
- •1. Предмет истории государства и права зарубежных стран.
- •2. Методы изучения истории государства и права зарубежных стран.
- •3. Различные подходы к периодизации истории государства и права зарубежных стран.
- •4. Особенности общественного и государственного строя стран Древнего Востока.
- •5. Особенности права стран Древнего Востока.
- •6. Государственный строй Афин в период рассвета демократии (V–VI в. До н. Э.).
- •Становление демократической системы
- •7. Государственный строй Древнего Рима в эпоху монархии.
- •8. Система источников права в Древнем Риме.
- •9. Общая характеристика средневекового общества и государства в Западной Европе.
- •10. Общественный и государственный строй Византии.
- •11. Государственный строй Арабского халифата.
- •12. Классическое феодальное право в странах Западной Европы: общая характеристика.
- •13. Эволюция феодального землевладения в Западной Европе: аллод, бенефиций, феод.
- •14. Источники права средневековой Франции.
- •15. Источники права средневековой Англии.
- •16. Системы права средневековой Англии.
- •17. Источники права средневековой Германии.
- •18. Общая характеристика источников византийского права.
- •19. Источники мусульманского права: общая характеристика.
- •20. Хабеас корпус Акт 1679г. В Англии.
- •21. Славная революция 1688г. И Билль о правах 1689г. В Англии.
- •22. Акт об устроении 1701г. В Англии.
- •23. Формирование принципа «ответственного правительства» в Англии XVIII–xiXвв.
- •24. Избирательная реформа 1832г. В Англии (предпосылки, содержание, историческое значение).
- •25. Избирательные реформы 1867, 1883-1885 в Англии.
- •26. Декларация независимости в сша 1776г.
- •27. «Статьи конфедерации и вечного союза» 1781. Причины перехода к федерации в сша.
- •28. Конституция сша 1787г.: история создания, общая характеристика.
- •29. Билль о правах 1791г. Сша.
- •30. Военно-политические итоги гражданской войны в сша (XIII-XV поправки в Конституцию).
- •31. Основные направления деятельности Верховного Суда сша по толкованию Конституции в xiXв.
- •32. Развитие правовой системы сша в рамках англо-саксонской правовой семьи.
- •33. «Декларация прав человека и гражданина» 1789г. Во Франции.
- •34. Конституция Франции 1791г.
- •35. «Декларация прав человека и гражданина» 1793г. Во Франции.
- •36. Конституция Франции 1793г.
- •37. Органы власти периода якобинской диктатуры во Франции.
- •38. Конституция Пруссии 1850г.
- •39. Объединение Германии в конце XIX в. Борьба Австрии и Пруссии среди немецких государств.
- •40. Государственной строй единой Германии по Конституции 1871г.
- •41. Революция Мейдзи и буржуазные реформы 60-80-х гг. XiXв. В Японии.
- •42. Конституция Японии 1889г.
- •43. Разработка, источники, система и принципы кодекса Наполеона (гк Франции 1804г.). Разработка кодекса
- •Система и доктрина кодекса
- •44. Право собственности по Кодексу Наполеона.
- •45. Кодекс Наполеона: обязательственное право.
- •46. Брачно-семейное и наследственное право по Кодексу Наполеона.
- •47. Германское Гражданское Уложение 1900г.: разработка, система и особенности правовой доктрины. Разработка общегерманского свода частного права
- •Система и общая доктрина уложения
- •48. Статус юридических лиц в Германском Гражданском Уложении 1900г.
- •49. Германское Гражданское Уложение 1900г.: обязательственное право.
- •50. Германское Гражданское Уложение 1900г.: вещное право.
- •51. Разработка, система и принципы Уголовного кодека Франции 1810г. Разработка кодекса
- •Система и общие принципы
- •52. Ук Франции 1810г.: классификация преступлений.
- •53. Ук Франции 1810г.: понятие преступного деяния. Виды преступлений.
- •54. Ук Франции 1810г.: цели и система наказаний.
- •55. Ноябрьская революция 1918г. В Германии. Веймарская конституция 1919г.
- •Конституция 1919 года
- •56. Государственный строй Германии в период нацистской диктатуры. Установление фашистской диктатуры
- •Преобразования конституционного строя
- •Преобразование территориального устройства
- •Партия и государство
- •Репрессивный аппарат
- •Милитаризация государства
- •57. Государственно-политическое развитие Германии после Второй мировой войны.
