3. Политическая жизнь общества

Политическая сфера общественной жизни появилась естественным путем как результат усложнения этой жизни, возникновения в ней социальной дифференциации и социаль­ного неравенства. В результате распада общества на соци­альные группы с несовпадающими интересами возникла необходимость в регулировании отношений между ними и важнейшим органом власти — государством.

Политика — это сфера взаимодействия индивидов и социальных групп, связанная с осуществлением власти. Под политической властью принято понимать реальную способ­ность данной социальной группы или индивида проводить в жизнь свои намерения, опираясь на систему определенных учреждений, законов, идей и отношений. Таким образом, политика есть система властных отношений. Ядром полити­ческой власти является государство. В его руках сосредо­то­чен основной объем властных полномочий. Целью внутрен­ней государственной политики является координация, совмещение интересов и разрешение противоречий между всеми социаль­ными субъектами ради обеспечения устойчи­вого равновесия общества как специфической целостности при наличии кон­кретных исторических условий.

Политика представляет собой многогранное явление. Объектом политики является область политической жизни, т. е. вся совокупность проблем, связанных с политическими отношениями, с политической деятельностью, с полити­чес­кой властью, с политической системой, политическим созна­нием, политической культурой. Соответственно, важнейшие проявле­ния политической жизни общества предстают в форме деятель­ности субъектов этой жизни, их исторических потребностей и интересов, в форме знаний и представлений о политике, в использовании политических институтов и отношений, а также политической культуры.

Политические отношения формируются и функцио­ни­ру­ют внутри определенной политической системы. Послед­нюю можно определить как совокупность различных полити­ческих институтов, социально-политических общностей, форм вза­имо­действия и взаимоотношения между ними, в которых реали­зуется политическая власть. Основными институтами полити­чес­кой системы являются государство, политические партии и движения, причем главным элементом системы вы­ступает государство. Последнее есть система органов, осу­щест­вляющих верховную власть, осуществляющих управле­ние обществом, охрану его экономической и социальной структуры.

Всякое государство характеризуется формой правления, формой государственного устройства и политическим режи­мом. Форма правления показывает, кому принадлежит вер­ховная власть в государстве: одному лицу или коллегиаль­ному органу. Поэтому выделяют две основные формы правления: монар­хию и республику (парламентскую или президентскую). К фор­мам государственного устройства относятся унитарное госу­дарство, исключающее внутри него автономные образо­вания (например, Франция, Италия), и федеративное, вклю­чающее отдельные государственные об­ра­зо­вания (Россия, США). Поли­тический режим опреде­ляется системой методов и приемов осуществления власти. Соответственно выделяют демократи­чес­кий, авторитарный, диктаторский, тоталитарный, фашист­ский, олигархический и другие режимы.

Осуществление государством властных функций невоз­можно без права. Последнее есть совокупность общеобяза­тельных норм поведения, выраженных и зафиксированных в законах, с помощью которых осуществляется регулирование поведения людей. В настоящее время говорится о необходи­мости установления в России режима правового государст­ва, т. е. государства, в котором законы неукоснительно со­блю­даются всеми членами общества. Правовое государство предполагает наличие гражданского общества и демокра­тии. Гражданское общество — это сфера дея­тель­ности граж­дан и их организаций, огражденных законами от вмеша­тель­ства и произ­вольной регламентации со стороны государства. Институты гражданского общества не учрежда­ются сверху, а возникают снизу. Их деятельность направлена на решение задач само­управления. Демократия — это такая форма общественно-политического устройства, при котором всем гражданам и социальным группам созданы равные правовые возможности для реализации своих интересов. По мнению Авраама Лин­кольна, демократия — это прави­тельст­во народа, избранное народом и для народа.

В современном обществе активную роль играют полити­ческие партии и движения. Политические партии — это общественные организации, которые борются за власть или активное участие в осуществлении власти. Политические пар­тии выполняют две важнейшие функции — идеологи­ческую и организационную. С позиции своей идеологии, т. е. убеждений и идей, эти партии воздействуют на граждан (про­паганда, агитация, политическое просвещение). Массо­вые полити­чес­кие движения отличаются от партий тем, что они нестабильны, организационно не оформлены. Однако они способствуют раз­витию демократии и формированию граж­данского общества. Принцип устройства политической жизни общества, основан­ный на сосуществовании различных пар­тий и движений, называется политическим плюрализмом.

Основная функция политики в конечном счете есть отражение и реализация социально-экономических интересов людей, так как политические отношения и соответствующие им учреждения являются надстройкой над экономической систе­мой (базисом). В этом смысле не случайно В.И. Ленин называл политику «концентрированным выражением эконо­мики». Однако это не означает, что политика является пас­сив­ным следствием экономики, она оказывает огромное обратное воздействие на нее через преобразование произ­водст­венных отношений и государственное устройство.

В политике так или иначе участвуют (задействованы) все граждане. Каждый гражданин имеет определенный полити­ческий статус (положение), он обладает определен­ным набо­ром прав, свобод и обязанностей, возможностей оказывать влияние на политическую жизнь страны. Бывает, что люди пытаются устраниться из политической жизни (например, отказываются участвовать в выборах в органы власти). А о профессиональной политике часто многие люди говорят, что это «грязное дело». Но все это глубокое заблуждение. Конечно, в политике бывает нечест­ная игра, обман, лицеме­рие, коварство и жестокость. Среди профессиональных поли­тиков встречаются имитаторы, поли­ти­каны, проходимцы и просто негодяи. Однако в политике достаточно и честных людей, подлинных лидеров и выдаю­щихся государственных деятелей, свидетельством тому явля­ется история челове­чест­ва. И если политика делается «чис­тыми руками» и осно­вывается на приоритете общегосу­дарст­венных и общечело­веческих ценностей, то она есть благо­родное дело.

Что касается участия рядовых граждан в политике, то, как справедливо отметил отечественный литератор Эдуард Сервус, равнодушие народа к политике есть главная опас­ность для демократии. Прав и французский писатель Андре Моруа, когда писал: «Равнодушие к политике — тоже одна из форм полити­ческой деятельности… Не обязательно при­ни­мать активное участие в политической борьбе. Единствен­ное… это чтобы вы обладали необходимым кругозором, имели собственное мнение, короче говоря, могли играть роль гражданина».