28. Социальное государство: понятие, признаки, функции, типы

Социа́льное госуда́рство — политическая система, в которой каждому гражданину гарантирован достойный уровень жизни и широкий набор социальных благ: занятость, жильё, медицинская помощь, образование, пенсия и т. д. Стремление к социальному государству является одним из ключевых положений политических программ социал-демократов. Упоминание о социальном государстве содержится в конституциях и других высших законодательных актах многих стран. Теория государства всеобщего благоденствия предполагает, что социальные гарантии обеспечиваются путём государственного регулирования экономики (прежде всего, крупного бизнеса) и налоговой политикой.

Признаки социального гос-ва:

1. высокий уровень экономического развития страны

2. социально ориентированная структура экономики, что выражается в многообразии форм собственности

3. формирование гражданского общества

4. разработка государством различных социальных пограмм и определение первоочередности их реализации

5. развитое социальное законодательство

6. социальная ответственность гос-ва по отношению к своим гражданам и ответственность членов общества по отношению друг к другуи ко всему сообществу граждан в целом.

Функции:

1. поддержка социально не защищенных слоев населения

2. охрана труда и здоровья

3. поддержка семей, материнства, отцовства и детства

4. сглаживание социального неравенства путем перераспределения доходов между различными группами населения посредством налогов, спец программ, гос.буджета

5. поощрение благотворительной деятельности

6. финансовая поддержка науки и культуры

7. борьба с безработицей

8. устранение социальной напряженности и конфликтов

немецкий историк Г. А. Риттер выделяет три типа социального государства. Первым типом Риттер определяет «позитивное государство», в котором социальное обеспечение основано на индивидуализме и защите корпоративных интересов и в котором государственная социальная политика является лишь средством контроля. Второй тип - собственно социальное государство, в котором обеспечивается гарантированный минимальный уровень жизни и равенство шансов на успех. Третьим является «государство благоденствия», в котором «обеспечивается равенство, кооперация и солидарность» с одинаковой социальной политикой; в нем должны уменьшаться различия в зарплате, гарантироваться полная занятость, обеспечение трудящихся доминирующим местом в политике государства. Необходимо отметить, что, будучи только моделями, эти типы социального государства нигде не были реализованы в полной мере и лишь отражают основные тенденции.

29. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.

Правовой статус личности — система признанных и гарантируемых государством в законодательном порядке прав, свобод и обязанностей, а также законных интересов человека как субъекта права. Права и свободы представляют собой виды возможного поведения человека, признанные и обеспеченные государством, обязанности — виды должного поведения личности, обеспеченные силой государственного принуждения. Понятия «правовой статус» и «правовое положение» личности равнозначны.

Виды правового статуса

1 общий или конституционный статус человека и гражданина;

2 специальный или родовой статус определенной категории граждан;

3 индивидуальный статус, который характеризует пол, возраст, семейное положение;

4 статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным или тройным гражданством;

5 отраслевые правовые статусы;

6 статус физического лица.

Структура конституционного статуса личности

1 гражданство;

2 правосубъектность,способность иметь и осуществлять своими действиями гражданские права и обязанности. Составляющими элементами являются правоспособность и дееспособность;

3 основные права, свободы, законные интересы и обязанности;

4 правовые принципы

5 гарантии правового статуса, в числе которых особое значение имеет юридическая ответственность.

Основу правового статуса личности составляют ее права, свободы, интересы, обязанности в единстве. Свобода личности является и ее правом.

Правовой статус личности закреплен в Конституции и основан на новой концепции прав человека. Он базируется в международно-правовых документах, которые устанавливают общие правовые стандарты прав и свобод личности, определяют тот уровень, ниже которого государство не может опускаться.

Конституционное выражение получили следующие принципы правового статуса личности:

1 равноправие;

2 неотчуждаемость прав и свобод;

3 непосредственное действие прав и свобод;

4 гарантированность прав и свобод;

5 признание общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров;

6 запрещение злоупотребления правами и обязанностями;

7 запрет на незаконное ограничение конституционных прав и свобод.