25. Гос. Бюджет и его структура.

Финансы – опр-ая часть ден-ых отношений.

Фин-ые отношения связаны с формированием и использ-ем спец-ых ден-ых фондов.

Сущ-ют финансы гос-ва, п/п, семей. Гл. звеном финн-ой системы страны явл. гос. бюджет.

Гос. бюджет - централизованный фонд ден. ср-в необходимых гос-ву для выполнения им своих ф-ий.

Через гос. бюджет в рыночных странах перераспр-ся до 55% НД страны. Гос. бюджет м. представить как национальный счет, кот. состоит из доходной и расходной частей.

Доходы гос. бюджеты примерно на 90% формируются за счет налоговых поступлений и счетов. В доходную часть бюджета также поступают ср-ва вырученные от приватизации гос. имущества и от использ-я гос. имущества.

Ср-ва гос. бюджета расходуются на содержание гос. власти и упр-я; на поддержку реального сектора эк-ки; на соц-но-культурные нужды; на содержание армии и военные нужды.

Расходы гос. бюджета м. разделить на расходы по защищенным и не защищенным статьям. Расходы по защищенным статьям нельзя уменьшить в случае недобора ср-в в доходную часть бюджета. Расходы бюджеты м. разделить также на текущие и инвестиционные.

С 1991 по 1998 г. в РФ в бюджете не было инвестиционных расходов.

Поскольку Россия - федеративное гос-во, то гос.бюджет РФ состоит из практически независимых др. от др. общероссийского бюджета, бюджета административно-территориальных образований в составе РФ, и местных бюджетов.

Консолидированный бюджет, кот. вкл. в себя кроме гос. бюджета, еще и внебюджетные целевые фонды.

Внебюджетные целевые фонды предназн. для финансиров-я каких-то особо важных проблем: ПФ РФ, ФОМС РФ, ФСС РФ, дорожный фонд РФ (был), фонд занятости населения.

Бюджет расширенного правительства – это взятые в совокупности бюджеты всех 3-х уровней.

26. Бюджетные дефицит и профицит, их причины. Сбалансированный бюджет. Способы финансирования дефицита гос. Бюджета.

Если одход и расходы бюджета равны др. др., то гос. бюджет явл. сбалансированным. Если доходов больше, чем расходов, то бюджет связан с профицитом. Если доходы бюджета меньше его расходов, то бюджет связан с дефицитом.

Возможные причины, кот. порождают профицит бюджета:

1. искусственно занижены гос. расходы.

2. допущены ошибки в бюджетном планировании.

3. благоприятная экономич. ситуация в стране.

4. бюджетным планир-ем занялись недостаточно подготовленные люди.

5. в стране сложилась высокая налоговая дисциплина

6. хорошо работают налоговые органы.

Причины возможного дефицита:

1. страна пытается жить не посредствам.

2. страна решает серьезные проблемы, позволяющ. ей двинуться вперед.

3. слабая налоговая дисциплина.

4. плохо работают налоговые органы.

5. допускаются ошибки в бюджетном планировании, в т.ч. из-за некомпетентности тех, кто планирует бюджет.

6. в стране неблагоприятная эк-ая ситуация.

Дефицит гос. бюджета нужно профинансировать, при этом можно занять деньги внутри страны и за границей. Внутри страны гос-во м. занять деньги у населения и КБ, продав облигации гос. займа или др. виды гос-ых долговых обязательств. В этом слу чае возможно вытеснение частных инвестиций со всеми вытекающими последствиями, м. понизить эффективность инвестиций. Гос-во м. также занять деньги у ЦБ страны, тогда ЦБ осуществить дополнит. эмиссию денег, кот. поступят на счета федерального казначейства, а от туда уже предприятиям и гос-ву. Этот способ финансиров-я дефицита гос. бюджета назыв-ся монетизацией гос. долга. При этом возможно. что в стране произойдет рост общего уровня цен, т.е. случиться инфляция. Гос-во также м. занимать деньги у др. стран или у граждан др. стран.