
- •1. Сущность, функции и роль финансов.
- •2. Финансовая система Российской Федерации и ее структура. Характеристика звеньев финансовой системы.
- •3. Понятие финансовой деятельности государства. Принципы финансовой деятельности.
- •4. Характеристика органов общей и специальной компетенции, осуществляющих финансовую деятельность.
- •5. Функции Федерального собрания в области финансовой деятельности.
- •6. Функции Президента Российской Федерации в области финансовой деятельности.
- •7. Функции Правительства Российской Федерации в области финансовой деятельности.
- •8. Функции Министерства финансов рф в области финансовой деятельности.
- •9. Функции Федерального казначейства рф в области финансовой деятельности.
- •10. Функции Центрального Банка рф в области финансовой деятельности.
- •11. Методы финансовой деятельности государства. Понятие и их характеристика.
- •12. Понятие, предмет и методы финансового права. Место финансового прав в системе правовых наук.
- •13. Принципы финансового права.
- •14. Система финансового права. Источники финансового права.
- •15. Общая характеристика и виды финансово-правовых норм.
- •16. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, классификация.
- •17. Субъекты финансового права.
- •18. Понятие и задачи финансового контроля.
- •19. Виды финансового контроля и их характеристика.
- •20. Методы финансового контроля.
- •21. Функции Счетной палаты рф в области финансового контроля.
- •22. Функции Министерства финансов рф в области финансового контроля.
- •23. Функции Федеральной налоговой службы рф в области финансового контроля.
- •24. Функции Банка России в области финансового контроля.
- •25. Муниципальный финансовый контроль и правовые основы его организации.
- •26. Внутрихозяйственный финансовый контроль и правовые основы его организации.
- •27. Правовые основы аудиторского контроля в рф.
- •28. Понятие и функции государственных финансов.
- •29. Понятие, роль и виды бюджетов. Чрезвычайный, консолидированный и минимальный бюджеты.
- •30. Бюджетное право: понятие, предмет и методы регулирования. Источники бюджетного права.
- •31. Бюджетные правоотношения: понятие и виды.
- •32. Предмет ведения рф в области бюджетных отношений.
- •33. Предмет ведения субъектов рф в области бюджетных отношений.
- •34. Предмет ведения органов мсу в области бюджетных отношений.
- •35. Бюджетное устройство рф: понятие, структура и принципы.
- •36. Понятие бюджетной классификации.
- •37. Доходы бюджетов: понятие и классификация.
- •38. Бюджетное регулирование: задачи, принципы и способы.
- •39. Понятие и формы расходов бюджета. Бюджетное финансирование.
- •40. Правовой режим бюджетного кредитования.
- •40. Правовой режим бюджетного кредитования.
- •41. Состояния бюджета. Дефицит бюджета и способы его финансирования.
- •42. Сущность бюджетного процесса и его принципы.
- •43. Составление проекта федерального бюджета.
- •44. Стадия рассмотрения и утверждения бюджета.
- •45. Стадии исполнения бюджета и составление отчета об его исполнении.
- •46. Исполнение бюджета. Характеристика основных этапов исполнения бюджета по расходам.
- •47. Понятие и правовые основы целевых бюджетных и внебюд. Денежных фондов.
- •48. Классификация целевых денежных фондов.
- •49. Правовое регулирование деятельности гос. Внебюдж. Фонда пенсионного обеспечения. Задачи, источники формирования бюджета и порядок его принятия.
- •50. Правовое регулирование деятельности гос. Внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования. Задачи, источники формирования бюджета и порядок его принятия.
- •51. Правовое регулирование деятельности гос. Внебюджетного фонда обязательного социального страхования. Задачи, источники формирования бюджета и порядок его принятия.
- •52. Правовой режим внебюджетных фондов Правительства рф. Задачи, источники формирования бюджета и порядок его принятия.
- •52. Правовой режим внебюджетных фондов Правительства рф. Задачи, источники формирования бюджета и порядок его принятия.
- •53. Государственный, муниципальный кредит и его функции.
- •54. Правовые основы государственного кредита.
- •55. Понятие государственного долга рф и его виды. Формы долговых обязательств, формирующих гос. Долг.
- •56. Понятие гос. Долга субъекта рф. Формы долговых обязательств, формирующих гос. Долг субъекта федерации.
