50. Правовое регулирование деятельности гос. Внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования. Задачи, источники формирования бюджета и порядок его принятия.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) — один из гос. внебюдж. фондов, созданный для реализации гос. политики в области обязательного медицинского страхования.

Правовой режим определен БК РФ и ФЗ «О медицинском страховании граждан в РФ», Уставом ФФОМС, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 г., а также Положением о Территориальном ФОМС. + Закон Российской Федерации «Об обязательном  медицинском страховании  в Российской Федерации» № 326-ФЗ от 29 ноября 2010 года

Основными задачами ФФОМС являются:

- финансовое обеспечение установленных законодательством РФ прав граждан на медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского страхования в целях, предусмотренных Законом РФ №326-ФЗ от 29.11.2010г. "Об обязательном медицинском страховании  РФ ";

- обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории РФ в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;

- аккумулирование финансовых средств ФФОМС для обеспечения финансовой стабильности системы обязательного медицинского страхования.

Бюджет ФФМОС и отчет о его исполнении ежегодно рассматриваются и принимаются ГД в ходе бюджетного процесса на федеральном уровне.

Источники формирования бюджета:

- неналоговые доходы:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование;

- недоимки, пени и штрафы по взносам в ФФОМС;

- доходы от размещения временно свободных средств ФФОМС;

- штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

- безвозмездные поступления:

- межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые ФФОМС;

прочие поступления.

Направления расходования средств:

- финансирование обязательного медицинского страхования, проводимого страховыми медицинскими организациями;

- организация подготовки специалистов для системы обязательного медицинского страхования;

- субсидии на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

- мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры;

- др. мероприятия.

51. Правовое регулирование деятельности гос. Внебюджетного фонда обязательного социального страхования. Задачи, источники формирования бюджета и порядок его принятия.

Фонд социального страхования РФ - один из гос. внебюджетных фондов, созданный для обеспечения обязательного социального страхования граждан РФ. Создан 1 января 1991 г.

Правовой режим определен БК, ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях», ежегодно принимаемом ФЗ о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, а также ФЗ о бюджете фонда и постановлением Правительства «О фонде социального страхования в РФ».

Основными задачами Фонда являются:

- обеспечение пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, а также социального пособия на погребение, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;

- участие в разработке и реализации гос. программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;

- осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;

- разработка предложений о размерах тарифа страховых взносов на гос. социальное страхование;

- организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы гос. социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования;

- сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других государств и международными организациями по вопросам социального страхования.

Денежные средства фонда являются гос. собственностью, не входят в состав бюджетов и изъятию не подлежат.

Бюджет фонда и отчет о его исполнении ежегодно рассматриваются ГД в ходе бюджетного процесса.

Источники образования фонда:

- неналоговые доходы:

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- недоимки, пени и штрафы по взносам в ФСС РФ;

- доходы от размещения временно свободных средств ФСС РФ;

- штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

- безвозмездные поступления:

- межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые ФСС РФ.

Средства Фонда направляются на:

- выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;

- оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет; оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, а также на лечебное (диетическое) питание;

- частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев;

- частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря;

- частичное содержание детско-юношеских спортивных школ;

- обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда;

- участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования.