
- •Курстық жұмыс. Тақырыбы: « Инвестициялық саясат: мәні, жүзеге асыру формалары»
- •Алматы 2012 жоспар:
- •1.1. Инвестициялардың жалпы түсінігі және атқаратын қызметтері.
- •1.2. Инвестициялардың жіктелуі.
- •2. Құралдардың салыну объектілері бойынша инвестициялар былайша бөлінеді:
- •7. Тәуекел дәрежесі бойынша инвестициялар келесі түрлерге бөлінеді:
- •8. Ұдайы өндіріс инвестицияның келесі түрлерінің бірінде жүзеге асуы мүмкін:
- •1.3. Инвестициялық институттар мен шетел инвестицияларды тарту ерекшеліктері.
- •2.1. Инвестициялық саясатты қаржыландыру көздері және қолдау.
- •2.2 Қазақстан Республикасының инвестициялық саясатына баға беру: артықшылықтары мен кемшіліктері.
- •Негізгі капиталға инвестициялардың тартылу индексі (тұрақты бағалар бойынша)
- •2.3 Инвестициялық климат, шетел капиталы мен инвестицияларын тарту факторы ретінде.
- •2. Мемлекет реттемейтін факторлар.
Негізгі капиталға инвестициялардың тартылу индексі (тұрақты бағалар бойынша)
өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық көрсеткіштермен
|
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Қазақстан |
110,6 |
116,6 |
123,1 |
134,1 |
111,1 |
Ресей |
103 |
112,5 |
112 |
111 |
114 |
Украина |
109 |
131 |
128 |
102 |
119 |
/10/
Осы статистикалық көрсеткіштерге қарағанда Қазақстанға инвестицияларды тарту деңгейі 2002-2005 жылдар арасында өсу тенденциясына ие болып, 2006 жылы көптеген жағдайларға байланысты төмендеген. Ресей мен Украинамен (бірде өсіп, бірде кеміген) салыстырғанда Қазақстан көрсеткіштері бірқалыпты өскен. Яғни, оларға қарағанда Қазақстанның инвестициялық іс-әрекетінде, соған байланысты инвестициялық саясатын жүргізуде тұрақтылық болғандығын дәлелдейді.
|
2004 |
2005 |
2006 |
Миллион теңге |
|||
Негізгі капиталға салынған инвестициялардың жалпы көлемі |
1703684 |
2420976 |
2824523 |
Соның ішінде: |
|
|
|
Ауыл шаруашылығы, аңшылық, орман шаруашылығы |
34617 |
39743 |
30676 |
Балық шаруашылығы, балық аулау |
173 |
165 |
215 |
Тау-кен өндірісі |
459565 |
540152 |
643924 |
Өңдеу өнеркәсібі |
200368 |
263078 |
299227 |
Электроэнергияны, газды бен суды өндіру және бөлу |
27842 |
35048 |
39912 |
Құрылыс |
151222 |
297888 |
355774 |
Автомобильді, тұрмыстық заттарды және жеке тұтыну заттарын сату, жөндеу |
89699 |
114140 |
124284 |
Қонақ үй және мейрамханалар |
9096 |
7493 |
9312 |
Көлік және байланыс |
194171 |
195531 |
235235 |
Қаржылық іс-әрекет |
16829 |
31153 |
43433 |
Жылжымайтын мүлік бойынша операциялар, қызмет көрсетуді ұсыну мен жалға беру |
302503 |
612300 |
660895 |
Мемлекеттік басқару |
190722 |
255471 |
338895 |
Білім беру |
7704 |
9979 |
12344 |
Денсаулық сақтау мен әлеуметтік қызмет көрсетулер |
5001 |
5819 |
8456 |
Коммуналды, әлеуметтік және персоналды қызметтерді ұсыну |
14172 |
13016 |
21941 |
Проценттік нәтиже |
|||
Негізгі капиталға салынған инвестициялардың жалпы көлемі |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Соның ішінде: |
|
|
|
Ауыл шаруашылығы, аңшылық, орман шаруашылығы |
2,0 |
1,7 |
1,1 |
Балық шаруашылығы, балық аулау |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Тау-кен өндірісі |
27,0 |
22,3 |
22,8 |
Өңдеу өнеркәсібі |
11,8 |
10,9 |
10,6 |
Электроэнергияны, газды бен суды өндіру және бөлу |
1,6 |
1,4 |
1,4 |
Құрылыс |
8,9 |
12,3 |
12,6 |
Автомобильді, тұрмыстық заттарды және жеке тұтыну заттарын сату, жөндеу |
5,2 |
4,7 |
4,4 |
Қонақ үй және мейрамханалар |
0,5 |
0,3 |
0,3 |
Көлік және байланыс |
11,4 |
8,1 |
8,3 |
Қаржылық іс-әрекет |
1,0 |
1,3 |
1,6 |
Жылжымайтын мүлік бойынша операциялар, қызмет көрсетуді ұсыну мен жалға беру |
17,8 |
25,3 |
23,4 |
Мемлекеттік басқару |
11,2 |
10,6 |
12,0 |
Білім беру |
0,5 |
0,4 |
0,4 |
Денсаулық сақтау мен әлеуметтік қызмет көрсетулер |
0,3 |
0,2 |
0,3 |
Коммуналды, әлеуметтік және персоналды қызметтерді ұсыну |
0,8 |
0,5 |
0,8 |
/10/
Қарап отырсақ, жалпы инвестициялардың негізігі капиталға тартылуының көлемі өсіп келеді. 2004 жылғы көрсеткішпен салыстырғанда 2005 жылы еліміздің негізгі капиталына инвестициялардың салынуы 717292 млн. теңгеге артып отыр.