- •Образование фрг и гдр
- •58. Государственно-политическое развитие Великобритании в XX в. Эволюция системы политических партий
- •Правительство
- •Правительственный аппарат
- •59. Закон о парламенте 1911 в Великобритании.
- •60. Установление IV республики во Франции. Конституция 1946г.
- •Конституция 1946 года
- •61. Установление V республики во Франции. Конституция 1958г.
- •62. Государственный механизм фашистской диктатуры в Италии (1925 – 1944гг.).
- •63. Государственное развитие Италии после Второй мировой войны.
- •64. Законодательство сша о финансовой системе, трудовых и социальных связях в период Нового курса» ф. Рузвельта.
- •Законодательство о социально-хозяйственных связях
- •65. Законодательство сша в области развития промышленного и сельского хозяйства в период Нового курса» ф. Рузвельта.
- •66. Тенденция развития государственности сша после Второй мировой войны.
- •67. Становление государств Центральной и Юго-Восточной Европы в начале XX в.
- •68. Эволюция государственного строя стран Центральной и Юго-Восточной Европы после Второй мировой войны.
- •69. Демократическая революция 1989-1990-х гг. В странах Центральной и Юго-Восточной Европы и изменения в конституционном законодательстве этих стран.
- •70. Государственный строй Японии по Конституции 1946 г.
- •71. Государственно-политическое развитие Китая в первой половине XX в. Разложение абсолютной монархии
- •Синьхайская революция
- •Восстановление республики. Конституция 1923 г.
- •Гоминьдановская республика. Режим «политической опеки»
- •72. Образование и развитие Китайской Народной Республики. Становление коммунистической власти
- •Формирование социалистического уклада
- •Конституция 1954 г.
- •Деформация государственной системы периода «культурной революции»
- •Конституция 1982 г.
- •73. Эволюция права собственности в западноевропейских странах и сша в XX в.
- •74. Эволюция договорного права в западноевропейских странах и сша в XX в.
- •75. Тенденция развития акционерного законодательства в западноевропейских странах и сша в XX в.
- •76. Развитие антимонопольного законодательства в западноевропейских странах и сша в XX в.
- •77. Либерализация брачно-семейного права в западноевропейских странах и сша в XX в.
- •78. Тенденция развития социального законодательства в западноевропейских странах и сша в XX в. Социальная помощь и страхование
- •79. Развитие трудового законодательства в западноевропейских странах и сша в XX в.
- •Регулирование условий труда
- •Трудовой договор
- •Трудовые конфликты. Права профсоюзов
- •80. Развитие трудового законодательства сша вXx в. (Закон Вагнера 1935 г., Закон Шермана 1947г.).
- •81. Развитие антитрестовского законодательства сша в XX в. (Закон Шермана 1890г., Закон Клейтона 1914г.)
- •82. Тенденция развития уголовного права в странах Западной Европы и сша в первой половине XX в.
- •83. Модернизация и систематизация уголовного права в странах Западной Европы и сша во второй половине XX в.
- •84. Эволюция уголовного процесса в странах Западной Европы и сша в XX в.
- •85. Эволюция института суда присяжных в странах Западной Европы и сша в XX в.
- •86. Изменение в системе источников права в XX в. В Западной Европе и сша.
- •87. Политическая модернизация в условиях государственной независимости Индии в XX в.
- •88. Государственно-политическое развитие Турции после Второй мировой войны. Конституция Турции 1982г.
- •89. Традиционное и современное право в структуре национальных правовых систем стран тропической Африки в XX в.
- •90. Делегированное законодательство в опыте стран Западной Европы и сша в XX в.
63. Государственное развитие Италии после Второй мировой войны.