- •57. Понятие муниципального долга. Формы долговых обязательств, формирующих муниципальный долг.
- •58. Методы управления гос. И муниц. Долгом.
- •59. Правовое регулирование внутренних гос. Займов. Виды гос. Займов.
- •59. Правовое регулирование внутренних государственных займов. Виды государственных займов.
- •60. Понятие налога, сбора, пошлины. Налоговая система рф.
- •61. Функции налогов. Принципы налогообложения в рф.
- •62. Классификация налогов.
- •63. Правовые основы налогообложения юридических лиц.
- •64. Правовые основы налогообложения физических лиц.
- •65. Права и обязанности налогоплательщиков.
- •66. Права и обязанности налоговых органов.
- •67. Налоговый контроль.
- •68. Юридическая ответственность за нарушение налогового законодательства.
- •69. Понятие рынка ссудных капиталов. Общая характеристика кредитной системы.
- •70. Понятие и структура банковской системы в рф.
- •71. Правовые основы управления банковской системой.
- •72. Порядок регистрации банков и лицензирования банковской деятельности.
- •73. Правовые основы сберегательного дела в рф. Понятие и виды вкладов.
- •74. Понятие и принципы банковского кредитования.
- •75. Виды банковского кредита и формы его обеспечения.
- •Поручительство. Поручитель обязуется перед кредитором нести ответственность за исполнение заемщиком обязательств по кредитному договору полностью или в части.
- •76. Правовые основы аудита в банковской системе.
- •77. Денежная система рф и общая характеристика ее элементов.
- •78. Понятие денежного оборота. Наличный и безналичный денежный оборот.
- •79. Правила совершения безналичных расчетов.
- •80. Правовое регулирование договора банковского счета.
- •81. Виды банковских счетов и их характеристика.
- •82. Переоформление и закрытие счетов ф и юл.
- •83. Обязанности и ответственность банка по договору банковского счета.
- •84. Понятие, принципы и правила расчетных правоотношений.
- •85. Формы безналичных расчетов.
- •86. Характеристика расчетов платежными поручениями как формы безналичных расчетов.
- •87. Характеристика расчетов платежными требованиями как формы безналичных расчетов.
- •88. Аккредитивная форма расчетов.
- •89. Расчеты чеками и их характеристика.
- •90. Расчеты векселями и их характеристика.
- •91. Инкассовая форма безналичных расчетов.
- •92. Понятие страхования и его функции.
- •93. Государственное регулирование страховой деятельности в рф.
- •95. Правовое регулирование страховой деятельности.
- •96. Классификация видов страхования
- •97. Формы страхования: обязательная и добровольная.
- •98. Понятие и структура валютных правоотношений.
- •99. Субъекты и объекты валютных правоотношений, их характеристика.
- •100. Валютные операции. Валютные ограничения.
- •101. Валютный рынок и его правовое регулирование.
- •102. Правовые основы валютного контроля.
29. Понятие, роль и виды бюджетов. Чрезвычайный, консолидированный и минимальный бюджеты.
Бюджет - это публичные экономические отношения, опосредующие процесс аккумулирования, распределения и использования централизованного фонда денежных средств определенного гос.-территориального или мун. образования, находящегося в распоряжении органов гос. власти или МСУ, предназначенного для финансирования общих задач территории и являющегося основным финансовым планом, утверждаемым соответствующим представительным органом в правовой форме.
Понятие бюджет можно рассматривать в трех смыслах:
1) в юридическом - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и МСУ;
2) в экономическом - совокупность экономических отношений по распоряжению государственным централизованным денежным фондом;
3) как правовой акт бюджет – гос. финансовый план по распоряжению гос. централизованным денежным фондом.
Роль бюджета:
1) в бюджете сконцентрированы все финансовые ресурсы соответствующего государственного (РФ или ее субъекта) или МО;
2) при помощи бюджетных средств осуществляется финансирование выполнения гос. органами и органами МСУ своих функциональных обязанностей;
3) наличие контрольной функции, осуществляемой в процессе финансового, в том числе бюджетного контроля за использованием бюджетных средств.
В бюджетную систему РФ входят бюджеты следующих уровней:
Федеральный бюджет;
бюджеты субъектов РФ (региональные бюджеты);
бюджеты МО (местные бюджеты);
бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Консолидированный бюджет - «свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории».
