- •1. Сущность, функции и роль финансов.
- •2. Финансовая система Российской Федерации и ее структура. Характеристика звеньев финансовой системы.
- •3. Понятие финансовой деятельности государства. Принципы финансовой деятельности.
- •4. Характеристика органов общей и специальной компетенции, осуществляющих финансовую деятельность.
- •5. Функции Федерального собрания в области финансовой деятельности.
- •6. Функции Президента Российской Федерации в области финансовой деятельности.
- •7. Функции Правительства Российской Федерации в области финансовой деятельности.
- •8. Функции Министерства финансов рф в области финансовой деятельности.
- •9. Функции Федерального казначейства рф в области финансовой деятельности.
- •10. Функции Центрального Банка рф в области финансовой деятельности.
- •11. Методы финансовой деятельности государства. Понятие и их характеристика.
- •12. Понятие, предмет и методы финансового права. Место финансового прав в системе правовых наук.
- •13. Принципы финансового права.
- •14. Система финансового права. Источники финансового права.
- •15. Общая характеристика и виды финансово-правовых норм.
- •16. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, классификация.
- •17. Субъекты финансового права.
- •18. Понятие и задачи финансового контроля.
- •19. Виды финансового контроля и их характеристика.
- •20. Методы финансового контроля.
- •21. Функции Счетной палаты рф в области финансового контроля.
- •22. Функции Министерства финансов рф в области финансового контроля.
- •23. Функции Федеральной налоговой службы рф в области финансового контроля.
- •24. Функции Банка России в области финансового контроля.
- •25. Муниципальный финансовый контроль и правовые основы его организации.
- •26. Внутрихозяйственный финансовый контроль и правовые основы его организации.
- •27. Правовые основы аудиторского контроля в рф.
- •28. Понятие и функции государственных финансов.
- •29. Понятие, роль и виды бюджетов. Чрезвычайный, консолидированный и минимальный бюджеты.
- •30. Бюджетное право: понятие, предмет и методы регулирования. Источники бюджетного права.
- •31. Бюджетные правоотношения: понятие и виды.
- •32. Предмет ведения рф в области бюджетных отношений.
- •33. Предмет ведения субъектов рф в области бюджетных отношений.
- •34. Предмет ведения органов мсу в области бюджетных отношений.
- •35. Бюджетное устройство рф: понятие, структура и принципы.
- •36. Понятие бюджетной классификации.
- •37. Доходы бюджетов: понятие и классификация.
- •38. Бюджетное регулирование: задачи, принципы и способы.
- •39. Понятие и формы расходов бюджета. Бюджетное финансирование.
- •40. Правовой режим бюджетного кредитования.
- •40. Правовой режим бюджетного кредитования.
- •41. Состояния бюджета. Дефицит бюджета и способы его финансирования.
- •42. Сущность бюджетного процесса и его принципы.
- •43. Составление проекта федерального бюджета.
- •44. Стадия рассмотрения и утверждения бюджета.
- •45. Стадии исполнения бюджета и составление отчета об его исполнении.
- •46. Исполнение бюджета. Характеристика основных этапов исполнения бюджета по расходам.
- •47. Понятие и правовые основы целевых бюджетных и внебюд. Денежных фондов.
- •48. Классификация целевых денежных фондов.
- •49. Правовое регулирование деятельности гос. Внебюдж. Фонда пенсионного обеспечения. Задачи, источники формирования бюджета и порядок его принятия.
- •50. Правовое регулирование деятельности гос. Внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования. Задачи, источники формирования бюджета и порядок его принятия.
- •51. Правовое регулирование деятельности гос. Внебюджетного фонда обязательного социального страхования. Задачи, источники формирования бюджета и порядок его принятия.
- •52. Правовой режим внебюджетных фондов Правительства рф. Задачи, источники формирования бюджета и порядок его принятия.
- •52. Правовой режим внебюджетных фондов Правительства рф. Задачи, источники формирования бюджета и порядок его принятия.
- •53. Государственный, муниципальный кредит и его функции.
- •54. Правовые основы государственного кредита.
- •55. Понятие государственного долга рф и его виды. Формы долговых обязательств, формирующих гос. Долг.
- •56. Понятие гос. Долга субъекта рф. Формы долговых обязательств, формирующих гос. Долг субъекта федерации.
- •57. Понятие муниципального долга. Формы долговых обязательств, формирующих муниципальный долг.
- •58. Методы управления гос. И муниц. Долгом.
- •59. Правовое регулирование внутренних гос. Займов. Виды гос. Займов.
- •59. Правовое регулирование внутренних государственных займов. Виды государственных займов.
- •60. Понятие налога, сбора, пошлины. Налоговая система рф.
- •61. Функции налогов. Принципы налогообложения в рф.
- •62. Классификация налогов.
- •63. Правовые основы налогообложения юридических лиц.
- •64. Правовые основы налогообложения физических лиц.
- •65. Права и обязанности налогоплательщиков.
- •66. Права и обязанности налоговых органов.
- •67. Налоговый контроль.
- •68. Юридическая ответственность за нарушение налогового законодательства.
- •69. Понятие рынка ссудных капиталов. Общая характеристика кредитной системы.
- •70. Понятие и структура банковской системы в рф.
- •71. Правовые основы управления банковской системой.
- •72. Порядок регистрации банков и лицензирования банковской деятельности.