Разгром гитлеровских армий и итальянского экспедиционного корпуса под Сталинградом явился одновременно мощным военно-политическим ударом по итальянскому фашизму. Военное поражение до крайности обострило и без того напряженное внутриполитическое положение в стране. Фашистская машина подавления уже не могла справиться с ростом народного движения. Не помогли и присланные Гитлером несколько тысяч гестаповцев. Кризис фашизма породил стремление итальянского генералитета и части руководителей фашистской партии отмежеваться от него путем отстранения от власти Муссолини. Большой фашистский совет вскоре после высадки в июле 1943 г. англо-американских войск в Сицилии принял резолюцию об отставке Муссолини. 25 июля 1943 г. король поручил формирование правительства маршалу Бадольо, а Муссолини был арестован. Но эти полумеры не могли спасти положения. Под давлением демократического движения правительство Бадольо распускает фашистские организации и подписывает акт о капитуляции. После этого Север Италии был сразу же оккупирован войсками фашистской Германии. Юг страны оказался занятым англо-американскими войсками. Тогда же был образован Комитет национального освобождения, возглавивший все антифашистские силы страны. В него вошли коммунисты, социалисты, республиканцы, либералы и христианские демократы (бывшая партия “пополяри”).
Весной 1945 г. в результате вооруженного восстания на Севере страны вся Италия была освобождена от гитлеровских захватчиков. Партии антифашпстской коалиции образовали Временное правительство и вскоре добились отречения от престола короля Виктора Эммануила, скомпрометировавшего себя сотрудничеством с фашистами.
Политическая обстановка в стране после окончания второй мировой войны оказалась крайне сложной. Демократические силы страны стремились покончить с остатками фашистского режима, выступали за создание демократического республиканского строя. Реакционные правящие круги, вынужденные считаться с требованиями демократического движения, стремились не допустить его радикализации. Произошла их переориентация на христианско-демократическую партию, что давало им возможность использовать влияние на ворующих католиков поддеживающего эту партию Ватикана.
В мае 1946 г. были проведены референдум по вопросу о форме правления в Италии и выборы в Учредительное собрание. На референдуме 12 700 000 голосов было подано за республику и 10 700 000 — за сохранение монархии.
Конституция 1947 г. и ее последующее развитие. В Учредительном собрании большинство мест получили три партии: христианские демократы (35% голосов), социалисты (21%) и коммунисты (19%). После длительных дебатов в Учредительном собрании 22 декабря 1947 г. Конституция Итальянской республики была утверждена и 1 января 1948 г. вступила в силу.
Конституция провозгласила Италию демократической республикой и установила, что суверенитет принадлежит народу. Задачей республики было объявлено устранение препятствий экономического и социального характера, которые фактически ограничивают свободу и равенство граждан, мешают полному развитию человеческой личности и действительному участию всех в политической, экономической и социальной жизни страны. В частности, предусматривалась возможность национализации предприятий, имеющих важное общественное значение. Эти положения представляли собой юридическую базу, опираясь на которую, демократические силы могли вести борьбу за прогрессивные преобразования не только в политической, но и социально-экономической сферах.
В Конституции закреплен широкий круг демократических прав и свобод граждан: равенство всех перед законом, равноправие граждан независимо от социальных, политических, национальных и иных различий, свобода личности и ее неприкосновенность, свобода собраний, союзов, политических партий, слова, печати. В числе социально-экономических прав были провозглашены право на труд, право на справедливое вознаграждение за него, равенство мужчины и женщины в экономической области, свобода профсоюзов и стачек, участие трудящихся в управлении предприятиями.
Высшим органом законодательной власти стал двухпалатный парламент. Нижняя палата — палата депутатов — по избирательным законам 1948 г. выбирается всеобщими и прямыми выборами по пропорциональной избирательной системе. Верхняя палата — сенат — избирается по областям Италии по смешанной избирательной системе, содержащей элементы мажоритарной и пропорциональной систем. Палаты равноправны в вопросах законодательства и контроля над правительством.
Главой государства является президент, избираемый на совместном заседании палат с участием представителей от областей сроком на 7 лет. К полномочиям президента относится верховное командование вооруженными силами, назначения на высшие государственные должности, право помилования, представительство республики в международных отношениях. Он может на один месяц задержать вступление закона в силу, в особых случаях издавать декреты, имеющие силу закона, и имеет право роспуска парламента. Акты президента нуждаются в контрасигнации премьер-министра правительства.
Правительство Италии назначается президентом, но ответственно перед парламентом. Конституция допускает (с некоторыми ограничениями) делегацию законодательных полномочий парламентом правительству и предоставляет правительству право в чрезвычайных обстоятельствах издавать декреты, имеющие силу закона.
