Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения

Понятие и структура финансово-правовых норм. Особенности финансово-правовых норм. Классификация финансово-правовых норм. Запрещающие, обязывающие, уполномочивающие нормы финансового права. Структура финансово-правовых норм. Особенности финансово-правовых санкций.

Финансовые правоотношения: понятие и особенности. Классификация финансовых правоотношений. Материальные и процессуальные финансовые правоотношения. Конструктивные особенности состава финансового правоотношения. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.

Понятие субъекта финансового права и субъекта финансового правоотношения. Основные группы субъектов финансового права. Финансовая правоспособность и финансовая дееспособность.

Тема 4. Финансовый контроль

Понятие финансового контроля, его цели и задачи. Значение финансового контроля. Принципы финансового контроля.

Виды финансового контроля. Государственный, внутриведомственный, независимый контроль (аудит), муниципальный контроль. Бюджетный, налоговый и валютный контроль. Банковский надзор и контроль. Государственный надзор за страховой деятельностью. Предварительный, текущий и последующий виды финансового контроля.

Общая характеристика аудита как вида финансового контроля: понятие, виды, субъекты аудиторской деятельности. Стандарты аудиторской деятельности. Государственное регулирование аудиторской деятельности.

Субъекты финансового контроля на федеральном, региональном и местном уровнях. Реформирование и развитие государственного финансового контроля.

Финансовый контроль представительных органов власти. Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации. Финансовый контроль, осуществляемый Президентом Российской Федерации. Правительство как субъект финансового контроля.

Федеральные органы исполнительной власти как субъекты финансового контроля. Полномочия Министерства финансов Российской Федерации. Полномочия Федерального казначейства. Полномочия Федеральной налоговой службы, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службы по финансовым рынкам, Федеральной службы по финансовому мониторингу в области финансового контроля.

Центральный Банк Российской Федерации как субъект финансового контроля.

Формы и методы финансового контроля. Ревизия и проверка как основные методы финансового контроля. Виды ревизий и проверок. Субъекты их осуществления.

Особенная часть

Раздел I. Бюджетное право

Тема 5. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации

Бюджетное право Российской Федерации: понятие, предмет, система и источники. Принципы бюджетного права. Материальные и процессуальные нормы бюджетного права. Бюджетный кодекс Российской Федерации как источник бюджетного права.

Бюджетные правоотношения, их особенности и виды. Субъекты бюджетного права, их права и обязанности.

Бюджет как звено финансовой системы. Понятие бюджета в материальном, экономическом и юридическом смыслах. Правовые формы бюджетов. Значение бюджета для развития государства и муниципального образования. Бюджетная политика современной России.

Бюджетное устройство Российской Федерации. Бюджетная система Российской Федерации, её структура. Принципы бюджетной системы Российской Федерации, их значение. Понятие консолидированного бюджета. Общие принципы и правовой статус государственных внебюджетных фондов.

Понятие и состав бюджетной классификации.