20. Методы финансового контроля.

Методы финансового контроля – это приемы и способы его осуществления. К ним относятся:

1) Ревизия – это обследование с целью установления законности финансовой дисциплины на конкретном объекте. Виды ревизии:

1. по содержанию:

- документальная ревизия включает в себя проверку различных финансовых документов, в т.ч. счета, платежные ведомости, ордера, чеки, отчеты, сметы и др., т.е. определяется законность и целесообразность расходных средств;

- фактическая ревизия – проверяются не только документы, но и наличие денег, ценных бумаг и материальных ценностей;

2. по времени:

- плановая ревизия – предусмотрена в плане работы соответствующего органа;

- внеплановая ревизия – назначена в связи с поступлением сигналов, жалоб и заявлений граждан, требующих безотлагательной проверки;

- комплексная ревизия – проводиться совместно несколькими органами контроля.

3. по обследуемому периоду:

- фронтальная ревизия (полная) – проверяется вся финансовая деятельность субъекта за определенный период;

- выборочная ревизия – проверка финансовой деятельности за короткий период времени;

4. по объему ревизуемой деятельности:

- комплексная ревизия – проверяется финансовая деятельность данного субъекта в различных областях. В них принимают участие одновременно ревизоры различных органов;

- тематическая ревизия сводится к обследованию какой-либо сферы финансовой деятельности.

2) Наблюдение направлено на ознакомление с состоянием финансовой деятельности объекта контроля;

3) Проверка касается основных вопросов финансовой деятельности и проводиться на месте с использованием балансовых отчетных и расходных документов для выявления нарушения финансовой дисциплины и устранение их последствий (Прокуратура, Счетная палата);

4) Обследование проводиться в отношении отдельных сторон финансовой деятельности и опирается на более широкий круг показателей, что отличает его от проверки. При обследовании используются такие приемы как опрос и анкетирование;

5) Анализ нацелен на выявление нарушений финансовой дисциплины. Он проводится на базе текущей или годовой.

6) Надзор проводится контролирующими органами за экономическими субъектами, которые осуществляют тот или иной вид финансовой деятельности с помощью лицензии, и предполагает соблюдение ими установленных правил и нормативов.

7) Мониторинг – постоянный контроль, который осуществляется со стороны кредитных организаций за использованием выданной ссуды и финансовым состоянием организации-клиента. Неэффективное использование полученной ссуды и снижение ликвидности могут привести к ужесточению условий кредитования, требованию досрочного возврата ссуды.

21. Функции Счетной палаты рф в области финансового контроля.

ФЗ "О Счетной палате РФ". СП РФ — постоянно действующий орган гос. финансового контроля, подотчетный Федеральному Собранию РФ.

Сфера полномочий СП - контроль федеральной собственности и расходования федеральных денежных средств. Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются на общие гос. органы и учреждения, гос. внебюджетные фонды, органы МСУ, предприятия, организации, банки, страховые фирмы и другие финансово-кредитные учреждения, их союзы и ассоциации и другие объединения вне зависимости от видов и форм собственности, если они получают, перечисляют, расходуют средства из федерального бюджета или применяют федеральную собственность, а также имеют налоговые, таможенные и прочие льготы, предоставленные федеральными органами.

Полномочия СП:

- осуществляет контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей фед. бюджета и бюджетных целевых фондов по объемам, структуре и целевому назначению;

- осуществляет финансовую экспертизу проектов нормативных актов ОГВ, предусматривающую расходы, покрываемые за счет средств фед. бюджета;

- осуществляет контроль за управлением и обслуживанием гос. долга (как внутреннего, так и внешнего);

- осуществляет контроль за законностью, рациональностью и эффективным использованием иностранных кредитов и займов и др.

СП вправе проводить ревизии и тематические проверки, не вмешиваясь в оперативную деятельность проверяемых организаций. О результатах СП информирует СФ и ГД.

В случаях выявления нарушений СП вправе давать администрации проверяемой организации предписания, обязательные для исполнения. В случаях неоднократного неисполнения или ненадлежащего исполнения предписаний СП вправе по согласованию с ГД принять решение о приостановлении всех видов финансовых, платежных и расчетных операций по банковским счетам проверяемых организаций. СП должна регулярно представлять сведения о своей деятельности СМИ.