- •73. Правовые основы сберегательного дела в рф. Понятие и виды вкладов.
- •74. Понятие и принципы банковского кредитования.
- •75. Виды банковского кредита и формы его обеспечения.
- •Поручительство. Поручитель обязуется перед кредитором нести ответственность за исполнение заемщиком обязательств по кредитному договору полностью или в части.
- •76. Правовые основы аудита в банковской системе.
- •77. Денежная система рф и общая характеристика ее элементов.
- •78. Понятие денежного оборота. Наличный и безналичный денежный оборот.
- •79. Правила совершения безналичных расчетов.
- •80. Правовое регулирование договора банковского счета.
- •81. Виды банковских счетов и их характеристика.
- •82. Переоформление и закрытие счетов ф и юл.
- •83. Обязанности и ответственность банка по договору банковского счета.
- •84. Понятие, принципы и правила расчетных правоотношений.
- •85. Формы безналичных расчетов.
- •86. Характеристика расчетов платежными поручениями как формы безналичных расчетов.
- •87. Характеристика расчетов платежными требованиями как формы безналичных расчетов.
- •88. Аккредитивная форма расчетов.
- •89. Расчеты чеками и их характеристика.
- •90. Расчеты векселями и их характеристика.
- •91. Инкассовая форма безналичных расчетов.
- •92. Понятие страхования и его функции.
- •93. Государственное регулирование страховой деятельности в рф.
- •95. Правовое регулирование страховой деятельности.
- •96. Классификация видов страхования
- •97. Формы страхования: обязательная и добровольная.
- •98. Понятие и структура валютных правоотношений.
- •99. Субъекты и объекты валютных правоотношений, их характеристика.
- •100. Валютные операции. Валютные ограничения.
- •101. Валютный рынок и его правовое регулирование.
- •102. Правовые основы валютного контроля.
3. Понятие финансовой деятельности государства. Принципы финансовой деятельности.
ФДГ - это осуществление им функций по планомерному образованию, распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны.
ФДГ занимаются органы всех трех ветвей гос. власти: законодательной, исполнительной и судебной в пределах своей компетенции.
Содержание ФДГ выражается в многочисленных и разнообразных функциях в сфере образования, распределения и использования государственных денежных фондов (бюджетных и кредитных ресурсов; страховых денежных фондов; финансовых средств отраслей народного хозяйства и государственных предприятий). Функции финансовой деятельности выполняют органы гос. управления РФ и субъектов РФ (министерства, государственные комитеты, департаменты и т.д.) в рамках отнесенных к их компетенции, а также ОМСУ. Неотъемлемым элементом каждой из них является функция контроля, что вытекает из сущности финансов.
ФДГ основана на определенных принципах, то есть основополагающих правилах и требованиях, выражающих ее наиболее существенные особенности и целенаправленность. Основное содержание этих принципов определяется Конституцией РФ.
1) Принцип федерализма, согласно которому ФДГ направлена на сочетание общефедеративных интересов с интересами субъектов Федерации, обеспечивает необходимыми финансовыми ресурсами выполнение функций, имеющих общее значение для Федерации в целом, а также жизнедеятельность и самостоятельность субъектов Федерации.
2) Единство финансовой политики и денежной системы. Самостоятельность субъектов Федерации не должна выходить за рамки основ федеральной финансовой политики, а также установленных совместно общих принципов налогообложения и сборов. Единство финансовой политики является необходимым условием гарантированного Конституцией РФ единства экономического пространства в РФ, свободного перемещения финансовых средств (ст. 8). Единство финансовой политики требует единой денежной системы в стране.
Денежной единицей в РФ является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно ЦБ РФ.
3) Равноправие субъектов Федерации в области финансовой деятельности (ст. 5 К РФ). На каждого из субъектов федерации в равной мере распространяется федеральное финансовое законодательство. Вне пределов ведения РФ и совместного ведения каждый из субъектов РФ осуществляет собственное правовое регулирование финансовых отношений и самостоятельную финансовую деятельность: утверждает бюджет, устанавливает налоги и т. д.
4) Самостоятельность финансовой деятельности органов МСУ (ст. 12, 130—133 К РФ). Они самостоятельно утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы.
5) Социальная направленность финансовой деятельности в РФ характеризует РФ как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 К РФ). /Охрана труда и здоровья людей, установление гарантированного минимума оплаты труда, обеспечение гос. поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитие социальных служб, установление гос. пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты/.
6) Распределение функций в области финансовой деятельности на основе разделения законодательной (представительной) и исполнительной властей. К РФ исходя определяет полномочия законодательных (представительных) и исполнительных органов власти. Так, ГД принимает законы по вопросам федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, финансового, валютного, кредитного регулирования, денежной эмиссии (ст. 106). К полномочиям Правительства относятся разработка проекта федерального бюджета и обеспечение его исполнения, обеспечение проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики (ст. 114).
+ принципы бюджетной системы РФ (ст. 28 БК):
- единства БС РФ,
- разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами БС РФ,
- самостоятельности бюджетов,
- равенства бюджетных прав субъектов РФ, МО,
- полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов,
- сбалансированности бюджета,
- эффективности использования бюджетных средств,
- общего покрытия расходов,
- открытости,
- достоверности,
- целевого характера бюджетных средств,
- подведомственности расходов,
- единства кассы.