Тема 7. Реформування в апк і стратегія підприємництва. Цілі і наслідки реформування в сільському господарстві.
Реформування в сільському господарстві проводилось шляхом приватизації.
Ціль приватизації – створення власника з метою підвищення ефективності виробництва і добробуту населення.
Процес реформування аграрних підприємств умовно можна поділити на два етапи:
роздержавлення і приватизація майна в радгоспах і паювання майна в колгоспах шляхом перетворення їх в КСП;
реорганізація підприємств (КСП), створених на першому етапі.
На першому етапі, особливо при створенні КСП, ніякого реформування, фактично не відбулося; лише персоніфікували майно, а суть лишилась така сама.
В радгоспах було державне майно, тому держава в цілому регулювала приватизацію державної власності.
На другому етапі на базі реформованих КСП створено підприємства різних організаційно – правових форм. Найбільш популярними були приватно-орендні підприємства (ПОП), які законодавством не передбачені.
Проблеми, які існують з майном після реформування:
Більша частина майна не стоїть на балансі підприємств, що викривляє показники ефективності виробництва, державну статистику
Процеси відтворення майна не піддаються оцінці і контролю
Орендується в більшості випадків не майно, а майновий пай
Знищено значну частину основних засобів, особливо їх пасивну частину (споруди, ферми, та ін. будівлі).
Парк тракторів і зернозбиральних комбайнів сільськогосподарських підприємств <DIV align="right">(на кінець року; тис.шт.)<SPAN class="refstyle"> </SPAN></DIV>
Рік |
Трактори(тис. шт) |
Комбайни (тис. шт) |
1990 |
495 |
107 |
1995 |
469 |
91 |
2000 |
319 |
65 |
2001 |
296 |
61 |
2002 |
274 |
57 |
2003 |
251 |
54 |
2004 |
221 |
49 |
2005 |
193 |
44 |
Власниками землі стало близько 6 млн. селян. Але швидкого підвищення ефективності використання землі, як очікувалося, не відбулося.
Проблеми:
Необґрунтовано великі строки оренди (10-20 років і більше) або мінімальні (1-2 роки)
Не існує спільної часткової власності на землю
Великі витрати при завіренні договорів оренди в нотаріуса (85 грн)
Планово-картографічні матеріали застарілі і не відповідають дійсності. Тому при повному розподілі земель може виникнути проблема нестачі земель.
Зберігається загроза парцеляції земель.
Низький рівень заробітної плати селян, високий рівень безробіття, в тому числі прихованого, призвело до значного відтоку робочої сили з сільської місцевості як в міста України, так і за кордон. При чому, це найбільш ініціативна та активна частина робочої сили. В поєднанні з руйнуванням системи професійно-технічної освіти це приводить до дефіциту кваліфікованих кадрів на селі.
Ріст економіки в декілька останніх років торкнувся і сільського господарства. Але більшість підприємств не в змозі без зовнішніх інвестицій налагодити ефективне виробництво. Кредити банків для них навіть з державною компенсацією є дорогими.
Серед суб’єктів аграрного виробництва можна виділити:
ОПГ населення
Фермерські господарства
Підприємства створені на базі колишніх КСП, що успішно функціонують
Підприємства, що стали об’єктом зовнішніх інвестицій.
Групи компаній (агрохолдинги)