28. Гос. Долг, его структура и последствия.

Разница м/у суммой дефицитов и профицитов гос. бюджетов за несколько лет образует сумму гос. долга страны. Гос. долг страны на дан. момент – это сумма не погашенных гос-ых задолженностей за предшествующие годы. Он делиться на внутренний и вешний.

Внешний долг – гос. займы за границей. Внутренний – гос. займы внутри страны.

В эконом. теории есть т. зр. , кот. состоит в том, что не нужно боятся гос. долга. Гос-во самый сильный субъект эк-ки наделенный властными полномочиями, и оно не м обанкротиться.

Гос-во может:

- повышать налоги.

- провести допонит. эмиссию денег.

- сократить гос. расходы.

- провести реструктуризацию гос. долга, т.е. гос-во м. выпустить краткосрочные долговые обязат-ва под высокий процент, и за счет быстро собранных денег уплатить %% по долгу, или часть долга.

В конце концов гос-во м. объявить суверенный дефолт. т.е. официально признать свою неплатежеспособность. Если гос-во б. осущ-ть такие действия, то все они неоднозначны, и б. иметь негативные последствия. Но на практике гос-во не объявляет о суверенном дефолте, потому что т.о. будет нанесен непоправимы ущерб авторитету страны.

Размер гос. долга регулир-ся законодат. властью. Долг. д.б. таким, чтобы стране было по силам рассчит-ся по долгам. Нужно иметь ввиду, что выплачивать гос. долг придется следующим поколениям людей за счет собирания с них налогов, что м. ухудшить благосостояние этих поколений.

Если гос-во слишком много занимает за границей, то страны-кредиторы б. навязывать должнику свои принципы. и страна-должник м. попасть в эконом. и политич. зависимость от др. страны.

30. Налогово-бюджетная (фискальная) политика гос-ва: сущность, измерение, виды.

Налогово-бюджетная олитика гос-ва – это комплекс взаимосвязанных мероприятий правительства в сфере налогов и гос. расходов. направленных на изм-е кол-ва денег в распоряжении субъектов эк-ки с целью борьбы с инфляцией, стабилизацией темпов эк. роста, выравнивания доходов населения.

Выделяют 2 типа фискальной политики: дискреционная и автоматическая.

1. Дискреционная – прав-во по разному действует на разных стадиях эк-го цикла. На стадии кризиса оно пытается поддержать деловую активность, треб-ся увеличить кол-во денег в распоряжении людей. Для этого гос-во б. уменьшать налоговую нагрузку и увеличивать гос. расходы. На стадии эк. подъема гос-ву нужно сдержать деловую активность, поэтому оно повышает налоговую нагрузку и уменьшает гос. расходы.

Дискреционная фискальная политика м. оказаться неэффективной из-за проблемы временных лагов, поэтому прим-ся автоматич. фискальная политика.

2. Автоматическая – эта политика предполагает использ-е встроенных стабилизаторов, кот. способны без всякого участия гос-ва сразу же и совершенно адекватно (как надо) реагировать на экон-ую ситуацию в стране и ее изменение.

К встроенным стабилизаторам Кейнсиансы отнесли некоторые виды гос. расходов и прогрессивное налогобл-е.

Если. напр., в качестве встроенного стабилизатора взять пособие по безраб-це, то в период кризиса число безработных увеличиться, то гос-во выплатить большую общую сумму пособий по безраб-це, что увеличит совокуп. спрос и б. стимулирующе действовать на эк-ку. На стадии подъема кол-во безраб. уменьш-ся, а значит б. выплачена меньшая сумма пособий по безраб-це, что б. действовать сдерживающее на экономику.