9 . Теоретические основы прогнозирования рынка труда.

В настоящее время основными формами стратегического планирования занятости населения в Р.Ф. являются:

1. Разработка прогнозов состояния рынка труда.

2. Федеральных целевых программ содержания занятости населения;

3. Комплекс программ создания и сохранения рабочих мест;

4. Генерация схем развития рабочих мест.

Подготовка перечисленных плановых документов осуществляется на основе использования системы показателей комплексного прогноза социально-экономического развития Р.Ф.. В нее входят показатели:

1. производства;

2. рынок труда;

3. доходов и потребления;

4. фондов и математических ресурсов;

5. финансовые показатели.

К показателям производства относят ВВП, ВНП, НД, а также эти показатели в расчете на душу населения.

Основными показателями рынка труда являются занятость, безработица, свободные рабочие места, совместители, спрос на рабочую силу и предложение рабочей силы.

Показатели дохода и потребления – номинальная заработная плата, реальная заработная плата, реальный доход населения, социальные пособия, пенсии и стипендии.

Показатели фондов и материальных ресурсов – фондовооруженность, фондоотдача, фондоемкость, показатели ввода и выбытия фондов, среднегодовая стоимость фондов, другие материальные ресурсы.

Финансовые показатели – уровень инфляции, уровень потребительских цен, кредитные вложения, в том числе краткосрочные и долгосрочные, объем эмиссии, курс доллара(обменный и реальный), ставка рефинансирования(ставка по которой ЦБ кредитует КБ), ставка по межбанковскому кредиту, доходы и расходы федерального бюджета, объемы неплатежей.

Прогнозирование состояния рынка труда имеет особое значение в системе СП занятости населения. Оно обусловлено ролью прогноза состояния рынка труда для федеральных и региональных органов власти, как важнейшей предпосылки формирования имея правильные стратегии и тактики социально-экономического развития, совершенствование рыночных отношений, разработки бюджетов, мер по социальной защите граждан, эффективность демографической политики и т.д..

Теоретической основой прогнозирования рынка труда является равновесная и неравновесная модели описания функций спроса и предложения рабочей силы. Обе эти модели исходят из того, что под спросом на рабочую силу в них понимается количественное выражение потребностей предприятий и организаций в разработках, в том числе и нереализованных. В таком случае спрос ( ) может быть представлен следующей формулой:

L – реально существующая занятость;

V – вакансии или количество свободных рабочих мест.

- предложение рабочей силы.

N – численность незанятых по биржевой статистики.

- коэффициент досчета, изменяющийся по кривой в определенном интервале (количество обращающихся в службы занятости зависит от общего числа незанятых).

В равновесной модели главным регулирующим фактором считается заработная плата, а уравнение спроса и предложения рабочей силы записывается в меньшей форме:

, - свободные члены;

W – номинальная заработная плата;

- векторы экзогенных переменных (внешних по отношению к моделируемой системе), определяющих спрос и предложение рабочей силы.

a и b – векторы неизвестных параметров.

В данной модели заработная плата приводит рынок к равновесию , а из системы уравнений однозначно определяется выравнивающий уровень заработной платы и равновесный уровень занятости (L).

В неравновесной модели предполагается, что спрос и предложение не равны в любой момент времени, а занятость, реально наблюдаемая в данный момент представляет собой величину, минимальную среди величин спроса и предложения:

Это означает, что реально занято в любой момент времени может быть не более чем предъявляется спрос на рабочую силу со стороны предприятий и не более чем количество предлагаемых ее.

Согласно классическому условию равновесия рынка:

Тем не менее дополнительные ресурсы труда используются пока предельная их производительность , эквивалентна реальной заработной плате ( ).

Уравнение может принять следующий вид:

, где

- уровень реальной заработной платы;

Q – объем произведенной продукции,

Причем <0

>0

Прогнозные расчеты состояния рынка труда дополняются расчетами движения рабочей силы, осуществляемые по следующей схеме.

Прогноз движения рабочей силы:

1. Появится на рынке труда в том числе:

• За счет прироста трудоспособности населения и лиц старших возрастов;

• В результате сокращения занятых на государственных предприятиях;

• Из домашнего хозяйства.

2. Покинет рынок труда после заключения договоров о найме на работу всего в том числе:

• На предприятиях смешанных форм собственности;

• На предприятиях и организациях частнопредпринимательского сектора;

• Пополнит численность безработных.

Повышению качества прогнозов состояния рынка труда способствует разработка отчетных и прогнозных балансов трудовых ресурсов, составляющих ежегодно по стране в целом и по субъектам федерации. Он представляет собой систему показателей, характеризуемых наличие трудовых ресурсов и их распределение по сферам и видам деятельности, с распределением по городам и сельской местности.

Баланс состоит из ресурсной и распределительной частей:

1. Из них характеризует наличие трудовых ресурсов и источники их формирования;

2. Трудовые ресурсы распределяются на экономически-активное население и экономически-неактивное население с выделением учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства.

Схема баланса трудовых ресурсов.

Показатели.	2004	2005	2006	2007 Оценка	2008	2009	2010
	отчет				прогноз
I.Трудовые ресурсы всего
В том числе: Трудоспособное население в трудоспособном возрасте;
Лица старших возрастов и подростки, занятые в НЭ.
Из них: Лица старшего возраста;
Подростки.
II.Распределение трудовых ресурсов Всего занято в НЭ(без лиц в личных подсобных хозяйствах):
В том числе в: Промышленности;
Сельское хозяйство;
Торговли;
Строительстве.
Занятые ведением домашнего хозяйства;
Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства, военнослужащие, трудоспособное население в трудоспособном возрасте не занятых экономической деятельностью и учебой в % к трудовым ресурсам.