Можно выделить: консолидированный бюджет всего государства, образуемый бюджетами всех уровней бюджетной системы; консолидированный бюджет субъектов РФ, складывающийся из бюджета субъекта РФ и бюджетов МО, расположенных на территории субъекта РФ; консолидированный бюджет МО, состоящий из местных бюджетов территорий, образующих это МО.
Чрезвычайный бюджет - роспись гос. доходов и расходов, предусматриваемая дополнительно к обычному гос. бюджету, но формально не входящая в его состав. Утверждается в особом порядке, отличном от процедуры утверждения обычного бюджета. По ЧБ проводятся часть ассигнований на военные цели, строительство стратегических объектов, погашение государственного долга.
Минимальный бюджет - расчетный объем доходов соответствующего консолидированного бюджета нижестоящего территориального уровня, покрывающих гарантируемые соответствующими вышестоящими органами власти минимально необходимые расходы.
30. Бюджетное право: понятие, предмет и методы регулирования. Источники бюджетного права.
Бюджетное право - это подотрасль ФП, представляющая собой совокупность установленных государством общеобязательных однородных правовых норм, регулирующих имущественные и связанные с ними неимущественные общественные отношения, складывающиеся в процессе бюджетной деятельности государства и МО. БП регулирует отношения по образованию бюджетных фондов, их распределению и использованию.
Предмет БП - это совокупность возникающих вследствие государственного учреждения, закрепления или регулирования общественных отношений в сфере бюджетной деятельности государства и МО.
Предмет БП составляют общественные отношения, возникающие в бюджетной сфере, а именно при: а) формировании доходов бюджетов; б) расходах бюджетов; в) осуществлении бюджетного процесса (составление проектов бюджетов и их рассмотрении, утверждении бюджетов и их исполнении, составление и утверждение отчета об исполнении бюджетов); г) проведении бюджетного контроля; д) применении мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства РФ.
Метод бюджетно-правового регулирования — это средства и способы, при помощи которых государство на основе определенной совокупности юридических норм обеспечивает нужное ему поведение субъектов бюджетного права.
Методы бюджетного права классифицируются: 1) Общие:
- императивный (властвующие субъекты – гос. и местные органы власти и их должностные лица издают предписания, обязательные для исполнения; исполнение таких обязательных предписаний обеспечивается принудительной силой государства);
- диспозитивный (возможность использования согласительных процедур, обсуждения принимаемых решений, договорных методов регулирования межбюджетных отношений, вступления в бюджетные отношения на добровольных основаниях).
2) Специальные - метод дотаций, метод финансирования целевых гос. программ.
Источник БП - это внешняя форма выражения нормы БП - НПА, содержащий нормы БП.
Источники бюджетного права состоят из нормативных правовых актов, принятых на:
а) федеральном уровне (федерал. составляющая источников БП);
б) уровне субъектов РФ (регионал. составляющая источников БП);
в) уровне МО (муниципальная составляющая источников БП).
Федеральная составляющая:
1) В Конституции РФ содержатся:
- положения, которые, разграничивая предметы ведения РФ, ее субъектов и МО в бюджетной сфере, устанавливают основы бюджетного устройства и бюджетной системы РФ;
- конституционные положения, закрепляющие полномочия гос.органов в бюджетной сфере.
2) ФКЗ от 17.12.1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве РФ" - полномочия Правительства РФ в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики.
3) ФЗ. Основной ФЗ - Бюджетный кодекс РФ.
4) Подзаконные акты - Указы Президента РФ, НПА Правительства РФ, акты, принимаемые ФОИВ, регулирующие бюджетные правоотношения (приказы Минфина РФ).
Региональная составляющая :
1) Уставы и конституции субъектов, в которых содержатся общие нормы о бюджетной системе субъекта РФ и о бюджетных полномочиях гос. органов власти субъекта РФ.
2) Законы субъектов РФ, регулирующие бюджетные отношения.
3) Подзаконные акты - акты исполнительных органов власти субъектов РФ.
Муниципальная составляющая: Нормативные правовые акты:
1) принятые представительными органами МСУ:
- уставы МО:
а) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением, утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
б) утверждение положения о бюджетном процессе в МО;
- акты представительных органов МСУ, регулирующие бюджетные отношения;
2) принимаемые исполнительно-распорядительными органами МСУ.