1. Передумови виникнення фінансів.

Перша передумова.

Виникнення загальнодержавного фонду грошових коштів - бюджет, яким голова держави не міг одноособисто користуватись. Тобто в Центральній Європі в ході перших буржуазних революцій хоча і залишився монархічний режим, влада монархів була значно зменшена і головне відбулося відторгнення голови держави (монарха) від казни.

Друга передумова.

Формування і використання бюджету прийняло системний характер, тобто виникли системи держаних доходів і видатків з визначеним складом, структурою і законодавчим закріпленням.

Цікаво, що групи видаткової частини бюджету практично залишилися не змінними протягом багатьох століть. Вже тоді були визначені чотири напрямки видатків: на воєнні цілі, на управління, на економіку, на соціальні потреби.

Третя передумова.

Податки в грошовій формі прийняли переважний характер, тоді як раніш, доходи держави формувались головним чином за рахунок натуральних податей і трудових обов’язків.

Таким чином, тільки на даному етапі розвитку держави і грошових відносин стало можливим розподілення створеного продукту у вартісному вираженні. Розподільні відносини - частка економічних відносин в суспільстві, і фінанси, які є вираженням цієї об'єктивно існуючої сфери економічних відносин, є економічною категорією, фінанси також є історичною категорією так як вони мають стадії виникнення, розвитку (змінюються у часі).

3. Функції фінансів. Дискусійні питання щодо функцій фінансів.

Фінанси виконують дві основні функції:

• розподільчу;

• контрольну.

Розподільча функція.

Фінанси - це інструмент вартісного розподілу; їх специфічне суспільне призначення - це розподіл та перерозподіл вартості валового продукту, яка виражена в грошовій формі, між різними суб'єктами господарювання і напрямками цільового використовування. Тому перш за все сутність фінансів, як особливої сфери розподільчих відносин проявляється за допомогою розподільчої функції.

Об'єктами дії розподільчої функції фінансів виступають вартість валового суспільного продукту (в грошовій формі), а також частина національного багатства (що прийняла грошову форму).

Суб'єктами при фінансовому методі розподілу виступають юридичні і фізичні особи. які приймають участь в відтворювальному процесі. в розпорядження яких формуються фонди цільового призначення (держава, підприємства. організації, установи, громадяни).

За допомогою розподільчої функції здійснюється відтворення вартості використаних засобів виробництва та створення доходів в різноманітних формах;.

Контрольна функція.

Основу контрольної функції фінансів складає рух фінансових ресурсів. Інструментом реалізації контрольної функції фінансів виступає фінансова інформація. Розподільча та контрольна функції - це дві сторони одного й того ж економічного процесу. Тільки в їх єдності і тісній взаємодії фінанси можуть проявити себе в якості категорії вартісного розподілу.

35. Склад бюджетної системи України– це Держбюджет і місцеві бюджети.

Кожна ланка бюджетної системи є самостійною. Сукупність усіх бюджетів складає зведений (консолідований)бюджет України.

Бюджетна система – це сукупність Державного бюджету та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного і територіально – адміністративного устроїв.

Бюджетний устрій – організація і принципи побудови бюджетної системи, її структури, взаємозв’язок між її окремими ланками.