Екінші кезең (2004-2008 жылдар) – сапалы өзгерістерге бастама жасау, өнеркәсіп аппаратының жаңаруы және жаңа салалар мен өнеркәсіптің қалыптасу кезеңі. Болжамдар бойынша, экономиканың өсуі 4-5% мөлшерінде байқалады;
Үшінші кезең (2009-2015 жылдар) – экономиканың жедел даму кезеңі. отандық өсу көрсеткіші 7-8% көлемінде. Көбінесе, мұнай өндіру саласынан түскен табыстар есебінен экономикамыз дамымақшы.
Аталған жоспарлар бойынша ЖІӨ өсу динамикасы
|
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
ЖІӨ көлемі |
2808 |
2920 |
3066 |
3219 |
3380 |
3549 |
3727 |
4025 |
4347 |
4695 |
5070 |
5476 |
ЖІӨ 2-ші көлемі |
5192 |
5192 |
5192 |
5192 |
5192 |
5192 |
5192 |
5192 |
5192 |
5192 |
5192 |
5192 |
Негізінен, ҚР Президенті халыққа жолдаған «Қазақстан 2030» Даму Стратегиясы ЖІӨ көлемінің өсу мақсатын және елімізге инвестициялардың тартылуын көздейді.
Бірінші жоспар бойынша ЖІӨ өсу динамикасы
|
2002 |
2006 |
2008 |
2010 |
2014 |
2016 |
Болжамдалатын ЖІӨ көлемі |
2780,9 |
3268,8 |
3586,8 |
3954,5 |
4732,1 |
5392,5 |
2 еселік ЖІӨ көлемі, млрд. тг |
5192 |
5192 |
5192 |
5192 |
5192 |
5192 |
Екінші жоспарды біз макродеңгейлік басқарумен, диверсификациялаудың күшеюімен, қорлардың өсуімен және инвестицияларды ұлғайтумен байланыстырылады. Осы жоспар алдыңғы жоспармен салыстырғанда тиімсіздеу. Алайда, мемлекетіміздің экономикасының дамуында мұндай жоспарды алып тастап, түрлі аспектілерін қарастырмауға болмайды. 2000ж. ЖІӨ өсу темптері 1999 жылмен салыстырғанда жақсырақ-9,6%. Сол кезеңде инвестициялар да өсіп, 30% мөлшерін көрсетті.
Екінші жоспар бойынша ЖІӨ өсу динамикасы
|
2000 |
2002 |
2004 |
2006 |
2008 |
Болжамдалатын ЖІӨ көлемі |
2596 |
3118,4 |
3417,7 |
4105,4 |
5404,9 |
2 еселік ЖІӨ көлемі, млрд. тг |
5192 |
5192 |
5192 |
5192 |
5192 |
7-8% өсу кезеңіндегі сапалы өзгертулер Үкіметтің болжамдарымен сәйкес келеді. Объективті түрде қарағанда, осы кезеңде инвестициялар әлі де шикізатқа, әлемдік бағаға, Қазақстан экономикасындағы негізгі экспорттық тауарларына тәуелді болады.
Үшінші жоспар бойынша ЖІӨ өсу динамикасы
|
2000 |
2002 |
2004 |
2006 |
2010 |
Болжамдалатын ЖІӨ көлемі |
2596 |
2862,1 |
3246,3 |
3751,5 |
5295,5 |
2 еселік ЖІӨ көлемі, млрд. тг |
5192 |
5192 |
5192 |
5192 |
5192 |
Жоғарыда келтірген үш жағдайдың ішінде ең оптимальдісі – үшінші вариант (10 жылдық жоспар).
