Борьба за создание системы коллективной безопасности. Роль ссср в международных отношениях.

Действия Германии вызвали заметное беспокойство Франции. Она выступила инициатором создания европейской системы коллективной безопасности с привлечением СССР. Победа на выборах 1932 г. во Франции левых и центристских партий облегчила сближение с СССР.

С 1933 г. происходит поворот во внешней политике СССР. Непосредственная угроза со стороны нацизма заставила советское руководство отказаться от восприятия всех «империалистических» государств как реальных врагов, готовых к немедленному развязыванию войны против СССР. Наркомат иностранных дел, который возглавил М.М. Литвинов, разработал развернутый план создания системы коллективной безопасности. Советский Союз в условиях возникновения очага военной напряженности на его восточных границах начал налаживать контакты со своими западными соседями, Францией и США. В 1932 г. были заключены договоры о ненападении СССР с Финляндией, Эстонией, Латвией, Польшей и Францией. В 1933 г. были восстановлены дипломатические отношения между СССР и США. В 1934 г. по инициативе Франции СССР вступил в Лигу Наций. Это были крупные успехи советской дипломатии, сумевшей добиться включения СССР в систему международных отношений. В 1935 г. были заключены договоры о взаимопомощи между СССР и Францией, СССР и Чехословакией.

Меняется и позиция Коминтерна. На рубеже 20-х – 30-х гг. Коминтерн, чью политическую линию после отстранения в 1929 г. Бухарина всецело определял Сталин, проводил аналогию между кризисом и революционной ситуацией и делал упор на борьбу с социал-демократией, как с «главным врагом», «затуманивающим сознание пролетариата». С 1935 г. Коминтерн берет курс на создание широких народных фронтов, которые бы преградили дорогу фашизму.

В целом СССР по-прежнему находился практически вне системы международных отношений. Единственной страной, которая шла ему навстречу, была Франция, нуждавшаяся в союзнике против усиливавшейся Германии.

Кризис 1935-1938 гг.

Агрессивный курс правительств Германии и Италии привел к эскалации напряженности в Европе.

Италия, считая себя обделенной результатами первой мировой войны, взяла курс на создание обширной колониальной империи в Африке и бассейне Средиземного моря. В 1935 г. итальянские войска вторглись в Эфиопию, бывшую одним из двух независимых африканских государств и располагавшую большими сырьевыми запасами. В 1936 г. сопротивление эфиопской армии было сломлено и Эфиопия была объявлена колонией Италии.

Франция предоставила Италии свободу рук в Эфиопии в обмен на отказ от агрессивных действий в Экваториальной Африке, в которой были сильны французские позиции.

Лига Наций объявила Италию агрессором и вынуждена была пойти на объявление ей санкций, в частности – некоторых ограничений в торговле. Основной причиной этого стало давление международной общественности. Однако действенность санкций оказалось незначительной, так как Италия компенсировала убытки за счет увеличения торговли со странами, не участвовавшими в санкциях, в частности с США, Германией, Японией, Венгрией и др.

В марте 1936 г. германские войска вошли на территорию Рейнской демилитаризованной зоны. Хотя державы-победительницы располагали сведениями о намерениях Германии, они не предприняли никаких шагов для их предотвращения. Англия рассчитывала усилить свое влияние на внешнюю политику Франции в условиях роста германской угрозы. США были заинтересованы в осложнении положения в Европе. Франция, рассчитывая на поддержку Англии и Италии, не предприняло никаких самостоятельных действий. Когда германские действия стали свершившимся фактом, Лига наций констатировала нарушение Версальского договора. Франция обратилась за помощью к Англии и Италии, но встретила отказ: британцы сослались на отсутствие угрозы французской территории, а итальянцы потребовали взамен признания оккупации Эфиопии. В результате бездействия Франции ее позициям в Европе и системе союзов был нанесен сильнейший удар, тенденция «умиротворения» в ее внешней политике усилилась.

В июле 1936 г. началась гражданская война в Испании. Германия и Италия оказали помощь мятежникам, направив им как оружие и снаряжение, так и регулярные воинские части.

Изменение ситуации в Европе стимулировало сближение Германии, Италии и Японии. Эти государства выступали за слом Версальско-Вашингтонской системы, что и стало основой их сближения. Кроме того, Италия, оккупировав Эфиопию, искала противовес Англии и Франции. Поддержка франкистского мятежа еще более сблизила Берлин и Рим. В октябре 1936 г. была создана «ось Берлин – Рим».

В то же время поддержка, оказанная СССР Монголии, и столкновения с советскими и монгольскими войсками на границах Манчжурии заставляли Японию искать антисоветских союзников в Европе. В 1936 г. Германия и Япония подписали соглашение о борьбе против Коммунистического Интернационала – Антикоминтерновский пакт, к которому в 1937 г. присоединилась и Италия. Стороны обязывались информировать друг друга о деятельности Коминтерна и вести против него совместную борьбу. Однако Пакт не был еще военным союзом.

В 1937 г. Япония, учитывая занятость Англии и Франции испанскими событиями и не опасаясь вмешательства США, начала наступление в Китае – весь Северный Китай оказался в руках японцев. И в этой ситуации Лига Наций вновь продемонстрировала свою неэффективность. Великие державы не хотели портить отношения с Японией, поглощавшей большую часть их экспорта. По сути это означало крушение Вашингтонской системы.