В системе высших органов республики Конституция предусмотрела также Высший совет магистратуры — орган по руководству судебной системой, и Конституционный суд, предназначенный для проверки конституционности законов и иных актов властей. В случае признания Конституционным судом того или иного акта неконституционным этот акт утрачивает законную силу. Кроме того, к полномочиям Конституционного суда относится рассмотрение споров между областями и республикой и дел по обвинению президента и министров. Члены Высшего совета магистратуры и Конституционного суда избираются парламентом (1/3) и назначаются президентом и судьями (2/3).
Италия согласно Конституции, делится на области, провинции и общины. Во всех территориальных единицах на основе всеобщих выборов создаются представительные органы — областные и провинциальные собрания и муниципалитеты, которые избирали либо коллегиальные, либо единоличные исполнительные органы. Конституция предусмотрела автономию областей с довольно широкой компетенцией местных органов. Однако их деятельность во многом контролируется правительственными комиссарами. Провинциальные и общинные органы в еще большей степени зависят от назначаемых правительством префектов.
В целом можно сказать, что Конституция Италии демократична, хотя демократические институты реализованы в ней с меньшей последовательностью, чем в Конституции Франции 1946 г. Прогрессивные силы страны стремятся оградить демократические институты Конституции от попыток реакции изменить их или ограничить их деятельность.
Это стало насущной задачей уже после первых выборов в парламент, состоявшихся в 1948 г. В обстановке антикоммунистической компании, спровоцированной христианскими демократами и поддержанной католической церковью, больше половины мест в парламенте получила христианско-демократическая партия, тесно связанная с Ватиканом и выражающая интересы монополистической буржуазии и аграриев Италии.
Христианские демократы приложили усилия, чтобы затруднить и задержать реализацию положений Конституции об областной автономии, аграрной реформе, участии трудящихся в управлении производством, возможности национализации монополистических объединений. В течение долгих лет не создавались Конституционный суд и Высший совет магистратуры.
С целью дальнейшего укрепления своих позиций христианским демократам в 1953 г. удалось провести через парламент новый избирательный закон. По этому закону партия, собравшая более 50% голосов, получает 65% депутатских мест. Допускалось для этого и блокирование партийных списков кандидатов. Только если и в этом случае не будет собрано абсолютного большинства голосов, депутатские мандаты распределяются по пропорциональной системе. Однако уже на выборах в том же году желаемый христианскими демократами результат не был достигнут, места в парламенте были распределены по пропорциональной системе, и в 1954 г. к ней пришлось вернуться. Доминирующее положение христианских демократов было поколеблено, и они вынуждены, начиная с 1963 г., создавать коалиционные правительства “левого центра”, в которые кроме них входили представители образовавшейся в 1951 г. социал-демократической, республиканской и (несколько позже) социалистической партии. Эти правительства провели ряд демократических преобразований (национализация за выкуп электроэнергетической промышленности, частичная аграрная реформа и др.).
Правительственные кризисы, возникавшие в результате противоречий между участниками коалиции, привели в 1972 г. к первым в послевоенный период досрочным выборам в парламент, после которых христианские демократы перешли к политике “правого центра”, возглавляя правительство с участием социал-демократов, республиканцев и либералов. Только в 1981 г. впервые в послевоенной истории правительство было сформировано представителем республиканской партии. Но христианские демократы сохраняют позиции ведущей политической силы страны. Активное использование социальной доктрины христианства, идеи классового мира и сотрудничества, поддержка католической церкви позволяют им оказывать влияние на достаточно широкие слои населения.
В целях его укрепления в 1993 г. на фоне упадка влияния и раскола ряда других партий христианско-демократическая партия была преобразована в Итальянскую народную партию.
В том же году были реформированы государственные дотации парламентским партийным фракциям, негосударственное финансирование политических партий и критерии перераспределения средств на избирательные кампании.
Произошли изменения и в избирательной системе: вместо пропорциональной введена смешанная и установлен порог представительства партий в палате депутатов — не менее 4% голосов избирателей.
Политическая нестабильность, связанная с необходимостью санации промышленного производства и решением проблем отсталого юга страны, а также с решением обострившихся в последние десятилетия задач борьбы с мафиозной организованной преступностью и коррупцией государственного аппарата, проявилась, в частности, в формировании и распаде партийных блоков и частой смене правительств.