Мемлекеттік инвестициялық саясатты жүргізудегі маңызды тұстарының бірі – аймақтардың инвестициялық ресурстарды пайдалану тиімділігін бағалау. Кез-келген аймақтық экономикалық жүйенің қызмет ету шарты болып ресурстық қамсыздандыру, оның ішінде табыс алуға және территорияның әлеуметтік-экономикалық дамуына кепіл болатын инвестициялық салымдармен қамсыздандырылуы табылады. Жоғарыда келтірілген алғышарттарды ескере отырып «аймақтық жүйелер тиімділігі» ұғымының келесідей анықтамасын беруге болады – бұл нақты жүйенің ең төмен ресурстар шығыны және белгілі бір талартар жағдайында ең көп экономикалық әсер өндіру қабілеті және осы қабілетті жүзеге асыра алуы.
Аймақтық экономикалық жүйенің қызмет етуінің потенциалды мүмкін және нақты тиімділігі арасындағы ауытқушылықтар себептері ретінде келесідей жағдайлар қарастырылуы мүмкін:
Барлық ресурстарды тиімсіз бөлу және толықтай емес пайдаланылуы;
Тиімділігін бағалау арқылы нығайтылмаған басқару және инвестициялық шешімдердің жеткілікті дәрежеде негізделмеген таңдауы;
Макро және мезодеңгейлерде аймақтық әлеуметтік-экономикалық процестерді реттеудің экономикалық механизмінің жетілдірілмеуі.
ЕДҚҚБ бағалауы бойынша 2001 жылы Қазақстан тартылған шетелдік инвестициялар көлемі (11 млрд. доллар) бойынша ТМД елдерінің ішінде бірінші және Шығыс Еуропа мен Балтия елдері ішінде (Польша мен Венгриядан кейінгі) үшінші орныды иеленді.
Инвестициялық потенциалдары бойынша Қазақстан Республикасы аймақтарының рейтингін келесі кестеден көруге болады:
|
1 әдістеме |
2 әдістеме |
||
Инвестициялық потенциал индексі |
Инвестициялық потенциалы бойынша аймақ рейтингі |
Инвестициялық потенциал индексі |
Инвестициялық потенциалы бойынша аймақ рейтингі |
|
Ақмола |
0,2610 |
11 |
3,70 |
12 |
Ақтөбе |
0,2635 |
10 |
4,18 |
10 |
Алматы |
0,1894 |
15 |
4,38 |
9 |
Атырау |
0,6339 |
1 |
5,37 |
6 |
Шығыс Қазақстан |
0,3172 |
8 |
11,61 |
3 |
Жамбыл |
0,1590 |
16 |
3,99 |
11 |
Батыс Қазақстан |
0,2900 |
9 |
2,94 |
15 |
Қарағанды |
0,3684 |
5 |
12,68 |
2 |
Қызылорда |
0,2319 |
13 |
2,30 |
16 |
Қостанай |
0,3213 |
7 |
6,02 |
5 |
Маңғыстау |
0,3781 |
4 |
3,18 |
14 |
Павлодар |
0,3365 |
6 |
6,09 |
4 |
Солтүстік Қазақстан |
0,2565 |
12 |
3,33 |
13 |
Оңтүстік Қазақстан |
0,2034 |
14 |
5,13 |
7 |
Астана қаласы |
0,4272 |
3 |
4,69 |
8 |
Алматы қаласы |
0,6272 |
2 |
20,40 |
1 |
Инвестициялық потенциалды тиімді пайдалануды қамтамасыз ету шарттарына келесілерді жатқызуға болады:
Инвестицияларды қаржыландырудың барлық мүмкін көздерін максималды пайдалану;
Территориялық шаруашылықтың перспективті дамуының инвестициялық стратегиясын және басым бағыттарын дұрыс таңдау;
Инвестициялық ағындардың үйлесімді құрылымы;
Тиімді қызмет ететін құю механизмдері (мемлекеттік және нарықтық) негізінде инвестициялық ресурстарды тиімді бөлінуін қамтамасыз ететін өлшенген аймақтық саясаттың болуы;
Территорияның ішкі және сыртқы қарыздарын басқару бойынша тиімді аймақтық менеджмент;
Инвестициялық ресурстарды мақсатсыз жұмсауға тосқауыл болатын сенімді құралдарды қолдану.
өндіріс және алынған табыс көлемдерінің өсімі;
ел экономикасына салынған инвестициялардың жалпы көлеміндегі аймақ үлесі;
инвестициялар көлемінің өсу индексі;
инвестициялардың салалық, ұдайы өндірістік, технологиялық құрылымдарының динамикасы;
қаржыландыру көздері бойынша инвестициялар құрылымы;
үй құрылысы, денсайлық сақтау, білім беру, мәдениетке бағытталған инвестициялар үлесі;
табиғи қорғау шараларына және экологиялық тепе-теңдікті сақтауға бағытталған инвестициялар үлесі.
әр түрлі аймақ тұрғындары өмір сүрудің бірдей жағдайларына ие болуы және тепе-тең табысқа ие болуға тиіс;
аймақтық бюджеттер өз шығындарын қаржыландыру үшін ұқсас мүмкіндіктерге ие болуы тиіс;