Границы свободы массовой информации.
Свобода мысли и слова не является абсолютной. Международный пакт о гражданских и политических правах за пользование свободой мнений предусматривает особые обязанности и особую ответственность сопряжённую с ограничениями. Конституция РФ гарантируя свободу мысли и слова устанавливает условия возможного ограничения этого права, а именно часть 2 статьи 29 содержит прямой запрет в пользовании данной свободой, если она используется для пропоганды или агитации возбуждающей социальную, рассовую, религиозную ненависть и вражду. Реализация этой статьи обеспечивается УК, ГК, КоАП, предусматривающими ответственность за нарушение этих запретов.
Закон о СМИ не допускает злоупотребление свободрой массовой информации. В противном случае наступает ответственность (уголовная, административная, дисциплинарная). Например: ФЗ “о языках народа РФ” предусматривает такую ответственность.
Конституция допускает временное введение цензуры в части 3 статьи 55, а именно свобода может ограничиваться только ФЗ. Статья 56 ограничивает свободу мысли и слова в условиях черехвычайного положения – ст 12 ФЗ О ЧП, которая предусматривает введение предварительной цензуры с указанием условий и порядка её осуществления, а так же арест и изъятие печатной продукции, радио-передающих и звукоусиливающих средств, и особыц порядок аккредитации журналиста. Границы свободы устанавливаются и статьёй 77 где вводится военное положение – ФКЗ “о военном положении”.Вводиться контроь за работной объектов связи, средств массовой информации, вводиться военная цензура за сообщениями, и создаются специальные органы цензуры.
Право на распротрвнение информации должно осуществляться законными способами, т. е. должны соблюдаться определённые ограничения к доступу информации (государственная, врачебная, комерческая, банковская и т. д.) ФЗ “О государственной тайне”. Законодательство закрепляет перечень видов информации распространения которой так же ограничено:
-детская порнография (УК РФ, ФЗ “О СМИ”)
- реклама и пропоганда наркотических средств ФЗ “О наркотических средствах и психотропных веществах” ФЗ “О рекламе”.
- сведения персональные тайны, семейные тайны, личные тайны.
- клевета, оскорбление
- заведомо ложные сведения
Границы в сети интернет
Основниым актом регулирующим порядок распространения информации в сети интернет. ФЗ “об информации, информационных технологиях и защите информации”. Вводит несколько правил в отношении на доступ информации в сети интернет, передача информации осуществляется без ограничений, но при условии соблюдения ФЗ-ов в отношении требований по распространению информации. Данное положение является отсылочным. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях установленных ФЗ-ми. Единственным ФЗ, ограничивающим передачу информации в сети интернет, является ФЗ “о противодействии экстремисткой деятельности”. Статья 13 гласит: информация признаётся экстремистской Федеральным судом, либо на основании представления прокурора.
Ограничения доступа к информационным ресурсам в сети интернет должны осуществлятся не посредством внесудебного запрета (представления прокурора), а на основе судебного решения, при этом иски предъявляются в защиту неопределённого круга лиц, а ответчиками выступают распространители информации. ФЗ “О защите детей от вредоносной информации”.
Реализация свободы мысли и слова осуществляется различными видами и способами, устно и письменно и закоными видами – СМИ.