6. Территориально-отраслевые тенденции в движении рабочей силы.

1. Отраслевое движение рабочей силы.

Отраслевое движение рабочей силы – это перемещение работников между отраслями, предприятиями и внутри предприятий, обусловленное развитием и размещением производительных сил, спросом и предложением труда.

В совершенной конкурентной отрасли спрос на труд (и другие факторы) не является простой суммой спроса для отдельных фирм, входящих в данную отрасль. Увеличение масштабов занятости при снижении уровня заработной платы ведет к увеличению совокупного выпуска продукции. Пос­леднее обстоятельство влечет за собой снижение уровня цен выпуска, который вначале предполагался фирмами посто­янным (фиксированным). В результате окажется, что заня­тость будет чрезмерной, увеличение занятости перестает быть прибыльным делом как представлялось раньше. Поэтому часть рабочей силы будет уволена. Отраслевая численность при учете сокращения цен выпуска будет меньшей по сравне­нию с первоначально планировавшейся фирмами.

Еще два обстоятельства необходимо учитывать при оп­ределении спроса на труд, предъявляемого отраслью. Пер­вое — эластичность спроса на труд и другие производствен­ные факторы. При прочих равных условиях, чем менее эластичен спрос на продукцию отрасли, тем менее эласти­чен и ее спрос на труд и другие факторы производства.

Второе обстоятельство связано с существованием раз­личий в степени важности отдельных видов факторов, ис­пользуемых в конкретной отрасли, что также влияет на эластичность спроса. Суть этого влияния в том, что чем большая доля в совокупных издержках приходится на ка­кой-либо фактор производства, тем более эластичным бу­дет спрос на этот фактор.

Предложение труда для отрасли, использующей рабо­чую силу по широко представленными в стране професси­ям, не будет существенно зависеть от уровня заработной платы. Такая отрасль может нанять работников столько, сколько ей необходимо, не увеличивая заработной платы. Это относится и к отраслям не являющимися основными работодателями.

Многие отрасли являются крупными работодателями, предъявляющими высокий спрос на рабочую силу, на спе­цифически подготовленный персонал, например, газовая, нефтяная промышленность, металлургия. По этой причине предложение рабочей силы в краткосрочном периоде будет иметь тенденции к росту. Поэтому чем больше предложение рабочей силы в отдельной отрасли, тем выше будет уровень заработной платы относительно уровня оплаты труда в других отраслях.

Более высокая оплата труда привлекает в данные отрасли все большее количество работников, сокращая их предложение в других отраслях. Уход работников приведет к нехватке рабочей силы и принудит предприятия других отраслей к повышению уровня оплаты труда. То же самое касается и разных регионов. В долгосрочном периоде данная тенденция может сохраняться, если отрасли, имеющие возможность принять больше людей, будут предлагать повышенный уровень оплаты труда.

Равновесие на отраслевом рынке труда установится, когда величина спроса на рабочую силу совпадает с объемом предложения. Это произойдет в результате перемещения работников из одной отрасли в другую, из одного предприятия в другое под влиянием изменений в оплате труда. Поэтому ключевым понятием на рынке труда является мобильность рабочей силы. Благодаря этому качеству рынок труда играет важную роль в экономике, выступает важнейшим связывающим звеном всех отраслей в единое целое – экономику страны.

В российской экономике значение рыночных факторов, в первую очередь, заработной платы, в изменении занятости по отраслям усиливается, их воздействие приобретает все более отчетливый вид. В большинстве отраслей экономики имеется тесная связь между изменением в заработной плате и занятостью. В промышленности и строительстве, где имело место снижение уровня среднемесячной зарплаты в сравнении со среднероссийским уровнем произошло уменьшение доли занятости. В отраслях (транспорт, связь, жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, культура, искусство, аппарат управления), где повысился уровень отраслевой заработной платы, доля занятости увеличилась.

В трех отраслях (сельском хозяйстве, материально-техническом снабжении, торговле и кредитовании, финансах и страховании) имело место увеличение занятости, несмотря на снижение уровня заработной платы в сравнении со среднероссийским уровнем. В сельском хозяйстве это связанно с тем, что в условиях высокой безработицы в стране, негде устроиться в случае потери работы, а ,жить хотя и на низком уровне, можно за счет личного подсобного хозяйства. В торговле и материально-техническом снабжении такая возможность обеспечивается за счет получения неучтенных доходов. Что касается кредитования, финансов и страхования, то в этой сфере абсолютная величина заработной платы (даже после понижения ее уровня) в 1995 г, была самой высокой в экономике. Такой результат - следствие инерционности процессов, т.е. является временным явлением. Если уровень заработной платы будет падать, то неизбежно произойдет отток рабочей силы.

В науке и научном обслуживании, несмотря на подтягивание уровня заработной платы к среднероссийскому, продолжался отток работников. Некоторое повышение уровня зарплаты не могло компенсировать его падение в предшествующие годы. До 1990 г. наука имела более высокий статус, заработная плата была выше среднего уровня; падение его в 1992 г. до 64%, а затем рост до 77% к среднеотраслевому уровню не стало заметным фактором в сдерживании высококвалифицированных специалистов, но темп его замедлился.

Подобные тенденции имеют место и в движении рабочей силы по отраслям промышленности. В отраслях, где среднемесячная начисленная заработная плата превосходит среднепромышленный уровень, наблюдается превышение принятых на предприятия над выбывшими из них работниками. И, наоборот, в отраслях, где уровень среднемесячной заработной платы ниже среднепромышленного, отмечается превышение выбытия над приемом. Причем оно тем выше, чем ниже уровень среднемесячной заработной платы. Исключение составляет топливная промышленность, где отраслевой уровень зарплаты превалирует над среднепромышленным в наибольшей степени, но где выбытие превышает прием. Однако если выделить из топливной промышленности угольную отрасль, где принудительно закрываются

нерентабельные шахты и увольняют занятый в них персонал, и заработная плата ниже, чем в газовой в 2 раза нефтеперерабатывающей промышленности в 1,5, то все встанет на свои места. Нефтедобывающая и газовая отрасли демонстрируют значительное превышение приема над выбытием, т.е. движение рабочей силы осуществляется в них под воздействием изменений в за­работной плате.

Таким образом, в российской экономике движение рабочей силы по отраслям уже к 1995 г. приобрело четко выраженный рыночный характер, осуществляется в значительной степени под влиянием спроса и предложения на основе информации, поступающей в виде изменения уровня заработной платы.