые акты. В силу ч.4 ст. 15 КРФ международные правовые акты имеют приоритет перед ФЗ, если они ратифицированы.

Виды международных актов: обязательные и рекомендательные.

Двусторонние договоры РФ с другими государствами, региональные соглашения (СНГ), межправительственные соглашения, которые допускаются в соответствии с законом о международных соглашениях РФ.

 

Локальные источники ТП.

1. Коллективный договор

2. Локальные НПА. Ст. 8 ТКРФ. Это реализация хозяйственной власти работодателя с учетом цели и условий его функционирования, а также учетом статуса работодателя.

Все локальные акты можно поделить на:

• Организационно-структурные акты: уставы организаций, положения о филиалах и представительствах.

• Локальные акты, определяющие порядок трудового поведения и правила технологического процесса: правила внутреннего трудового распорядка, локальные акты технологического процесса (локальные или отраслевые государственные стандарты, ТУ, технологические карты для отдельных должностей и профессий, правила эксплуатации, инструкции по безопасности)

• Локальные акты, определяющие меру и количество труда: локальные акты о режиме рабочего времени и времени отдыха, локальные акты, устанавливающие нормы труда, график отпусков, и др.

• Локальные акты, определяющие правила вознаграждения за труд.

Эти локальные акты принимаются:

1. В качестве общего правила - локальные акты принимаются и разрабатываются работодателем самостоятельно, но при условии, если у данного работодателя не сформирован и не функционирует профсоюз, о котором работодателю известно.

2. При условии, если известно о существовании профсоюза - ст. 372 - принятие локальных актов с учетом мнения профсоюзного органа. Локальный акт будет иметь юридическую силу только при учете соблюдения процедуры. Работники могут обратиться в суд с обжалованием локального акта, либо начать процедуру коллективного трудового спора.

3. Согласование при принятии локального акта. Локальный акт не имеет силы без согласия профсоюза. Либо применяется лишь в части, которой не возникло разногласий. Согласование законом не предусмотрено, но проводится по аналогии с 372 ст.

4. Локальный акт разрабатывается и принимается в порядке коллективных переговоров одновременно с заключением коллективного договора.

 

По своей природе в этом случае локальные акты превращаются в условия коллективного договора и являются результатом социального сотрудничества и изменения в них могут вноситься лишь в том же порядке, что и в коллективный договор.

 

Система коллизионного регулирования

Это установление правил поведения правоприменителя в случае, когда возникает правовая коллизия, то есть одновременное но различное регулирование разными правовыми нормами одного и того же отношения.

Коллизионные нормы темпорального характера (ст. 12 и 424)

Иерархические коллизионные нормы (ст. 5 ТКРФ)

Компетенционные коллизионные нормы (ст. 6)

Дифференционные коллизионные нормы (разрешают коллизии общих и специальных правил - ст. 192., предусматривает возможность иного регулирования специальными правилами)

 

Существуют общепринятые правила разрешения правовых коллизий, которые не являются нормами права, но носят характер традиций (общий закон не может отменять специальный закон; закон последующий отменяет закон предыдущий в соответствующей части; ).

 

 

Субъекты ТП

8 ноября 2012 г.

18:45

 

Понятие и виды субъектов ТП.

Субъектом ТП является лицо, представленное в виде юридической абстракции, наделенное нормами этой отрасли правовым статусом и правоспособностью.

Субъекты - индивидуализированные лица, которые под влиянием юридических фактов приобретают субъективные права и обязанности по отношению друг к другу.

 

Виды субъектов:

• Субъекты основных (в данном случае - трудовых) отношений

• Дополнительные (вспомогательные) - субъекты иных отношений

 

Субъекты основных трудовых отношений

Это лица, которые обладают способностью к труду.

Их статус определяется ТК.

Оба субъекта основных отношений (работник и работодатель) могут проходить разные стадии и от которых зависит объем их статусов и их правоспособность.

1 стадия - отношения, связанные с заключением трудового договора. У нанимающегося объем правомочий мал.

2 стадия - работник и работодатель, которые впоследствии становятся субъектами трудовых отношений.

3 стадия - бывший работник и бывший работодатель. Материальная ответственность сторон после прекращения правоотношений.

 

Работник как субъект ТП.

Может быть только физическое лицо. (граждане РФ, иностранный гражданин при наличии условий, установленных ФЗ).

Правосубъектность работника:

• Правоспособность, а также основные трудовые права и обязанности

• Трудовая дееспособность, включая способность отвечать за свои неправомерные действия

• Трудоспособность