Всероссийская академия внешней торговли

Кафедра публичного права

«Утверждаю»

Проректор по учебной работе

____________ Т.С.Каплюк

«____»____________2010 г.

Учебно-методический комплекс

по дисциплине

Финансовое право

для студентов 4 курса дневного отделения

международно-правового факультета

Обсуждена и рекомендована

к утверждению на заседании кафедры

Протокол № 5 от « 5 » января 2010 г.

Москва, 2010

Разработчик: доцент кафедры публичного права ВАВТ, кандидат юридических наук Понаморенко Владислав Евгеньевич

Рецензент: доцент кафедры «Организация таможенного дела» МГУПС (МИИТ), кандидат юридических наук Коровяковский Денис Геннадьевич

Содержание

Организационно-методический раздел…………………....4
Распределение учебных часов по дисциплине……………9
Оценка успеваемости студентов ……………………..….10
Содержание дисциплины ………………………………...11
Темы семинарских занятий……………………………….23
Примерный перечень тем для самостоятельной работы……………………………………………………………74
Примерный перечень тем курсовых работ……………..77
Перечень вопросов к экзамену…………………………..79
Библиография …………………………………………….83
Техническое обеспечение дисциплины …………………91

11. Методические указания по организации

самостоятельной работы студентов…………………………….92

12. Методические рекомендации по написанию

курсовой работы………………………………………………….98

13. Тесты текущего контроля знаний по дисциплине…………103

14. Тесты итогового контроля знаний по дисциплине………...131

Организационно-методический раздел

Глубокие экономические и политические преобразования, затронувшие все стороны жизнедеятельности страны, связанные с переходом России к рыночной системе хозяйствования, свободному развитию всех форм собственности при утверждении равенства прав хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовых форм, способствовали активному развитию финансового права и формированию законодательных основ регулирования финансовых отношений.

В условиях возникновения рыночных отношений, при управлении обществом активно используются такие экономические рычаги, как финансы, кредит, налоги и т.д. Эти экономические категории определяют сущность общественных отношений, являющихся предметом финансового права.

Необходимость изучения дисциплины предопределяется тем, что финансовая система Российской Федерации в условиях развития рыночных отношений, многообразия форм собственности, усиления самостоятельности регионов играет все более важную роль в реализации финансовой политики государства, цели которой обусловливаются его социально-экономической политикой.

Очевидно, что вопросы правового регулирования финансовых отношений являются наиболее значимыми и актуальными в социально-экономической жизни страны. В нормах финансового права закрепляются общие принципы и формы финансовой деятельности государства, методы аккумуляции средств в государственные денежные фонды, виды платежей, используемых для формирования этих фондов, порядок их взимания, а также распределения и использования этих средств.

Целью изучения данной дисциплины является усвоение обучающимися комплекса правовых знаний, необходимых для понимания принципов, форм и методов правового регулирования общественных отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности государства.

Основными задачами дисциплины являются:

- формирование у студентов понимания значимости финансово-правового регулирования, стремления к усвоению системы правовых знаний, изучению источников финансового права и механизма их действия в целях обеспечения законности в области финансовых правоотношений;

- уяснение специфики общественных отношений, регулируемых финансовым правом, значения и особенностей финансово-правовых норм;

- приобретение навыков формально-догматического анализа норм финансового права, самостоятельного творческого подхода к их толкованию и применению;

- развитие умений логически мыслить, аргументировано обосновывать свою позицию по различным правовым вопросам, относящимся к финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

В результате изучения финансового права обучающийся должен иметь представление:

- о месте и роли финансового права в системе права Российской Федерации;

- об основных тенденциях и важнейших направлениях развития финансового права Российской Федерации, их влиянии на совершенствование финансовой деятельности государства;

- о влиянии факторов политического и экономического характера на финансово-правовые нормы;

- о правовом регулировании и организации финансовой деятельности зарубежных государств;

знать:

- общие понятия и категории науки финансового права в их системе;

- понятие финансов и финансовой деятельности; правовые основы финансовой деятельности Российской Федерации;

- финансово-правовые нормы и механизмы их действия в процессе финансовой деятельности, формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов государства и муниципальных образований;

- организационно-правовые основы финансового контроля в Российской Федераций;

- состав бюджетной системы и стадии бюджетного процесса; вопросы правового регулирования государственных доходов и расходов; порядок сметно-бюджетного финансирования;

- структуру налоговой системы; виды налогов и сборов, порядок взимания налогов и сборов в Российской Федерации;

- структуру банковской системы России; правовые основы функционирования Банка России и кредитных организаций;

- правовые основы денежного обращения, кредитования и расчетов;

- правовые основы страхования и государственного регулирования страховой деятельности в России;

- правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации;

уметь:

- анализировать правовое содержание финансово-правовых институтов;

- выявлять содержание финансово-правовых актов и правильно применять их положения в практической деятельности;

- осуществлять правовую квалификацию нарушений бухгалтерской, налоговой, расчетно-кассовой дисциплины;

иметь опыт (навык):

- экспертизы платежных и расчетных документов, используемых при осуществлении финансово-хозяйственных операций;

- проверки финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов.

Преподавание дисциплины базируется на Конституции Российской Федерации, законодательных и иных правовых актах в сфере финансов в тесной связи с правоприменительной практикой. Изучение финансового права осуществляется во взаимосвязи с другими учебными дисциплинами, в первую очередь такими, как конституционное, административное, гражданское, муниципальное право.

Программой предусмотрено чтение лекций и проведение семинарских занятий, способствующих формированию у студентов навыков и умений в ведении финансово-правовой работы.

Важной частью учебного процесса является самостоятельная работа студентов по закреплению и углублению знаний в области финансового права, активному поиску необходимой правовой информации, приобретению навыков работы с нормативными правовыми актами и юридической литературой. При подготовке к занятиям студенты должны ориентироваться на изучение всех материалов темы, анализ источников финансового права, усвоение терминов, используемых в финансово-правовой литературе.

Итоговой формой контроля знаний является экзамен.

Программа составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования (2000 г.).